Андрей Смирнов
Время чтения: ~16 мин.
Просмотров: 0

Меняются тарифы на вывоз мусора в 2020 году: меньше или больше?!

Какие законы определяют суть мусорной реформы

Законом о мусорной реформе население называет поправки к закону № 89-ФЗ, вступившие в силу 01.01.2019 — Закон № 503-ФЗ.
Статьи 435, 436, 437, 438 ГК РФ определяют условия заключения договора по мусорной реформе:

  • ст. 435 – определение понятия «оферта»;
  • ст. 436 – невозможность оферту отозвать;
  • ст. 437 – публичная оферта;
  • ст. 438 – определения акцепта.

Суть этих статей – договор, заключенный с оператором, невозможно будет расторгнуть после первой оплаты без подачи иска в суд. По мнению инициаторов нововведения, прекратится выброс бытовых отходов в неотведенных для этой цели местах. Старые полигоны планируют преобразовать в технологические объекты, не вредящие окружающей среде. Свалки у многоквартирных домов планируется убрать, места очистить и засадить деревьями. Конечная цель мусорной реформы – изменить менталитет граждан до уровня, который не позволяет выбрасывать ТКО в оврагах и лесах.

Основные нововведения:

  • управляющие компании больше не выбирают, кто и по какой стоимости забирает мусор;
  • вывоз отходов становится коммунальной услугой;
  • заключать договора и оплачивать вывоз обязаны не только жильцы городских квартиры, но и владельцы нежилых помещений, загородных домов и дач.

Что изменилось: довольны ли люди!?

«Мусорная реформа», призванная избавить государство он мусорных полигонов и несанкционированных свалок, привела к возмущению граждан новой строчкой в платежных квитанциях. Различные схемы расчетов приводят к шокирующим суммам. В первую очередь, это касается собственников нескольких объектов недвижимости.

Федеральная антимонопольная служба пытается качественно урегулировать тарифы. Если вывоз ТКО – это коммунальная услуга, то справедливее было бы платить: сколько мусора произвел, столько и заплатил.

Предполагается, что новые расчеты ТКО снизят финансовую нагрузку на население.

Тарифы на вывоз мусора в Московской области

Тарифы на вывоз мусора и обращение с ТКО для жителей многоквартирных и частных домов в Подмосковье устанавливаются региональными операторами в соответствии с территориальной схемой.

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2019 № 403-Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на период 2020 – 2022 годы на территории Московской области»

Зона деятельности Региональный оператор

Тариф регионального оператора руб./м3 (с НДС)

Стоимость коммунальной услуги за кв. метр (в рублях)
Алексинская ООО «Экопромсервис» 893,20 8,48
Воскресенская ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» 787,24 7,48
Каширская ООО «Каширский региональный оператор» 875,93 8,32
Ногинская ООО «Хартия» 739,67 7,03
Рузская ООО «Рузский региональный оператор» 949,56 9,02
Сергиево-Посадский ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» 866,10 8,23
Чеховская ООО «МСК-НТ» 796,54 7,57

Как рассчитывается плату за услугу

Размер платы за услуги рассчитывается исходя из площади жилого помещения (квартиры или дома) находящегося в собственности. Тарифы за вывоз отходов, зависят от района на которой производится сбор мусора, за каждую территорию отвечает региональный оператор, который устанавливает свои расценки, но в пределах норматива утвержденных постановлением правительства Московской области.

Норматив накопления твердых коммунальных отходов на 1 кв.м. для многоквартирных и частных домов на территории Московской области составляет 0,114 куб. метра/кв.м, ранее он составлял (0,0087 куб. метра/кв.м).

Стоимость 1кв.м. по обращению с твердыми коммунальными услугами, считается по формуле: Норматив накопления ТКО*Тариф регионального оператора по обращению с ТКО.

Для Индивидуальных жилых домов

Для собственников ИЖС (индивидуальные жилые строения) будет представлена скидка на оплату ТКО в размере в зависимости от площади дома, но не менее 30% от тарифа. 

А. Рассчитывается по формуле: Ст = S х T х N1 х 0,7,  где Ст – стоимость вывоза твердых коммунальных отходов (в год), S – площадь квартиры или жилого дома, Т – утвержденный тариф согласно кластеру, N1 – норматив накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, собственникам ИЖС предоставляется скидка 30%.

При этом максимальный платеж не должен превышать:

Площадь (м²): Платеж в месяц (руб.)
50-100 200
100-150 400
150-250 450
250-350 500
350-450 550
450-550 600
550-650 550-650 650
650-750 700
750-850 750
850-950 800
950-1050 850
1050-1150 1000
1150-1250 1300
1250-1350 1500
1350-1500 1700
1500-1600 2000
1600-1700 2300
1700-1800 2600
1800-1900 2900
1900-2000 3200
2000 и более 3500

Важно! Договор на вывоз крупногабаритного мусора нужно заключать отдельно. Б

Вывоз ТКО по факту

Б. Вывоз ТКО по факту

Чтобы вывоз отходов производился по факту, жители должны поставить свои выкатные бачки. Тогда платеж будет зависеть от объема мусора:

Объем вывозимого мусора, л Платеж*
60 57
110 104
120 114
240 228
360 342
800 760
1100 1044

* Предельный платеж. Платеж по факту рассчитан исходя из утвержденного тарифа регионального оператора. Для ИЖС вблизи объектов обращения ТКО Гражданам, проживающим в радиусе двух километров от комплексов по переработке отходов и действующих полигонов предоставляется скидка в 70%

Рассчитывается по формуле: Ст = S х T х N1 х 0,3,  где Ст – стоимость вывоза твердых коммунальных отходов (в год), S – площадь квартиры или жилого дома, Т – утвержденный тариф согласно кластеру, N1 – норматив накопления твердых коммунальных отходов.Важно! Для льготных категорий граждан предусмотрена компенсация за содержание жилого помещения. Стоимость вывоза ТКО будет включена в перечень затрат, подлежащих возмещению

Неработающим гражданам до 70 лет компенсируют 30%, от 70 до 80 лет – 50%, жителей старше 80 лет полностью освободят от платы.

Оцените страницу

Рейтинг: 2,9/5 — 36
голосов

На какой стадии находится Реформа в РФ

По новой системе обращения с твердыми коммунальными отходами работают теперь 62 субъекта. 13 регионов провели реформу ТКО частично, еще в девяти новая система заработает до конца года.

С января текущего 2019 года россияне уже начали получать видоизмененные платежки: строка о вывозе мусора в них убрана из состава жилищных услуг и переведена в разряд коммунальных. Тарифы за эту функцию теперь устанавливает государство, а не ТСЖ, управляющие компании и пр.

За ликвидацию отходов отвечают не муниципалитеты, а региональные операторы. В большинстве регионов операторы уже выбраны сроком на 10 лет и более. Это произошло в 2018 году на конкурсной основе. Сами регионы разбиты на кластеры. Их границы определены территориальной схемой. За каждым оператором закреплен один или несколько таких участков.

С гражданами и юридическими лицами заключены договора, на основании которых производится вывоз мусора.

Реализовать все идеи «мусорной реформы» сразу не получится, поэтому Федеральным Законом №89 предусмотрены отсрочки. Отсрочки на 3 года добились Москва и Санкт-Петербург, мотивировав это тем, что в регионах отсутствует территория для размещения современных полигонов и заводов по переработке мусора.

Расскажите о вашем отношении к Реформе

Расскажите о вашем отношение к изменения в законодательстве (можно выбрать 3 варианта ответа, как плюс, так и минус).

Ощутил на себе реформу, и я сильно не доволен!

Общий балл
928

231

+

1159

Я не согласен с тарифами! Платить не хочу, но видимо придется.

Общий балл
667

227

+

894

Мне до сих пор не понятна система расчета — нужны подробности!

Общий балл
451

127

+

578

Реформа необходима. Я поддерживаю изменения, хоть и не согласен с ними.

Общий балл
-172

382

+

210

Мы — народ… Будем платить за все, что нам нарисуют в квитанциях…

Общий балл
-177

266

+

89

Я полностью поддерживаю изменения, буду исправно платить по счетам!

Общий балл
-208

291

+

83

Выявлены первые проблемы

Реформа вызвала неоднозначный отклик у населения, многие граждане враждебно настроены к нововведениям. Это влияет на собираемость платежей, уровень которых в данный момент составляет 50,3 %. Отказ жителей оплачивать работу регионального оператора может привести к остановке деятельности последнего. Такая угроза существует в Дагестане, Адыгее, Кабардино-Балкарии, Пермском крае, а также в Самарской, Новосибирской, Ульяновской областях, Красноярском крае, Алтайском крае.

Одна из причин, по которой люди отказываются оплачивать счета за вывоз мусора – резкое увеличение суммы в платежке.

Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!

Сами регоператоры объясняют повышение платы рядом факторов, среди которых: расстояние до места сортировки и утилизации (чем оно больше, тем выше топливный расход транспорта, который вывозит мусор), цена на топливо в конкретной местности и даже климатические условия.

Кроме того, не везде начисления включены в единую платежку. Там, где приходит отдельная бумага, жители чаще всего предпочитают не платить.

Ряд регионов оказались неготовыми к переходу на мусорную реформу. Зафиксированы сбои при выставлении счетов. В Тверской области жителям платежку присылали дважды за месяц, а в Калининградской квитанции заготовили даже на умерших. Однако позднее чиновники это истолковали как пробную версию.

Встречаются случаи, когда управляющие компании собирают деньги с жильцов, но до оператора сбор не доходит.

Еще одна проблема – отсутствие в стране предприятий с полным циклом переработки, где какая-то часть передавалась бы для использования в виде вторичного сырья, какая-то часть перерабатывалась.

Перспективы Реформы

Среди благоприятных перспектив мусорной реформы намечены следующие:

Изменения в сфере вывоза и переработки отходов должны повлиять на борьбу с незаконными свалками.

Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!

Ликвидировать все несанкционированные свалки предстоит до 2024 года – это постановление Президента содержится в Указе «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года».

  • Переход на раздельный сбор мусора. В 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный.
  • Создание по всей стране современных технологичных полигонов и мусороперерабатывающих заводов.

Однако в реальности в результате множества проблем, которые встретились на пути реализации реформы, само ее будущее оказалось под вопросом. С начала 2019 года по стране прошло несколько акций и митингов протеста против новых правил. Часть политиков говорит о том, что реформа обречена на провал.

Друга часть чиновников настроена более оптимистично и считает, что новые правила приведут к созданию прозрачной схемы обращения с ТКО.

Про цены и проценты

Евгений Акимович, самый частый вопрос, который задают читатели «Российской газеты»: почему в других регионах тарифы на вывоз мусора рассчитываются по числу зарегистрированных жителей, а в Подмосковье — исходя из метража домов и квартир? Ведь мусор производят люди, а не квадратные метры!

Медведев поручил проработать организацию раздельного сбора мусора

Евгений Хромушин: У Подмосковья есть особенность, с которой другие регионы не сталкиваются. Помимо 7,6 миллиона зарегистрированных жителей в области еще более 2,6 миллиона незарегистрированных. Это 1,8 миллиона дачников, которые живут у нас с весны по осень, и 0,8 миллиона временных рабочих по разным направлениям. То есть фактически мусор производят 10 с лишним миллионов человек. Если бы мы установили тариф на его вывоз исходя из числа зарегистрированных граждан, а не по площади, то местные жители оплачивали бы эту услугу за приезжих. И тарифы пришлось бы устанавливать на треть выше существующих, а это неприемлемо для большинства населения области.

Какие они сейчас?

Евгений Хромушин: У жителей многоквартирных домов в платежках за январь появилась новая строка «Обращение с ТКО», теперь им услуга вывоза и утилизации мусора стала обходиться в среднем в 8 рублей с квадратного метра

Но обратите внимание: раньше стоимость этой услуги была «зашита» в строку «Содержание и ремонт» и составляла в среднем по области 5 рублей за метр. Теперь стоимость содержания и ремонта уменьшилась в среднем на эти же 5 рублей за метр

Эти деньги ушли в новый тариф за вывоз мусора, таким образом, реальный рост тарифа составил порядка трех рублей. К примеру, для квартиры площадью 50 метров плата за мусор составляет всего 160 рублей. Мы просчитывали: с новым тарифом средний ежемесячный платеж за коммунальные услуги для жителей области вырос не более чем на 2,5 процента. Это самый низкий рост в ЦФО.

В индивидуальном жилом секторе ситуация была такова. Примерно половина собственников ИЖС имела договоры на вывоз мусора и платила по тарифам мусоровывозящих организаций. А вторая половина вывозила свой мусор куда придется — на контейнерные площадки многоквартирных домов, магазинов или вовсе домой в Москву, откуда этот мусор все равно возвращался к нам на полигоны. Перед нами стояла задача не распугать новыми тарифами первую половину и мотивировать к платежам вторую. Поэтому по утвержденным тарифам сегодня практически никто не платит. Прежде всего всему частному сектору мы дали скидку в 30 процентов. Затем установили предельную стоимость: жители домов площадью до 100 метров ежемесячно платят за мусор не более 200 рублей. Для домов от 100 до 150 метров платеж не превысил 400 рублей, от 150 до 200 метров — 450 и так далее. Кроме того, собственники, чьи дома расположены в радиусе двух километров от полигонов и объектов переработки отходов, получили 70-процентную скидку.

Минприроды ожидает снижения тарифа за вывоз мусора

В садоводческих товариществах в тариф за вывоз мусора также включена сезонная 50-процентная скидка, и ежемесячный платеж члена СНТ не превысит 65 рублей.

Но есть ведь еще и пенсионные льготы?

Евгений Хромушин: Безусловно. Мы четко выверили систему оплаты по новому тарифу, чтобы защитить неработающих пенсионеров. Принят областной закон, по которому с момента выхода на пенсию человек получает компенсацию в размере 30 процентов от тарифа на вывоз мусора. После достижения 70-летнего возраста компенсация возрастает до 50 процентов, а жители области старше 80 лет за мусор не платят вообще. А поскольку вывоз мусора теперь стал коммунальной услугой, все граждане, имеющие право на льготы по оплате коммуналки, получили их и по вывозу мусора.

А читатели пишут нам, что в квитанциях выставлены полные суммы, без учета льгот.

Евгений Хромушин: В Московской области все льготы монетизированы. Платежная квитанция выставляется полным рублем, а компенсации льготникам потом поступают на карту или их вместе с пенсией приносит почтальон.

Как платить и сколько? Тарифы для физических лиц

Стоимость услуги по вывозу мусора региональными операторами зависит от двух параметров – норматива накопления ТКО на человека и тарифа. Формула расчета окончательной цены в квитанции выглядит следующим образом: Цена = норматив * тариф * количество жильцов.

В установлении размеров нормативов региональный оператор участия не принимает – эта функция находится в ведении региональных или муниципальных властей.

Тарифы устанавливаются властями субъектов РФ и регулируются несколькими составляющими: расстоянием до места сортировки и утилизации (чем оно больше, тем выше топливный расход транспорта, который вывозит мусор); ценой на топливо в конкретной местности. Из этого следует, что даже в одном регионе тарифы могут быть разными.

Повлиять на тариф могут даже климатические условия: в более сложных услуга будет стоить выше.

Стоимость специальных контейнеров для раздельного сбора мусора тоже входит в тариф. Строительство мусороперерабатывающих заводов и других объектов инфраструктуры для вывоза и переработки отходов в тарифы не закладывается.

Индексироваться тарифы на вывоз мусора будут дважды в год – в январе и июле, как и в ситуации с другими коммунальными услугами (отоплением, водой и светом).

В каждом регионе тарифные значения свои. Разница в них иногда отличается в разы. В среднем по стране вывоз мусора обходится гражданам в 130 рублей с человека ежемесячно.

Оплата вычисляется в основном из расчета на человека. В некоторых регионах приняли 2 формы расчетов – с человека (для частных домов) или по квадратным метрам (для многоквартирных домов). Такая система действует, например, в Нижегородской области. Если в квартире никто не прописан, то оплата будет считаться исходя из количества собственников.

Есть категории граждан, кому положены льготные тарифы. Реестр льготников формируется через управление социальной защиты населения, куда нужно представить необходимые документы.

Новые тарифы для частного сектора

Согласно представителю регионального оператора, для заключения договора об услуге и подтверждения площади частного жилья, владельцем должно быть предоставлено свидетельство на право собственности.

Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!

Обратите внимание! В случае, если ИСЖ не зарегистрировано, владельцу будет выписан штраф. Без регистрации дома невозможно подписать договор с региональным оператором, что приведет к еще одному штрафу.. С 1 января 2019 года каждый россиянин, проживающий в частном секторе обязан оплачивать услугу вывоза мусора

При этом, расценки значительно разнятся в зависимости от региона. В среднем плата составляет 100-150 рублей с человека в месяц

С 1 января 2019 года каждый россиянин, проживающий в частном секторе обязан оплачивать услугу вывоза мусора. При этом, расценки значительно разнятся в зависимости от региона. В среднем плата составляет 100-150 рублей с человека в месяц.

В следующих регионах расчёт производится исходя из площади дома и в тарифах указана сумма за 1 м² площади: Московская, Ленинградская, Тюменская, Амурская, Иркутская области, Пермский край, города Москва и Санкт-Петербург.

В тарифах для остальных регионов представлена стоимость за 1 человека, проживающего в данном ИЖС. В регионах, не представленных в таблице, введение изменений были отложены (актуально на конец 2019 года — уточняйте у вашего оператора).

Регион Тариф (с 1 человека в рублях)
Якутия 138,9
Мурманская область 133,5
Архангельская область 68,8
Калининградская область 72,3-127,7
Новгородская область 39,9
Свердловская область 132,5
Красноярский край 131,1
Новосибирская область 92,4
Дагестан 16-40
Тульская область 137,3
Воронежская область 157,6
Челябинская область 52,2
Краснодарский край 139,6
Волгоградская область 113,2
Ростовская область 96,8
Ульяновская область 88
Самарская область 140
Башкирия 35
Татарстан 76,5
Астраханская область 63,1
Чувашия 80,2

Для тех, кто оформил договор напрямую с РО и услуга вывоза их отходов осуществляется по факту образования, существуют специальные тарифы для расчета стоимости исходя из объема мусора в литрах.

Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!

Со всеми официальными тарифами можно ознакомиться в филиале вашего регионального оператора или по телефону.

Последние новости/изменения

2019-й ознаменовался громкими правительственными решениями покончить с 30 млрд тонн российского мусора. ТВ представляет материалы молодцов-регионов, где успешно используются линии сортировки и переработки мусора.

Все ТСЖ, УК и прочие структуры от саночистки территорий оказались большими молодцами в объявлении гражданам, физ. и юр. лицам о повышении тарифов на вывоз ТКО, ТБО, строительного и прочего валяющегося под ногами мусора.

Еще год-два назад стоимость услуг по вывозу бытовых отходов могла устанавливать управляющая компания. Тарифы формировались из многих факторов, например бензин, городской трафик, но средняя стоимость данной услуги не превышала 2,5 рубля за 1 м2 жилплощади. Тариф на однокомнатную квартиру площадью 40 м2 был примерно 100 руб., за двухкомнатную квартиру 60 м2 приходилось платить 150 руб.

В 2019 году было установлено рассчитывать вывоз мусора в соответствии с количеством человек, проживающих в квартире.

Такая схема расчета давно планировалась для ввода в работу. Но далеко не все регионы смогли подготовить все составляющие для бесперебойной работы, а некоторые регионы другой схемы и не знают (в Забайкалье не прижилась, видимо, с давних времен зависимость скопления ТБО в квартире от ее площади, а не от количества проживающих). Переход на новые тарифы для всех регионов принято было продлить до начала 2020 года. На данный момент в программе участвуют 20 регионов России.

Реформирование помогает заменить управляющих лиц, включает в работу подрядные компании, которые закреплены за определенным районом. Соответственно, тариф за вывоз бытовых отходов должен быть одинаковым для каждого жильца дома данного региона, при этом, не учитывая факторы, указанные выше.

Примеры тарификации вывоза твердых бытовых отходов по новой схеме, исходя из количества человек:

  • Москва: 90 рублей в месяц с человека;
  • Санкт-Петербург: 85,38 рублей в месяц с человека;
  • Иркутск: 87,5 рублей в месяц с человека;
  • Краснодар: 97,32 рублей в месяц с человека;
  • Ивановская область: 88 рублей в месяц с человека.

Фактически с начала текущего года очистка территории от ТБО стоит для каждого россиянина, проживающего:

Регион Многоквартирн. дом, руб. Малоквартирн. дом, руб.
Камчатка 106 103 с половиной
Якутия 131 почти 139
Мурманская область 133 с половиной так же
Сахалин 70 так же
Югра 133 с половиной 200
Забайкалье 96 67
Архангельская обл 66 с половиной почти 69
Московская область платят за 1 м 2 то же
Тверская обл. около 117 177
Ленинградская обл. платят за 1 м 2 то же
Свердловская обл. почти 118
Бурятия 110 с половиной почти 126
Алтайский край 37 с половин. -111 с половин. то же
Краснодарский край почти 122 около 140
Ставрополье 143 160
Предоставленные данные приблизительные, могут быть уточнены в администрациях регионов

Краснодарские услуги значительно превышают данные примерной тарификации вывоза ТБО, а в Москве и Питере пока действует старая схема освобождения территории от мусора – за один квадрат жилья.

Новые тарифы для области

Правительство Московской области своим Постановлением от 02.10.2018 №690/34 установило предельные единые тарифы на услуги региональных операторов (руб./куб. м.), которые безусловно должны соблюдаться региональными операторами при расчете стоимости оказываемых ими услуг.

С 1 июля 2019 года они установлены, без учета НДС 20%, в размере:

Алексинский кластер 893,20
Воскресенский 787,24
Каширский 875,93
Ногинский 739,67
Рузский 949,56
Сергиево-Посадский 866,10
Чеховский 796.54

Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!

Важно понимать, что эта цифра актуальна на конец 2019 года, однако в течение 2020 значения могут меняться.

Какие бюджетные учреждения переходят на раздельный сбор мусора

До конца 2019 года многим бюджетным организациям поручено перейти на так называемый раздельный сбор отходов. В частности, все бюджетные организации Архангельской области полностью перейдут на систему раздельного сбора мусора в рамках национального проекта «Экология». Министерству природных ресурсов поручено разработать специальную дорожную карту по внедрению системы раздельного сбора мусора. Распоряжение дал губернатор области.

Более того, организации, которые будут работать в системе раздельного сбора, будут получать поддержку от государства. Индивидуальные предприятия получат льготный налог на прибыль. Также глава отметил, что все предложения, которые связаны со льготами налога на прибыль, будут отработаны совместно с другими депутатами, чтобы все изменения соответствовали требованиям и нормам действующего законодательства РФ.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации