Содержание
- 1 Что такое «потери сельскохозяйственного производства» и как они возмещаются?
- 2 Защита земельных прав
- 3 Когда может возникнуть потребность
- 4 Судебная защита земельно имущественных прав
- 5 Каков порядок обращения землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков в суд за защитой своих прав?
- 6 Защита имущественных прав собственников ЗУ
- 7 Как пресечь неправомерные действия по отношению к вам
- 8 Защита имущественных прав собственников ЗУ
- 9 Исключите самоволие
- 10 8.3. Способы защиты прав на землю
- 11 Составляем иск
- 12 Защита своих правомочий на землю
- 13 Ситуации, требующие защиты права собственности на земельные участки
- 14 В каком размере заинтересованным лицам возмещаются понесенные убытки?
Что такое «потери сельскохозяйственного производства» и как они возмещаются?
Особые правила устанавливаются для возмещения потерь сельскохозяйственного производства. Потери возмещаются организациями, которым предоставляются
сельскохозяйственные угодья для несельскохозяйственных нужд или чья деятельность приводит к ограничению использования, ухудшению качества угодий, а также организациями, вокруг объектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны (за исключением случаев, когда эти зоны устанавливаются на землях природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения).
Размер возмещения устанавливается по стоимости освоения равновеликой площади новых земель с учетом проведения на них мероприятий по окультуриванию и повышению плодородия почв до уровня плодородия изымаемых земель (по кадастровой оценке). Под освоением новых земель (включая их окультуривание и повышение плодородия почв) в этих случаях понимается комплекс мероприятий по организации новых хозяйств и вовлечению в сельскохозяйственное использование земель, занятых кустарниками, малоценными лесами, вырубками и другими несельскохозяйственными угодьями, путем проведения мелиоративных работ (осушение, орошение и другие мероприятия). Размер стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд определяется исходя из нормативов, которые обеспечивают на осваиваемых землях и улучшаемых угодьях производство сельскохозяйственной продукции в объеме не менее получаемого на изымаемых земельных участках или ранее получаемого до снижения их качества.
В случаях, когда потери вызваны ограничением использования или ухудшением качества сельскохозяйственных угодий под влиянием деятельности сторонних лиц, они определяются в процентах от норматива стоимости освоения новых земель пропорционально снижению качества сельскохозяйственных угодий (по кадастровой оценке земель). Для определения размера потерь используются планово-картографические материалы, данные почвенных обследований, земельного кадастра и мониторинга земель.
Потери, возникающие в результате изъятия земель, определяются на стадии предварительного согласования места размещения объекта с уточнением при предоставлении земель. Если потери дополнительно выявились в период строительства или после введения в действие объекта, то они определяются на основании фактического отрицательного воздействия объекта на качество прилегающих сельскохозяйственных угодий.
Потери сельскохозяйственного производства, как и убытки, подлежат возмещению в полном объеме. Однако законодательством устанавливаются случаи, когда такие потери не возмещаются. Например:
- при предоставлении земельных участков для строительства мелиоративных систем на землях сельскохозяйственного назначения;
- предоставлении естественных кормовых угодий под строительство прудов рыбных хозяйств, рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств и рыбоводных предприятий;
- отводе земель под индивидуальное жилищное строительство в границах населенных пунктов;
- изъятии земель или ограничении использования земель в случаях отнесения земельных участков в установленном законодательством порядке к землям природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
- консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами, в случаях, если виновные в деградации угодий и загрязнении земель юридические лица не установлены, а также в случаях, если виновные лица своевременно выполнили необходимые мероприятия по восстановлению деградированных сельскохозяйственных угодий и реабилитации загрязненных земель.
Защита земельных прав
Законодательством четко определены ситуации, которые регламентируются как на нарушение правомочий владельца на землю:
- Самовольный захват угодий;
- Издание нормативных актов органами власти регионов РФ или муниципалитетами, повлекшие несоблюдение положений земельного законодательства;
- Замусоривание земельного имущества;
- Ликвидация знаков на территории, устанавливающих её границы либо содержащих определенную информацию;
- Загрязнение либо уничтожение плодородного слоя почвы.
Иногда возникают ситуации, когда виновником является сам владелец земельной недвижимости. Это могут быть случаи, когда имущество используется не по назначению или совсем не эксплуатируется на протяжении длительного временного периода. В основном это касается ситуаций, когда владелец имеет земли сельхозназначения.
Предлагаем ознакомиться: Нужно ли свидетельство о разводе бывшим супругам?
При этом они могут принудительно изыматься из распоряжения граждан и компаний. Однако они могут не использоваться по стечению обстоятельств, под воздействием внешних факторов, учитывая нестабильность экономики в стране. Причинами могут послужить инфляционные процессы, отсутствие необходимой инфраструктуры в местности расположения, некомфортные климатические условия. Собственник объекта вправе рассчитывать на изменение его целевого предназначения при наличии грамотного обоснования.
Изъятие земли из частной собственности могут производить надзорные органы, при наличии у них соответствующий полномочий. Для максимальной сохранности земельного имущества, при появлении различных предпосылок лучше сразу стабилизировать ситуацию, обратившись в органы, обладающих охранной компетенцией.
ВАЖНО! Решение об изъятии земли из личного владения может быть обжаловано в суде. При выявлении собственником нарушений правомочий на землю, даже малейших предпосылок и сомнений в правомерности действий третьих лиц, нужно в срочном порядке принимать все предусмотренные законодательством действия по охране своего недвижимого имущества и своевременно начать подготовку документации в судебные органы
При выявлении собственником нарушений правомочий на землю, даже малейших предпосылок и сомнений в правомерности действий третьих лиц, нужно в срочном порядке принимать все предусмотренные законодательством действия по охране своего недвижимого имущества и своевременно начать подготовку документации в судебные органы.
Когда может возникнуть потребность
Это обуславливается в первую очередь тем, что владельцы земли имеют довольно обширный круг лиц, которые могут стремиться к нарушению прав хозяина участка, используя при этом различные пробелы в законе для достижения поставленной цели.
В связи с этим у собственника и возникает потребность в недопущении подобного или, в крайнем случае, в восстановлении справедливости и собственной недвижимости.
Самозахват
Если нарушитель за время незаконного пользования возвел какие-то объекты на участке, то они будут признаны самовольными постройками, которые подлежат сносу после решения суда.
Образец свидетельства о праве собственности на землю
Нарушения органами государственной власти
Стоит понимать, что они могут не всегда соответствовать законам федерального значения, которые обладают высшим приоритетом. Поэтому если собственник земельного участка считает, что его права были нарушены, он может обратиться с исковым заявлением в судебные органы для возбуждения разбирательства в отношении органов муниципалитета.
В дальнейшем будет проведена проверка на наличие нарушений и при их обнаружении осуществлено дополнительное расследования на факт превышения должностных полномочий.
Судебная защита земельно имущественных прав
Вещно-правовые способы защиты закреплены в главе 20 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, с целью защиты нарушенных вещных прав законодатель предусматривает за собственником имущества, а также лицами, являющимися титульными владельцами, возможность предъявления виндикационного или негаторного иска.
Излишняя жилая площадь передается в счет компенсации за сносимый дом, надворные постройки и зеленые насаждения. Договор сторонами был исполнен. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 22 ноября 2005 г. в удовлетворении исковых требований было отказано. В кассационной жалобе Б. поставил вопрос об отмене состоявшегося решения как постановленного с неправильным применением норм материального права.
Каков порядок обращения землевладельцев, землепользователей и собственников земельных участков в суд за защитой своих прав?
Одной из форм защиты нарушенного или оспариваемого права является судебная защита.
Землевладельцы, землепользователи и собственники земельных участков имеют право принимать участие в разрешении дел любой инстанции. Однако наибольший интерес представляют споры, рассматриваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
Правила рассмотрения дел в различных судах определяются соответствующим процессуальным законодательством — гражданским или арбитражным. Основными актами в этой сфере являются Гражданский процессуальный кодекс РФ 2002 г. и Арбитражный процессуальный кодекс РФ 2002 г.
При использовании земель могут возникать такие ситуации, при которых действия или бездействие участников хозяйственных отношений могут нарушить чьи-то права и интересы. Например, происходит самовольный захват земли, нарушение условий аренды, неприведение участка в надлежащее состояние. Возникающие при этом разногласия составляют содержание земельных споров.
Земельные споры могут возникать не только между собственниками земли, землепользователями, арендаторами, землевладельцами, но и между ними, с одной стороны, и государственными органами — с другой.
В соответствии со ст. 64 ЗК РФ рассмотрение земельных споров производится в судебном порядке. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
Кроме того, применяются общие нормы ЗК РФ и ГК РФ о возмещении убытков, а также нормы ГПК РФ и АПК РФ.
Кроме названных, имеются и другие нормативные акты, которыми необходимо руководствоваться при разрешении тех или иных земельных споров. Так, права крестьянских (фермерских) хозяйств определены Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Многие вопросы, возникающие при разрешении земельных споров, разъяснены в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. В частности, это постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства о земельной реформе» и постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 октября 1993 г. № 22 «О некоторых вопросах практики применения Закона РСФСР “Об охране окружающей природной среды”».
В названном постановлении Пленума Верховного Суда РФ определена подведомственность земельных споров и дается перечень основных категорий дел.
Защита имущественных прав собственников ЗУ
- обратиться в геодезическую компанию с документами о праве собственности и написать заявление на утверждение границ ЗУ в натуре.
- После определения границ кадастровый инженер сам составит акт согласования границ с соседями и удостоверит его.
- Если соседи воспрепятствуют подписанию акта, вопрос передаётся в суд, с приложением межевого дела, составленного кадастровым инженером.
Споры с учредителями дачных сообществ решаются в суде. Но вначале потребуется подать официальный запрос в правление дачного кооператива, с изъявлением претензий и требованием восстановления нарушенных прав
. если учредитель откажется от законных требований – следует
Как пресечь неправомерные действия по отношению к вам
Обращение за поддержкой к компетентном юристу — первый и самый главный шаг в процессе восстановления ваших прав собственности на землю. Даже если судебное разбирательство уже состоялось без вас, профессионал всегда найдет законный путь обратить ситуацию.
В ходе течения конфликта, если вы сначала пытаетесь уладить проблему сами, непременно сохраняйте все сопутствующие делу доказательства (документы, переписку, финансовые бумаги, фото- и видеоматериалы). Это позволит вашему адвокату сразу же вникнуть в самую суть возникшей проблемы и разработать адекватную стратегию ее решения.
При поддержке юриста Законного Права вы сможете избежать невольного нарушения действующего законодательства (просто по незнанию), которое может быть в ином случае использовано противной стороной.
юрист по земельным вопросам сможет:
- — Провести собственное расследование;
- — Помочь восстановить часть документов, если они были утеряны и испорчены;
- — Провести попытку урегулирования конфликта в досудебном порядке;
- — Профессионально защитить ваши интересы в ходе судебного разбирательства;
- — Подготовить всю сопутствующую делу документацию;
- — Выступить вашим официальным представителем при общении с противной стороной и представителями государственных структур.
Задайте вопрос, мы в онлайне!
Оставьте сообщение!
+7 (812) 313-2-106 юристы и адвокаты по земле в Санкт-Петербурге
Защита имущественных прав собственников ЗУ
Защитить нарушенные права можно несколькими вариантами. Если возникли споры с соседями, целесообразно поступить следующим образом:
- обратиться в геодезическую компанию с документами о праве собственности и написать заявление на утверждение границ ЗУ в натуре.
- После определения границ кадастровый инженер сам составит акт согласования границ с соседями и удостоверит его.
- Если соседи воспрепятствуют подписанию акта, вопрос передаётся в суд, с приложением межевого дела, составленного кадастровым инженером.
Споры с учредителями дачных сообществ решаются в суде. Но вначале потребуется подать официальный запрос в правление дачного кооператива, с изъявлением претензий и требованием восстановления нарушенных прав. если учредитель откажется от законных требований – следует обращение в суд.
Споры с администрацией так же решаются на двух уровнях:
- административном;
- арбитражном.
Пошаговая инструкция предпринимаемых действий следующая:
- в начале подаётся официальное заявление главе администрации населённого пункта, с подробным лаконичным описанием проблемы и требованием восстановить порядок в возникших земельных отношениях.
- Вопрос рассматривается административной комиссией, с составлением протокола.
- Через месяц муниципалитет обязан выдать административное заключение в виде мотивированной выписки.
При положительном решении, на основании полученного документа, заявитель восстанавливает нарушенные имущественные права.
При отрицательном решении – подаётся исковое заявление в суд.
Подача иска осуществляется в районном суде, по месту расположения земельного участка. Уполномоченное должностное лицо, представляющее интересы администрации, выступает в роли ответчика. После вынесенного судом положительного решения, требуется регистрация объекта, если в него внесены те или иные изменения. Все перечисленные ситуации требуют наличия свидетельства о праве собственности, что констатирует законность требования гарантий о защите имущественных прав.
В случае мошеннических действий третьих лиц или иных незаконных притязаний со стороны таковых, требуется обращение в полицейский участок. Наряду с гражданским производством следует возбуждать уголовный процесс.
Право собственности на землю (особенности которого мы описали выше) предоставляет максимальные имущественные гарантии лицам, которые владеют землями соответственно обозначенному праву. Но в критичной ситуации можно рассмотреть вопрос о прекращении прав собственности.
Подробнее обо всех нюансах данной темы читайте на главной странице рубрики.
Исключите самоволие
Что можно под ним понимать? Это:
- хранение хлама на земельном владении;
- самовольный захват участка земли;
- порча земли путем загрязнения, отравления ядохимикатами и уничтожения другими неправомерными способами;
- демонтаж любых знаков на границах земельного участка;
- принятие документов, которые навлекли нарушение земельного права.
До сих пор встречаются участки, на которые нет никаких документов, и люди считают, что это необязательно. Это не так. В любой момент кто-то может подсуетиться и оформить землю на себя. Чтобы этого не произошло, сделайте это первым, доказав каким-то документом, кому именно принадлежит земля. Если не знаете, что делать и куда идти, защита прав собственников земельных участков будет оказана нашими юристами.
Совершенно не стоит огораживать те владения, которые вам принадлежат лишь формально. Так обстоят дела с картофельными угодьями. Их намеряли бесплатно, давным-давно и пометки об этом есть только в сельсоветах. Такую землю тоже можно приватизировать, сделав обмер и приложив справку из организации, что земля ваша.
Купить озеро, лес или поле нельзя. Их разрешают оформлять в долгосрочную аренду и только после получения такого документа можно использовать землю так, как указано в договоре. Если на земле сельского назначения вместо посадок будут построены дома, их заставят снести в одностороннем порядке и никакие просьбы с выпиской штрафа не помогут.
8.3. Способы защиты прав на землю
-
Категория:
А.Г. Нецветаев Земельное право
В соответствии с конституционными положениями, в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. При этом каждый может защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:
- признания права;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
- признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
- самозащиты права;
- присуждения к исполнению обязанности в натуре;
- возмещения убытков;
- взыскания неустойки;
- компенсации морального вреда;
- прекращения или изменения правоотношения;
- неприменения судом акта государственного органа, органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Статья 60 Земельного кодекса РФ закрепляет положение о том, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
- признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
- самовольного занятия земельного участка;
- в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
- признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 Земельного кодекса РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
- приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
- приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством РФ;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. При этом убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти, подлежат возмещению исполнительным органом государственной власти, издавшим такой акт.
Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Контрольные вопросы
- Дайте определение земельного спора.
- Как классифицируются земельные споры в зависимости от содержания спора?
- Кто может выступать участником земельного спора?
- Каков порядок разрешения земельных споров?
- Назовите основные способы защиты прав на землю.
< Предыдущая | Следующая > |
---|
Составляем иск
Форма искового заявления, а также его содержание достаточно жестко регламентированы законодательством. Нарушение данных требований может повлечь либо отказ в рассмотрении иска, либо оставление его без движения.
Требования изложены в ст. 131 ГПК РФ. В соответствии с ними в заявлении должна быть указана следующая информация:
- наименование суда, в который подается иск;
- наименование истца и его местонахождение для юридического лица, фамилии, имя, отчество, место проживания для физического лица;
- наименование ответчика и его местонахождение для юридического лица, фамилии, имя, отчество, место проживания для физического лица;
- описание конкретных обстоятельств, которые свидетельствуют о нарушении прав собственника земли;
- доказательства, которые подтверждают нарушение;
- сведения о соблюдении претензионного порядка рассмотрения спора, если он является обязательным;
- перечень приложенных к иску документов. Число копий должно соответствовать количеству сторон, принимающих участие в деле;
Обратите внимание! Если исковое заявление подается представителем, то он в обязательном порядке прилагает к исковому заявлению документ, который подтверждает его полномочия, — нотариальную доверенность. Перед подачей иска необходимо провести мероприятия, которые направлены на сбор доказательств
Это в будущем даст собственнику возможность в суде более обоснованно защитить свою позицию и выиграть дело
Перед подачей иска необходимо провести мероприятия, которые направлены на сбор доказательств. Это в будущем даст собственнику возможность в суде более обоснованно защитить свою позицию и выиграть дело.
Если вы как владелец земли столкнулись с нарушением ваших интересов, мы рекомендуем обратиться к нашим юристам, чтобы они могли оказать вам правовую помощь. Необходимость обращения к специалистам вызвана тем, что земля, как правило, представляет значительную экономическую ценность, и в случае, если недобросовестные лица совершат ряд сделок по ее перепродаже, то изъять участок у добросовестного приобретателя будет практически невозможно. Записаться на консультацию вы можете по телефону или через форму на сайте.
Защита своих правомочий на землю
Правовая база России предусматривает различные механизмы, способные защитить частные наделы владельца. К ним относятся:
- Признание правомочий на земельный объект в судебном порядке. Решение оформляется в виде постановления суда.
- Восстановление прав в состоянии, в котором они находились до совершения нарушения.
- Пресечение действий, направленных на несоблюдение правомочий владельца. Производится это в ходе судебного процесса, которым должна признаваться недействительность актов, изданных соответствующими органами власти, в связи с нарушением положений законодательства.
- Изъятие земли из противозаконного владения заинтересованных сторон. Решается при подаче негаторного иска. Его представление допустимо, если:
- Хозяином спорного предмета и заинтересованными субъектами не были документально установлены обязательства в отношении него;
- В результате противоправных действий не были прекращены субъективные правомочия владельца.
Нарушения прекращаются с подачей иска в суд. Помимо этого, виновником должны устранятся препоны к использованию, которые возникли, за счет собственных средств.
ВНИМАНИЕ! При нанесении собственнику ущерба в ходе несоблюдения его прав они должны быть компенсированы лицами, виновными в совершении нарушения. Земельные споры рассматриваются в зависимости от спорящих субъектов:
Земельные споры рассматриваются в зависимости от спорящих субъектов:
- В суде общей юрисдикции, когда сторонами являются физические лица;
- В арбитражном суде, если участниками процесса выступают организации либо индивидуальные предприниматели.
Перед представлением заявления в судебные органы стоит проверить наличие необходимой документации, подтверждающей правомочия собственника на угодья. Помимо этого, необходимо представить обоснования нарушенных прав и доказательства, подтверждающие это.
Ситуации, требующие защиты права собственности на земельные участки
Об основаниях возникновения прав читайте в нашем материале.
Имущественные гарантии, предоставляемые собственникам ЗУ (как узнать собственника земли?), не должны нарушаться, однако определённые ситуации допускают такие нарушения в силу сложившихся обстоятельств или виновных действий третьих лиц.
Инициаторами ненадлежащих действий в адрес собственника могут выступать:
- административные органы;
- соседи или родственники собственника;
- учредители дачных товариществ и кооперативов;
- иные недобросовестные лица, притязающие на чужое имущество.
- с установлением публичного сервитута;
- при изъятии ЗУ в пользу государства или муниципалитета;
- при незаконном отказе в приватизации.
Сервитут устанавливается только в силу необходимости, а не по произвольному усмотрению должностных лиц. Регулируется статьями 23 ЗК РФ и 274 ГК РФ. Изъятие допускается по инициативе или санкционированию Федерального законодательства, с указанием причин и путём выкупа ЗУ у собственника, на что указывает статья 49 ЗК РФ. Приватизация не допускает произвольного отказа со стороны уполномоченных на её проведение, должностных лиц.
Соседи собственника могут незаконно прирезать к своей территории часть надела собственника или нарушить регламент отступа от участка:
- при возведении капитального строения;
- возведением хозяйственных построек;
- выращиванием плодовых деревьях на границе ЗУ.
К обозначенным ситуациям могут относиться мошеннические действия лиц, совершающих незаконные имущественные сделки, вводя в заблуждение собственников ЗУ и лишая таковых имущества.
Эти и иные аналогичные случаи, в которых присутствует нарушение имущественных прав собственников, рассматриваются в судебном и внесудебном порядке, допускающих восстановления нарушенных прав собственника.
В каком размере заинтересованным лицам возмещаются понесенные убытки?
Во всех случаях произведенные расчеты убытков и потерь должны согласовываться с заинтересованными сторонами. После такого согласования составляется акт, который регистрируется местной администрацией. Споры о размерах и порядке возмещения убытков и потерь разрешаются судом или арбитражным судом в соответствии с их компетенцией.
Причиненные убытки подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду. Исключение составляют случаи изъятия или временного занятия земельных участков для государственных и общественных нужд и ограничения прав пользователей земли, а также ухудшения качества земель в результате стороннего влияния.
Упущенная выгода рассчитывается на весь период времени, необходимый для восстановления сельскохозяйственного производства. Если земельные участки выкупаются или реализуются иным образом, убытки собственников земли (включая упущенную выгоду) входят в стоимость (цену) участка.
Упущенная выгода является частью убытков пользователей земли, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков. Убытки в виде упущенной выгоды вызываются прекращением получения ежегодного дохода пользователями земли с изымаемых земель в расчете на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства.
Убытки возмещаются собственникам земли, землевладельцам и землепользователям. Обязанность по возмещению лежит на организациях (гражданах), в пользу которых произведено отчуждение участка или деятельность которых вызывает ограничение прав пользователей земли или ухудшение качества земель.
В состав убытков, подлежащих возмещению, включаются:
- стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затрат по их переносу на новое место. В этих случаях оценка производится по сметной стоимости строительства новых зданий, объектов и сооружений, равных имеющимся по полезной площади, вместимости, емкости и уровню механизации (по типовым проектам);
- стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений, незавершенного производства;
- убытки (затраты), вызываемые возникающими неудобствами землевладения и землепользования, убытки (затраты), необходимые для восстановления ухудшенного качества земель;
- убытки (затраты), связанные с ограничением права пользователя земли;
упущенная выгода.
Возмещение убытков может производиться как в денежной, так и в натуральной форме. В этом случае организация, которой отведен участок, за свой счет производит строительство новых объектов на другом месте. При этом, если стоимость вновь возводимых объектов выше, нежели тех, которые утрачиваются, разница выплачивается за счет лица, в пользу которого производится строительство.
При изъятии или временном занятии земельных участков, в результате которого частично или полностью нарушается работа оросительных, осушительных, противоэрозионных и противоселевых объектов и сооружений (систем), убытки определяются исходя из сметной стоимости работ на строительство или реконструкцию объектов и сооружений (систем), включая стоимость проектно-изыскатель-ских работ, по нормам, расценкам и ценам, действующим на момент изъятия земель.
Оценка водных источников (колодцев, прудов, скважин и т. п.) производится по сметной стоимости работ на строительство новых нодных источников равного дебита и качества воды, включая стоимость проектно-изыскательских работ.
Оценка плодоносящих плодово-ягодных насаждений, а также защитных и других многолетних насаждений производится по стоимости саженцев и затратам на посадку и выращивание их до начала плодоношения или смыкания крон (в ценах на момент изъятия земель). В случаях, когда изымаются земли, занятые плодоносящими плодово-ягодными насаждениями, упущенная выгода возмещается за весь срок, включая год изъятия земель и год получения урожая плодово-ягодных насаждений на новых землях, равный достигнутому на изымаемых землях.
Все остальные объекты, в том числе незавершенное строительство и неплодоносящие плодово-ягодные насаждения, оцениваются по фактически произведенным пользователем земли объемам работ и затратам в ценах на момент изъятия земель.
Как уже отмечалось выше, убытки могут быть вызваны необходимостью восстановления ухудшенного качества земель. Они включают затраты на проведение почвенных, агрохимических и других специальных обследований и изысканий, а также мероприятий, обеспечивающих восстановление качества земель, и определяются проектной документацией.