Андрей Смирнов
Время чтения: ~20 мин.
Просмотров: 1

Закон о реновации

Москва как предчувствие

Чтобы понять, как от реновации может преобразиться Россия, достаточно побывать один раз в Москве.

Федеральная столица на сегодняшний день стала единственным российским городом, соревнующимся наравне с другими мировыми центрами в категории smart-city. Продуманные рекреационные зоны, сложная система транспорта, экономящая время жителей города, и только новые, многоэтажные здания. Стартовавшая здесь в 2017 году программа реновации больше не вызывает у москвичей недовольства, потому что они поняли, что это работает. По последним данным, в столице уже 12 домов переданы под заселение. До 2021 года в Москве появится еще 236 стартовых площадок.                 

Как пояснил руководитель рабочей группы по защите прав и интересов граждан при реализации программы реновации в Москве Петр Толстой, реновация должна остановить превращение российских кварталов в гетто.

Можно бесконечно злословить по поводу того, что жизнь у россиян, живущих за пределами Садового кольца, не улучшается из-за того, что законотворцы не хотят менять их образ жизни. Но мы это делать не будем, потому что верим, что реновация может сработать, если все будет учтено. В профильном комитете сразу предупреждают регионы, что в реновации не идет речь только о сносе жилья. Парламентарии хотят предусмотреть модернизацию этого жилья, не попавшего в категорию аварийного. На открытом слушании проекта прозвучало, что в этой программе будет предусмотрено расширение жилой площади, что также должно улучшить условия жизни.

Депутаты Госдумы готовы взять на себя подготовку всей сопутствующей нормативной базы, чтобы эту реформу можно было запустить. Но единственное, что по опыту Москвы советуют делать регионам федеральные депутаты, это четкий дедлайн включения домов в программу реновации. Нужно, чтобы люди имели возможность планировать дальше свою жизнь без постоянного мониторинга списка домов на реновацию.

Проект федерального закона о реновации жилья защищает права граждан, заявил мэр Москвы Сергей Собянин на парламентских слушаниях в Государственной Думе.

«Проект федерального закона, на мой взгляд, учитывает все ключевые вопросы, он защищает права граждан: гражданские, земельные, имущественные. И самое главное право — право и возможность жителей вместо разваливающихся пятиэтажек получить новое жилье, которым будут пользоваться и они, и их дети, и внуки», — сказал С. Собянин.

Он отметил, что в проекте закона учтены основные проблемы и вопросы, которые интересовали граждан.

«В результате новая программа реновации будет значительно лучше, чем та, которая реализовалась последние 20 лет», — подчеркнул мэр.

Глава города напомнил, что в первой программе не учитывали мнение горожан, не проводили голосований, не давали гарантий переселения в том же районе и возможности выхода из нее.

«Сейчас жильцы могут выйти из программы в любой момент», — добавил С. Собянин.

Параллельно с разработкой закона город запустил голосование по включению домов в проект программы реновации.

«Речь идет о том, чтобы официально выяснить мнение людей: хотят они или не хотят, чтобы их дом был включен в перечень домов проекта программы», — пояснил С. Собянин, передает портал mos.ru.

В голосование включили 4,5 тыс. домов. Сегодня свое мнение высказали 57% собственников квартир и нанимателей.

«Такого уровня активности в Москве не было ни по одной проблеме никогда. 88% это средний уровень поддержки программы при голосовании. Это не означает, что все 100% домов согласны. Мы видим, что примерно в 10% домов число жителей, выступающих за включение в программу, пока не превысило две трети. Но 90% домов сегодня явно и однозначно говорят о том, что они за эту программу, что они верят в нее и надеются, что она будет реализована», — сказал С. Собянин.

Попасть в программу реновации хотели бы и жители более 200 коммуналок и общежитий, которые находятся в плохом состоянии.

«Мы приняли решение о том, что такие дома — имею в виду коммуналки, бывшие общежития, в которых граждане живут на правах социального найма — могут путем голосования, принятия решения их жителей войти в эту программу», — отметил мэр.

Он поблагодарил горожан, которые активно участвуют в обсуждении программы.

«Дискуссия не сводилась к решению проблемы тех, кто живет в пятиэтажках, которые планируется снести, тех, кто попал в предварительный перечень. Она коснулась и тех горожан, которые живут рядом с этими микрорайонами, жителей всей Москвы, потому что их волнуют вопросы, связанные с транспортом, экологией, имущественными правами граждан, защитой их собственности и так далее», — заключил С. Собянин.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин подчеркнул, что прямой разговор с гражданами важен законодателям. Он напомнил, что все политические фракции постарались найти консенсус, чтобы защитить права граждан.

«Когда мы говорим об ответственной власти и об ответственном решении тех, кто понимает, что через некоторое время может случиться коллапс, когда дома просто будут выходить из строя и их необходимо будет относить в другую категорию и отселять людей, мы понимаем, что лучше об этом позаботиться заблаговременно, что, собственно, и сделало руководство Москвы», — сказал В. Володин.

В проект программы реновации войдут только те дома, большинство жителей которых (2/3) проголосуют за переезд. Высказать свое мнение можно в проекте «Активный гражданин» и в центре госуслуг «Мои документы». Голосование пройдет до 15 июня. Следить за ним можно на портале mos.ru.

С. Собянин подписал закон, который дает дополнительные гарантии участникам программы реновации жилья, в том числе по включению домов в проект программы или исключению из нее только по решению самих жителей, а также гарантии, что они останутся в том же районе, где проживают сейчас. Вместо ветхого жилья построят монолитные и панельные дома нового поколения из современных материалов, в квартирах будет сделан ремонт.

Новая недвижимость

В обмен на старое жилье, которое подлежит сносу, для его жителей предоставляются новые квартиры с улучшенными условиями для проживания. В Федеральном законе о реновации установлены необходимые характеристики для предоставляемого жилья:

  • Передаваемая в собственность новая квартира должна иметь площадь равную старой или больше. Гражданин должен получить равнозначное жилое помещение.
  • Расположение новой недвижимости не должно меняться. Новые квартиры, расположенные в многоквартирном доме, должны находиться в районе прежней недвижимости собственника.
  • Новые квартиры должны быть выполнены с улучшенной отделкой.

На сайте мэра Москвы можно ознакомиться с приближенными к реальности планами новых квартир. Новая недвижимость будет обладать улучшенными техническими свойствами. С собственником квартиры в демонтируемом доме должен заключаться договор о передачи прав собственности после выполнения последнего этапа строительства нового объекта.

1-комнатные квартиры

Для собственников 1 комнатного жилья должны быть предложены квартиры, имеющие такие характеристики, как:

  • Кухни, обладающие большим размером. Количество квадратных метров кухонь удвоится.
  • Место, предусмотренное для установки кондиционера. Оно будет расположено на балконе.
  • Увеличенное пространство для коридора. Коридор станет больше на половину.
  • Раздельный санузел.
  • В квартире должна быть гардеробная.
  • Наличие специальной ниши между кухней и гостиной. Благодаря демонтажу ниши можно будет расширить пространство, объединив эти помещения.

2-комнатные квартиры

Собственникам квартир с двумя комнатами будут предложены следующие изменения:

  • Санузел большей площади.
  • Увеличенный коридор.
  • Расширенная кухня.
  • Наличие места для установки системы кондиционера.

3-комнатные квартиры

Для собственников трехкомнатных квартир, предлагаются следующие изменения:

  • Размер новой кухни будет увеличен в два раза.
  • Расширенная площадь санузла.
  • Квартиры будут иметь большие балконы.
  • Проходные комнаты исчезнут. Каждая комната будет отдельной.

Общие улучшения

Вне зависимости от количества комнат в предыдущем жилье, для собственников демонтируемых объектов будут доступны следующие улучшения:

  • Улучшенные системы безопасности зданий. В каждом подъезде будут устанавливаться видеокамеры.
  • В домах будут места для размещения детских колясок.
  • В подъездах установят пассажирские и грузовые лифты.
  • Новые дома будут обладать улучшенными свойствами тепловой и звуковой изоляции.
  • Новые дома будут предлагать возможности для людей с ограниченными возможностями. В подъездах должны быть установлены подъемные механизмы, а все поверхности дома будут иметь прямой угол.
  • Для жителей новых домов в пешей доступности будут находиться магазины, аптеки, организации. Для последних будут выделены места на первых этажах новых зданий.
  • Увеличенная общая площадь всех помещений.

Предлагаемые для граждан новые дома улучшат условия проживания. Дома будут обеспечивать более комфортные условия за счет расширения пространства, уменьшения уровня шума, необходимости меньшего потребления воды и электроэнергии.

Суть законопроекта

Следует упомянуть, что не все регионы смогут пользоваться положениями названной программы. В первую очередь это будет возможно в регионах, успешно завершивших расселение, например, Санкт-Петербург, Республика Башкортостан.

Предположительно, что так же, как и в московской программе, жильцам будет предоставляться либо новое жилье, либо компенсация.

Одновременно с принятием названного акта будут вноситься соответствующие изменения в Градостроительный Кодекс РФ, а также КоАП РФ, устанавливающий порядок, а также размер ответственности за нарушение законодательства в названной сфере.

Собственники жилья в пятиэтажках могут рассчитывать на участие в названной программе без сноса существующих зданий. Программа реновации позволяет производить ремонт зданий, а также надстройку дополнительных площадей (увеличивая этажность почти в три раза). При этом будет не только решён вопрос ремонта существующих помещений, но и организована продажа возведенного жилья.

Внимание! На проведение реконструкций с жильцами будет заключён договор (закон РФ о реновации (гарантиях), порядок оформления которого, а также содержание находится на стадии разработки

Старая недвижимость

Для включения недвижимости в городе Москва в список демонтируемых объектов, она должна обладать следующими характеристиками:

  • Состояние недвижимого имущества должно быть определено специалистами как устаревшее.
  • В список должны включаться только сооружения, построенные с 1957 по 1968 годы.
  • Недвижимость, препятствующая реализации задач, поставленных проектом Реновация.
  • Сооружения высотой не больше 9 этажей.
  • Дома с подошедшим или подходящим к концу сроку их эксплуатации.

В законе о реновации жилищного фонда в Москве говорится о том, что в первую очередь должны демонтироваться дома, находящиеся в аварийном и ветхом состоянии. Такие объекты представляют опасность для жизни горожан. Необходимость выявления таких домов и внесение в список демонтируемых по программе объектов лежит на плечах государственных органов.

Недвижимость коммунального типа

В законе о Реновации жилищного фонда в Москве установлено, что собственники коммуналок должны получить новые квартиры. Для участия в программе коммунальная собственность должна отвечать требованиям программы, а жильцы должны иметь документы, удостоверяющие права собственности на жилье. Собственники должны получить отдельное стандартно предоставляемое жилье. Если собственников комнаты в коммунальной квартире несколько, то им будет предоставлено общее жилье в собственность, по частям, равным их прежним долям.

Недвижимость, купленная в ипотеку

Жители квартир, купленных в ипотеку, также являются участвующими в программе. Для участия в программе должны быть подтверждены права на имущества, а сами квартиры должны отвечать требованиям программы. После постройки новой квартиры предоставляемой взамен старой будет происходить перерегистрация собственности. Изменения будут вноситься автоматически. Новое имущество будет принято в залог банком взамен предыдущего. Все первоначальные условия по ипотеке сохраняются.

Нежилые объекты недвижимости

Для собственников нежилых помещений государство предлагает выплату компенсации равной стоимости нежилого имущества. Если такое имущество нанимается в аренду, для нанимателя будет предоставлено внаем нежилое имущество, аналогичное прежнему. При перенайме сохраняются прежние условия договора и сроки. Повторное участие в торгах не требуется.

Неприватизированная недвижимость

Жители домов, участвующих в проекте, не имеющие свое жилье в собственности, по закону могут заключить соглашение о социальном найме. Жильцам, оформившим такое соглашение, государством могут быть предоставлены новые квартиры с оформлением их в собственность.

Важно! Права граждан, участвующих в программе по обновлению жилья, по большому счету равны. Для любых из перечисленных выше случаев государство предлагает возможность улучшения условий для проживания и берет на себя решение большинства сопутствующих задач.

Списки домов

В проекте участвует недвижимое имущество с площадью более 6 000 000 квадратных метров. Она включает в себя 5 177 зданий, более 350 000 квартир. Для составления списка государство руководствовалось:

  • Голосами участников программы реновация.
  • Оценкой технического состояния объектов недвижимости.
  • Результатами опросов среди участников реновации.
  • Решениями, полученными в ходе переговоров между управляющими домов и государственными органами.

Государство занимается постоянным выявлением новых объектов домов для внесения их в программу. Список домов, выбранных под снос, с начала программы ни раз менялся. Информация о количестве зданий может измениться. Узнать, включен ли тот или иной дом в программу, можно, обратившись по «Горячей линии» мэра Москвы или штаба реновации.

К концу 2019 года государство планирует составить окончательный список демонтируемых по программе реновация домов. Срок проекта программы рассчитан ориентировочно на 10-15 лет. Первое массовое расселение планируется произвести в 2019 году. По прогнозам экспертов пик реновации будет достигнут в 2030-х годах.

Гарантии жильцам

Закон РФ о реновации информирует о дополнительных гарантиях, которые будут предоставляться жильцам:

  1. Предоставленные квартиры и выплаты по ним будут освобождены от уплаты налога НДФЛ;
  2. Владельцы жилья смогут самостоятельно заключить прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями;
  3. Для начала проведения названной программы потребуется согласие всех собственников помещений в жилом здании;
  4. Если закон (проект) о реновации в России будет принят, то согласно его условий, размер компенсации, подлежащей выплате, будет значительно превышать рыночную стоимость жилья. Это связано с тем, что при произведении расчетов будет учитываться компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, а также стоимость принадлежащего гражданину земельного участка, расположенного под зданием. Для этого придётся названный участок поставить на кадастровый учёт и зарегистрировать за ним право собственности;
  5. При проведении переселения должен обязательно учитываться принцип добровольности переселения. При этом предоставляемое жилье для собственников должно быть не равнозначным, а равноценным, иными словами, стоимость предоставленных квартир должна быть не ниже той стоимости, в которую была оценена прежняя жилплощадь;
  6. Нанимателям жилого помещения будет предоставляться равнозначное жилье.

Процесс голосования. Его достоинства и недостатки

Прежде всего, федеральный закон принял нормы, касающиеся порядка учета мнения граждан, которые вообще не выразили свою позицию. Если раньше их голоса автоматически учитывались, как поданные «за» реновацию, то теперь они распределяются «пропорционально». Например, за программу отдали голоса 65% собственников и нанимателей, а против — 35%. Голоса «молчунов» будут распределены в той же пропорции — 65% на 35%, а не просто присоединены к высказавшимся за переселение. Это, конечно, более справедливо. Московский нормативный акт не предусматривал подобного варианта.

С другой стороны, порядок голосования все равно вызывает нарекания. Например, закон указывает, что здание подпадает под реновацию, если не менее 2/3 собственников и нанимателей проголосовали за нее. И, наоборот, в случае, когда более 1/3 голосов подано против программы, то дом останется стоять на месте. К примеру, если против реновации высказались 37% собственников и нанимателей, а за — 63%, то дом не будет подлежать сносу и расселению. Это явное нарушение прав большинства. При этом как-то забывается, что многие собственники уже давно решили свои жилищные проблемы, не проживают в «хрущевках» и сдают помещения внаем. Часть из них, естественно, проголосовали «против». В результате люди, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, останутся ни с чем. Как проигравшее большинство отреагируют на такой результат? В лучшем случае пойдут в суд, в худшем — на улицу с протестами.

Вызывает вопросы и норма о голосовании нанимателей социального жилья. Статья говорит, что они голосуют как представители собственника — города Москвы. Положения о представительстве регламентируются статьей 182 ГК РФ. Исходя из дословного толкования законов и норм ГК РФ, собственник имеет право указывать представителю, какие сделки и как он должен совершать. Таким образом, отдельные чиновники могли пытаться уговорить граждан, снимающих жилье по социальному найму, отдать свой голос за реновацию. Поэтому в статье следовало бы конкретно указать, что наниматель принимает решение исходя из своего внутреннего убеждения, а собственник не вправе указывать ему, как он должен голосовать.

Регламент голосования по реновации и гарантии ипотечникам

В законе прописаны гарантии для тех, кто приобрел квартиру в подлежащем сносу доме в ипотеку. Ипотечный кредит перейдет на новое помещение, которое предоставят в рамках программы.

При этом есть оговорка о том, что нормы закона о реновации не распространяются на аварийное жилье. Аварийные дома, включенные в правительственную программу переселения граждан из ветхого и устаревшего жилья, не будут включены в программу реновации жилого фонда Москвы, их снос и гарантии жителям регулируются уже существующими законами.

В законе о реновации есть и правила учета голосов жителей, высказывающихся за или против программы. Отмечается, что жильцы в течение 90 дней со дня принятия решения о реновации до дня подписания документов о праве собственности или договора о соцнайме на новое жилье либо до выплаты компенсации смогут провести общее собрание собственников помещений об исключении их дома из проекта программы. Для этого им нужно будет собрать более одной трети от общего числа голосов всех собственников помещений в таком доме. Если решение будет принято, дом исключат из программы.

Как пройдет голосование

Голосование по предварительному списку пройдет с 15 мая по 15 июня. Узнать, есть ли конкретный дом в списке, можно по телефону единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77 или в спецпроекте на сайте mos.ru.

Высказать свое мнение жители смогут в любом центре «Мои документы», а также через сайт и мобильное приложение «Активный гражданин». При этом горожане могут голосовать несколько раз, изменяя свое решение. Окончательным будет признан голос, который зафиксирован последним.

Подсчет голосов будет проходить в два этапа — сначала подведут итоги по отдельным квартирам, если в них проживают несколько собственников, а потом в целом по дому.

Опасная «либерализация» проектной документации

Для того чтобы ускорить продвижение программы, законодатель разрешил готовить новые проекты по планировке территории без учета ранее утвержденной документации по планировке этого же участка. Поэтому вполне вероятна ситуация, когда новые отчеты по результатам, например, инженерно-геодезических, геологических, гидрометеорологических или экологических изысканий станут противоречить прежним. Исполнители просто «нарисуют» эти документы и «сделают» нужные выводы. В результате будут нарушены нормы безопасности и нанесен вред экологии.

Или, например, если реновация проходит на территории, которая не предусматривает комплексное и устойчивое развитие, то проект планировки может вообще не содержать сведений, документов, материалов, необходимых для его подготовки. Под эту фразу можно подвести всё, что угодно. Получается, что в бумагах могут отсутствовать сведения о действующих системах и объектах инженерного обеспечения, об историко-архитектурных планах, о проектах зон охраны памятников истории, культуры и так далее. Подобная «свобода» действий всё-таки является излишней.

Стратегическая задача

Этот проект закона председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская назвала “первой ласточкой”, подчеркивая, что это первый проект закона, который требует после себя внесения в Госдуму еще трех законопроектов. Закон о реновации требует дополнительных изменений в градостроительный, земельный, налоговый и административный кодексы. Только тогда реновация по всей стране сможет опираться на всю необходимую к этому юридическую базу. Законотворцы не могли включить в этот проект сразу все предложения, утвердив его “рамочным” проектом закона, который оговаривает самое основное — жилищные права граждан.

Реновация жилищного фонда по всей стране стала на сегодняшний день стратегическим направлением решения ожидаемых проблем через 5 лет, когда тот объем домов, которые сейчас не попадают в категорию аварийного и ветхого перестанет соответствовать жилищным нормативам. Сейчас на данном этапе идет работа для формирования всей необходимой нормативной базы.

Красной линией через всю законотворческую деятельность жилищного комитета Госдумы идет одно — главным исполнителем программы реновации в регионе будет губернатор или высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. И первым условием успеха реновации в отдельно взятом регионе Галина Хованская называет именно волевое желание главы региона провести реновацию. Без такой мотивации успеха в этом деле не добиться, считает глава профильного комитета Госдумы.    

Изменять придется и налоговый кодекс, иначе невозможно будет привлечь инвестора в регионы и отдельные субъекты Российской Федерации. Главы территорий должны будут сами прописать некие льготы, которые получит инвестор, реализуя свой проект в рамках программы реновации, которая сама по себе уже имеет для инвесторов большой потенциал. Если продолжение программы переселения связано с тем, чтобы избавить россиян от жизни в бараках, то перед готовящейся реновацией стоит задача улучшить инфраструктуру и избавить российские города от серых видов. Проблемы с ветхим жильем решаются в рамках программы путем точечной застройки, которая не всегда оправдана. Реновация же дает застройщикам землю и новые возможности, а это уже привлекает.

Суть закона о реновации в отношении «несносимых» пятиэтажек

Данный закон выступает в качестве правовой основы для реализации программы реновации на всей территории Москвы для того, чтобы была произведена полная замена старого жилищного фонда, который признан устаревшим и с моральной, и с физической точки зрения, на современное жилье, которое соответствует требованиям не только технической безопасности, но и социальным и моральным нормам.

Так как принятие этого закона было направлено на проведение процедуры сноса тех домов, которые не успели снести с последующим предоставлением новых квартир собственникам, которые имели жилье в снесенных домах в первую волну реновации в конце двадцатого-начале двадцать первого века, то в народе он получил название закона о сносе несносимых пятиэтажек.

Что говорят в регионах

В регионах к инициативе отнеслись неоднозначно. Практически везде говорят о том, что проблема старого жилья упирается не в законы, а в деньги. В первую очередь надо закончить расселение аварийного и ветхого жилья, а потом уже приступать к реновации морально устаревших кварталов.

Так, в Хабаровском крае до сих пор не могут расселить и снести бараки 1930-1940-х годов постройки, так что о сносе домов моложе 1957 года пока и речи не идет. А в Архангельске первоочередной проблемой считают расселение вовсе не «хрущевок», а ветхих деревянных домов, зачастую построенных еще до революции.

Рядом с «Москва-Сити» по программе реновации построили дом на 1500 квартир

Власти Якутска несколько лет назад затеяли реновацию застроенного бараками микрорайона собственными силами: нашли иностранного инвестора, разработали программу, по которой предполагалось построить на этом месте высотки для переселения жильцов. Был заложен фундамент под первый дом. Но на большее инвестора не хватило, и он ушел. Сейчас власти ломают голову: что делать с районом дальше.

В Петербурге закон о реновации — «программе развития застроенных территорий» — принят в 2008 году. Однако она буксует, в том числе из-за проблемы «последнего жильца»: на расселение требуется согласие 100% собственников жилья, а проводить его предполагается в границах квартала проживания (а не района, как в Москве).

Проблема исчисляется колоссальными деньгами. Так, в Иркутской области насчитывается около 1800 «хрущевок», и на их расселение надо около 100 миллиардов рублей. «Можно, конечно, обойтись и существующей правовой базой, — считает Денис Воронов, председатель общественного движения «Регенерация города» и экс-глава стройнадзора Иркутской области. — Например, включить «хрущевки» в программу переселения из ветхого и аварийного жилья — де-факто почти все они имеют признаки аварийности. Но чтобы признать такими 4,5 миллиона «квадратов», нужна политическая воля». И речь идет не просто об эстетической проблеме, но и о безопасности: эти здания рассчитаны на землетрясения максимум в 6 баллов, тогда как часть Иркутской области в конце 1990-х годов была переведена в 8-балльную зону. В случае сильных толчков Иркутск и Ангарск повторят судьбу сахалинского Нефтегорска. Существующая в Иркутске программа «Развитие застроенных территорий», по которой строительные компании получают земли с ветхим жильем, расселяют их и на этом месте строят высотки, в последние годы стала буксовать. А переход на эскроу-счета сделал ее практически невозможной.

В Новосибирске мнения насчет общероссийской программы реновации разделились. Так, гендиректор компании SKY Group Владимир Литвинов уверен, что нужно определиться с понятиями «реновация», «реконструкция», описать статус и полномочия застройщика. Член комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Заксобрания Новосибирской области Николай Мочалин убежден, что «грандиозные проекты» вроде реновации возникают тогда, когда в бюджете появляются деньги, а рядом — желающие их освоить. И пока целью реновации будет получение прибыли частными компаниями, а не решение проблемы ветхого жилья как таковой, законы не помогут навести порядок в этой сфере.

Стоит ли покупать квартиру в бывшем общежитии

В Астрахани жилищные проблемы перетекают в уголовную плоскость: в июле здесь было возбуждено 43 уголовных дела в отношении чиновников, которые отвечали за расселение из ветхого жилого фонда. Жильцам десятки раз отказывали в признании их уже разваливающихся домов аварийными. А те, кого все-таки переселили, радовались недолго: новые квартиры оказались еще более аварийными, чем прежние.

Амбициозный проект заявил в 2017 году Самарский областной фонд жилья и ипотеки: на месте «хрущевок» в центре региональной столицы предполагалось строить жилье экономкласса. Однако планы не сбылись: у фонда начались финансовые проблемы, а его бывший руководитель стал фигурантом уголовного дела, которое сейчас рассматривается в суде.

Краткие выводы

Конечно, ФЗ о реновации не свободен от некоторых недостатков. Он фактически вводит «диктат» меньшинства при голосовании собственников и нанимателей жилья, допускает вольное обращение с проектами, содержит технические неточности в формулировке фраз.

С другой стороны, закон подробно разъясняет порядок голосования и принятия решений, описывает процесс предоставления равноценных помещений и выплату компенсаций, гарантирует права несовершеннолетних и недееспособных граждан, арендаторов коммерческой недвижимости, лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также кредиторов и залогодержателей.

В целом же, федеральный и московский законы следует рассматривать в комплексе, как единое целое, так как они регулируют одни и те же правоотношения и логично дополняют друг друга.

Закон города Москвы № 14 от 17.05.2017 года
Проект № 120505 -7 в третьем чтении. На самом деле это еще не закон, так как на момент написания настоящей статьи его не подписал Президент РФ.

Статья написана специально для портала www.irn.ru аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU».

Автор – адвокат, руководитель Юридического центра адвоката Олега Сухова , президент «Гильдии Юристов Рынка Недвижимости».

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации