Андрей Смирнов
Время чтения: ~17 мин.
Просмотров: 25

Высококвалифицированный сотрудник

Привлечение иностранных специалистов

Россия отстает от развитых западных стран. По этой причине часто приходится нанимать высококвалифицированных иностранных специалистов. Люди с опытом работы в современных компаниях помогают поставить на ноги и реорганизовать производство. Благодаря нововведениям фирма может улучшить качество выпускаемой продукции или продаваемого товара. Иностранные специалисты станут струей свежего воздуха для тех людей, которые хотят учиться, но не могут найти себе толкового преподавателя. Передавая свой опыт и знания, специалист помогает развивать область своей специализации и надеяться, что его труды не пропадут даром. Ведь нет ничего хуже для человека, чем знать, что дело его жизни никому не нужно.

Высококвалифицированный иностранный специалист – это тот человек, который сможет взглянуть на привычный уклад вещей под непривычным углом. Ведь в разных странах отличается не только культура, но и менталитет людей. Поэтому некоторые специфические подходы, которые работают за рубежом, не подходят для нашей страны. Но этот принцип работает и наоборот. А это значит, что иностранные специалисты не только привозят и делятся собственным опытом, он и получают новые знания и навыки от своих российских коллег.

Профессии

А в какой сфере деятельности может человек достичь звания высококвалифицированного специалиста? Профессии у таких людей могут быть разные, но все они так или иначе связаны с интеллектуальной деятельностью. Недостаточно просто добиться успеха в выбранной сфере деятельности.

Взять, например, дворника. Человек за много лет работы может профессионально убирать отведенный ему участок. Он будет делать свою работу намного быстрее и качественнее других. Но такого человека сложно назвать высококвалифицированным специалистом. Профессии, в которых человек достигает успеха благодаря своей физической силе, не попадают под это определение.

Возьмем для примера прораба на стройке. Он может хорошо командовать бригадой и иметь общие представления о конструкции здания. Но его работа не будет так высоко цениться, как труд архитектора или инженера, которые проектируют дома. Прораб – это исполнитель, а не творец, а такие люди никогда не добиваются профессиональных высот.

Так кто относится к высококвалифицированным специалистам? Инженеры, врачи, юристы, конструкторы, программисты. Все те люди, которые заслуживают признания благодаря своему высокому интеллекту. Люди искусства тоже попадают под это определение. Дизайнеры, скульпторы, музыканты, актеры и поэты – представители этих профессий тоже могут претендовать на звание специалистов с высокой квалификацией.

Ну а что касается всевозможных менеджеров и тех специалистов, которые учат учить? Трудно для них найти определение. Да, как и в любой области, среди них тоже есть специалисты, но слишком часто в этой сфере встречается безликость с раздутым самомнением, которая выдает себя за большой талант.

Пакет документов для оформления статуса ВКС в 2018 году

Для оформления ВКС в 2018 году работодателя ждёт подготовка обширнейшего пакета документов для подачи в ФМС:

  • Ходатайство определённой установленной формы;
  • Фотографии приглашаемого иностранца согласно принятым требованиям;
  • Нотариально заверенные копии регистрационных документов организации;
  • Копии оригинала трудового или иного вида договора с прописанным ДМС для сотрудника и его семьи;
  • Гарантийное письмо, обозначающее необходимость покрытия работодателем расходов, связанных с выдворением ВКС из страны в случае возникновения оснований для этого;
  • Квитанцию об оплате госпошлины за привлечение на работу иностранца;
  • Копию нотариально заверенного документа, удостоверяющего личность иностранного специалиста;
  • Доверенность на представителя;
  • Прочие документы (уточняются в ОУФМС).

При подготовке пакета необходимо помнить, что Все документы должны отвечать современным требованиям законодательства, а бланки быть актуальными и соответствовать по форме и содержанию официальным госстандартам. Все эти аспекты мы готовы гарантировать при обращении в нашу компанию. А также бесплатные консультации о том, как получить ВКС в России.

Оформление разрешения на работу для высококвалифицированного иностранного специалиста

Основные положения по осуществлению трудовой деятельности ВКС можно изучить в статье 13.2. Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которая введена Федеральным законом от 19.05.2010 N 86-ФЗ. В ней указан порядок оформления и выдача разрешения на работу для высококвалифицированного иностранного сотрудника, продление срока действия трудового договора и разрешения на работу происходит в соответствии с действующим административным регламентом.

Преимущества иностранного ВКС:

  • оформление разрешения на работу для иностранного ВКС происходит независимо от квот и регламентируется списком должностей в соответствующем законодательном акте;
  • не требуется оформления разрешения на привлечение иностранной рабочей силы на компанию;
  • разрешение на работу иностранному ВКС может быть оформлено на несколько регионов Российской Федерации. Срок разрешения на работу иностранного специалиста может достигать 3-х лет. Список документов на оформление ВКС иностранного гражданина сокращен;
  • срок оформления разрешения и приглашения для рабочей визы ВКС составляет 14 рабочих дней;
  • многократная рабочая виза иностранному специалисту высокой квалификации оформляется на срок действия разрешения на работу (до 3-х лет) сразу, а не так как при оформлении обычной визы через однократную. При продлении разрешения на работу иностранного ВКС срок действия многократной рабочей визы и визы сопровождающих членов семьи может быть продлен без выезда из РФ;
  • практически все родственники ВКС могут въехать в РФ по визе сопровождающего члена семьи на срок действия разрешения на работу. Родственники иностранного специалиста высокой квалификации имеют право осуществлять трудовую деятельность по визе сопровождающего члена семьи, а также могут оформить разрешение на работу вне квот по упрощенной процедуре;
  • если иностранный гражданин находится в РФ по рабочей визе от другого юридического лица или по визе иносотрудника, то такая виза может быть переоформлена без выезда из РФ;
  • ВКС иностранец имеет право осуществлять трудовую деятельность в командировках в любых регионах РФ;
  • ВКС и члены их семьи имеют возможность осуществлять миграционный учет в течение 90 дней с момента въезда в РФ; после постановки на миграционный учет при перемещениях по РФ имеют право не вставать на миграционный учет в течение 30 дней;
  • доходы иностранца ВКС по месту работы облагаются налогом 13%, работодатель платит только налог 0,02% в ФСС;
  • ВКС и члены его семьи имеют право оформить вид на жительство в упрощенном режиме на срок действия разрешения на работу;
  • оформление разрешения на работу для иностранного специалиста может производиться от имени представительства или филиала иностранной компании.

Подать заявку

Недостатки привлечения иностранного ВКС:

  • обязательство выплачивать заработную плату не менее 2 млн. рублей в год и ежеквартально подтверждать выплаты;
  • оформление разрешения на работу иностранного специалиста высокой квалификации может осуществляться только от ограниченного списка организации;
  • оформление полиса ДМС на высококвалифицированного иностранного специалиста и всех членов его семьи является обязательным условием.
  • Ходатайство работодателя (2 экземпляра);
  • Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом, заключенный и оформленный в соответствии с законодательством РФ. Оригинал, подписанный обеими сторонами и копия, заверенная печатью и подписью должностного лица организации;
  • Гарантийное письмо о возвращении гражданина по первому требованию исполнительного органа в сфере миграции;
  • Гарантийное письмо на приглашение ВКС (если требуется);
  • Фотография 3х4 (цветная, матовая, 1шт.);
  • Квитанция об оплате государственной пошлины на сумму 3500 рублей за разрешение на работу ВКС;
  • Квитанция об оплате государственной пошлинына сумму 800 рублей за приглашение ВКС (если требуется);
  • Доверенность на представителя работодателя (1 экземпляр);
  • Нотариально заверенная копия свидетельства внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (ОГРН) (1 экземпляр);
  • Нотариально заверенная копия свидетельства о постановки на налоговый учет (ИНН) (1 экземпляр);
  • Нотариально заверенный перевод паспорта иностранного гражданина (основная страница) (1 экземпляр);
  • Скачать одним архивом образцы документов (zip 0,038 MB)
  • Полис добровольного медицинского страхования на срок действия договора.

Какие налоги и страховые взносы необходимо уплачивать работодателю с выплачиваемых доходов ВКС?

НДФЛ

Работодатель является налоговым агентом в части НДФЛ при выплате вознаграждения ВКС ( НК РФ).

Статус ВКС должен быть подтвержден разрешением на работу, выданному ВКС органами ФМС (Письмо ФНС РФ от 26.04.2011 г. №КЕ-4-3/6735).

По какой налоговой ставке должны облагаться доходы, выплачиваемые ВКС?

В отношении дохода ВКС за выполнение трудовых обязанностей в РФ применяется налоговая ставка 13% (Письма Минфина РФ от 23.05.2016 г. №03-04-06/29406, от 01.04.2016 г. №03-04-06/18552, от 08.12.2015 г. №03-04-06/71450, ФНС РФ от 26.04.2011 г. №КЕ-4-3/6735).

Однако к иным выплатам в денежной или натуральной форме (материальная помощь, подарки, возмещение стоимости оплаты жилья и т.п.), применяется ставка НДФЛ в размере 30% в случае если ВКС не являются налоговыми резидентами РФ. Надбавки за работу вне места постоянного проживания и вознаграждения членам совета директоров также облагаются по ставке НДФЛ – 30% (Письма Минфина РФ от 11.04.2012 г. №03-04-06/6-107, от 21.06.2013 г. №03-04-06/23539).

Имеют ли право ВКС на получение вычетов? Несмотря на то, что НДФЛ с зарплаты ВКС с первого дня работы НДФЛ взимается по ставке 13%, это не означает, что такие работники получают статус резидента РФ. Таким образом, уменьшить сумму НДФЛ на налоговые вычеты, предусмотренные ст.218-220 НК РФ (стандартные, социальные и имущественные вычеты), можно после того, как ВКС станет налоговым резидентом РФ.

Налоговые агенты обязаны перечислять НДФЛ в бюджет не позднее дня, следующего за днем выплаты ВКС дохода ( НК РФ). Годовой отчет по форме 2-НДФЛ и ежеквартальный отчет по форме 6-НДФЛ представляется в налоговую инспекцию по месту учета налогоплательщика.

Страховые взносы

Высококвалифицированные иностранные работники, временно пребывающие в РФ и работающие по трудовым договорам в РФ, не подлежат обязательному пенсионному страхованию, то есть выплата им вознаграждения не облагается взносами в ПФ РФ (п.1 ст.7 Закона №167-ФЗ, п.1 ст.2 Закона №255-ФЗ, Письмо Минтруда РФ от 18.11.2015 г. №17-3/В-560).

ВКС не подлежат обязательному медицинскому страхованию в РФ. Поэтому суммы выплат по трудовому договору в пользу такого работника обложению страховыми взносами в ФОМС не облагаются (ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 г. №326-ФЗ).

ВКС подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством только в том случае, если они имеют статус постоянно или временно проживающих на территории РФ. Лица, имеющие статус временно пребывающих, такому страхованию не подлежат (ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ).

Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений.

Таким образом, ВКС подлежит страхованию от травматизма на общих основаниях. Следовательно, на вознаграждение, выплачиваемое ему в рамках трудовых отношений, начисляются страховые взносы «на травматизм» (ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ).

Систематизируем порядок начисления страховых взносов на вознаграждение, выплачиваемое ВКС в рамках трудового договора, в таблице:

Миграционный статус ВКС

Обязанность уплаты страховых взносов

ФОМС

ПФР

ФСС

ФСС («несчастные» взносы)

Временно пребывающий в РФ

Нет

Нет

Нет

Да

Временно проживающий в РФ

Нет

Да

Да

Да

Постоянно проживающий в РФ

Нет

Да

Да

Да

В РСВ-1 выплаты ВКС отражаются в разделе 2 формы, то есть в составе общей расчетной базы. Никаких особенностей заполнения формы ФСС-4 в части ВКС нет. «Страховая» отчетность представляется в общеустановленном порядке.

Статья актуальна на 02.08.2016

Проблемы хороших специалистов

Редко путь к успеху бывает прямым. Зачастую, прежде чем добиться призвания, славы и хорошей зарплаты, человеку приходится через многое пройти. А какие же могут существовать проблемы у высококвалифицированных специалистов? Зависть – это та черта характера, которая присуща многим ленивым и злым людям. Человек, который не хочет прикладывать усилий, чтобы чего-то добиться, может не только молча завидовать своему трудолюбивому коллеге, но даже «вставлять ему палки в колеса». Зачем? Да потому, что если один человек будет трудиться усердней, то и результат он получит лучший, а это мало кому нравится. Поэтому зачастую талантливым людям стараются «подрезать крылья» опытные наставники. Пожилой ученый может переживать, что молодой специалист быстро нагонит, а затем и перегонит его. А ведь не у всех в преклонном возрасте есть желание учиться чему-то новому. А повышать свою область компетенции тоже не хочется.

Часто получается, что многие талантливые дарования не могут пробиться через стену непонимания, которую воздвигают руководители. Директор показывает вектор развития, и по нему должны двигаться все специалисты, в том числе и высококвалифицированные. Но зачастую руководство не разбирается и даже не пытается разобраться в том, что нужно ставить на первое место. Ведь в первую очередь любой бизнес должен приносить деньги, а уж потом все остальное.

Кто приглашает на работу ВКС

Основной критерий, определяющий возможность привлечения ВКС, — условия будущего трудового договора. Существенное и обязательное условие — зарплата высококвалифицированного иностранного специалиста (включая надбавки, премии, отпускные), для нее установлен минимальный необходимый уровень.

Работодатель Работник Минимальная заработная плата для статуса ВКС, руб.
Инновационные НТЦ, Сколково Любой квалификации, участвующий в проекте Без требований к размеру зарплаты
Вузы, НИИ, имеющие государственную аккредитацию; резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон Научные работники, преподаватели 83 500 в месяц
Резиденты технико-внедренческой особой экономической зоны Любая квалификация 58 500 в месяц
Предприятия международного медицинского кластера Научные, медицинские работники, преподаватели 1 000 000 за год (за 365 дней)
Работодатели республики Крым и города федерального значения Севастополя Любой квалификации 83 500 в месяц
Российские юридические лица Любой квалификации 167 000 в месяц

Исключения и ограничения

Стандартные ограничения для всех иностранных работников закреплены статьей 14 № 115-ФЗ, это, в том числе, и перечень высококвалифицированных иностранных специалистов, которым нельзя занимать должности:

  • на муниципальной службе;
  • в составе экипажа судна, плавающего под государственным флагом РФ;
  • члена экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, летательного аппарата государственной авиации;
  • командира и члена экипажа экспериментального воздушного судна;
  • командира гражданского воздушного судна.

Им запрещено работать на объектах и в организациях, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.

Дополнительные ограничения:

  • их не вправе привлекать на работу физические лица и индивидуальные предприниматели;
  • статус нельзя оформить для проповеднической или любой другой религиозной деятельности;
  • их запрещено приглашать на работу в сфере розничной торговли. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 23.09.2013 № 475н сделаны исключения для руководящих должностей: директор (генеральный директор, управляющий, финансовый директор) торгового предприятия, его заместители по финансам, коммерческим вопросам, по управлению персоналом, главный товаровед, заведующие отделом, торговым комплексом, секцией, складом, начальник отдела, лаборатории и менеджер.

Не участвуют в привлечении ВКС работодатели:

  • имеющие на момент подачи ходатайства неисполненные постановления о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ;
  • организаций, в отношении которых действует решение о запрете привлекать ВКС.

Как получить статус высококвалифицированного специалиста иностранцу?

Иностранный гражданин может самостоятельно получить статус ВКС. Чтобы осуществить эту процедуру, необходимо обратиться в представительство федерального исполнительного органа с пакетом документов и ходатайством. После этого сведения о сотруднике будут опубликованы на официальном сайте МВД.
В случае, если иностранному специалисту требуется прибыть на территорию Российской Федерации для проведения собеседования с потенциальным работодателем, он может оформить деловую визу и остаться на определенный срок. Приглашение для оформления визы в данном случае не требуется.
Далее работодатель самостоятельно проводит оценку компетенций и уровня квалификации иностранного специалиста. Во время оценивания учитывается такой фактор, как уровень подготовки, который должен быть подтвержден рядом документов, доказывающих результаты специалиста в определенной трудовой сфере – диплом, рекомендательные письма и т.д.
Важным фактом является то, что наличие высшего образования не является обязательным требованием для утверждения статуса ВКС. Следует помнить, что диплом о высшем образовании не всегда определяет высокий уровень квалификации работника.
Пакет документов, предоставляемый Федеральной миграционной службе должен в обязательном порядке проверяться, а также содержать подтверждение от работодателя, которое будет гласить, что данный иностранный специалист заслуживает выплаты заработной платы размером от 2-х миллионов рублей в год.
Если произойдет досрочное расторжение трудового договора, то специалист самостоятельно может заняться поиском нового работодателя и рабочего места. В течение 30 дней после расторжения договора все документы как специалиста, так и его семьи действующие.
Все риски, связанные с установлением уровня квалификации, переходят на работодателя. Также работодатель полностью несет ответственность за соблюдение обязательств перед ВКС, а именно за исполнение положений трудового договора: выплату заработанной платы в установленном размере и выдачу страхового медицинского страхования.
Все гарантии принимающей стороны касательно жилищного, материального и страхового обеспечения высококвалифицированных иностранных специалистов содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации №167 от 24 марта 2003 года.

Ответственность и штрафы работодателя иностранного специалиста

В случае, когда работодатель не осуществляет своевременной подачи отчетности, он обязан выплатить административный штраф. Сума штрафа для должностных лиц варьируется от 35 до 70 тысяч рублей, для юридических лиц сумма штрафа начинается от 400 тысяч рублей до 1 миллиона.
При отсутствии у иностранного гражданина разрешения на осуществление трудовой деятельности, должностные лица обязаны выплатить штраф в размере от 25 до 50 тысяч рублей, сумма штрафа для юридических лиц составляет от 250 до 800 тысяч. Помимо этого, возможно административное прекращение деятельности сроком от 14 до 90 суток.
Федеральным законом Российской Федерации предусмотрен тот факт, что работодатель, который не исполнил принятых на себя обязательств перед иностранным специалистом, а именно обязательных условий, зафиксированных в трудовом договоре, может привлекать к работе других высококвалифицированных специалистов по истечению 2-ух лет со дня поступления соответствующей информации федеральному органу исполнительно власти в сфере миграции.
Основные нарушения со стороны работодателя – невыплата заработной платы сотруднику в соответствии с суммой, прописанной в трудовом или гражданско-правовом договоре, а также непредставление медицинского страхования как иностранному специалисту, так и членам его семьи. 
Помимо этого, работодатель, который в течение 2-х лет до момента подачи ходатайства о привлечении ВКС подвергался административному взысканию за незаконное привлечение к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации лиц без гражданства, не имеет права привлекать иностранных граждан для исполнения работы.

Законодательное регулирование статуса

Приглашение знатоков своего дела и привлечение их к труду регулируется Законом РФ от 25.07.2002 N115-ФЗ (ст. 13, , ). «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Для успешного трудоустройства иностранный гражданин должен быть совершеннолетним и дееспособным. При прибытии на место работы он обязан соблюдать все пункты закона, касающиеся его пребывания в России.

Специалисты имеют право выбора профессии, свободу применения своих навыков, умений и способностей, использования недвижимости и другого имущества для коммерческой и экономической деятельности, не запрещенной законом.

О привилегиях и ограничениях

В силу высокого спроса на талантливых специалистов из-за границы и потребности в их услугах данная категория работников имеет ряд преимуществ, отличающих её от других иностранцев:

  • при устройстве на работу не требуется квоты;
  • для прибытия в РФ гражданство не рассматривается, нужны только визы или право на безвизовый въезд;
  • работник высокого класса может выбрать любой субъект Федерации или работать в нескольких;
  • на протяжении 90 дней можно не вставать на учёт;
  • не требуется оформление пенсионного страхования;
  • имеется возможность оформления вида на жительство как для ВКС, так и для членов их семей;
  • даётся добровольное право на упрощенную процедуру получения гражданства России.

В то же время приглашенный работник не имеет права заниматься деятельностью, которая не прописана в разрешительном документе, а также работать в запрещенных законодательством России организациях.

Об обязанностях и ответственности

Гражданин иностранного государства обязан внести изменения в разрешение на трудовую деятельность, если у него поменялись фамилия, имя, отчество или реквизиты паспорта. Для этого достаточно обращения в тот орган, который выдал ему данный документ. Специалист не только выполняет свои обязанности, но и несёт административную ответственность за:

  1. проведение работ на территории другого субъекта Российской Федерации без разрешения;
  2. нарушение временных рамок по изменению сведений, прописанных в выданном разрешении.

Семья иностранца: состав и права

Специалисты высокого класса из-за рубежа наделены правом проживания по месту своей работы вместе с семьёй. Перечислим тех, кто по законодательству является членом семьи ВКС:

  • муж или жена;
  • собственные дети, родившиеся в браке, усыновленные;
  • родители;
  • бабушка;
  • дедушка;
  • внуки.

Члены семьи работника могут оформить вид на жительство, устроиться на работу без квоты, получить среднее, специальное, высшее образование, выбрать работу, разрешенную в Российской Федерации.

Кого разрешено взять с собой из-за рубежа?

Иностранный работник имеет право взять с собой только членов своей семьи. Другие иностранные граждане, не входящие в состав семьи ВКС, прибывают в Россию в качестве частных физических лиц.

Сроки действия приглашения для семьи

Иностранный специалист имеет право оформить вид на жительство и пригласить членов собственной семьи. Приглашение будет действовать до момента окончания срока выданного разрешительного документа на трудоустройство. Продлить срок ВНЖ он может, если оформит новый контракт или продлит старый.

Актуальная судебная практика

Анализ судебной практики показывает, что большинство дел связаны с привлечением ВКС к административной ответственности за неисполнение обязанности по своевременному убытию из РФ или продлению полисов ДМС. Судьи рассматривают в качестве смягчающих обстоятельств наличие в Российской Федерации семьи, беременность супруги, проживание супруги и детей в РФ, социально значимой работы. В таких случаях не применяется административное выдворение, но налагается штраф (№ 5-200/2019 Московского районного суда, № 4А-771/2019 Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга).

Значительное количество административных дел заведены в отношении работодателей, не исполняющих своевременно обязанности по постановке на учет ВКС и оформления отчетных документов (дело № 7А-327/2019 Новосибирского областного суда, № 12-206/2018 Верховного суда республики Крым).

Нередки и дела о мошенничестве различных фирм, предлагающих посреднические услуги по оформлению высококвалифицированного иностранного работника, ответственность и риски нести придется и самому работнику. Речь идет о фирмах-однодневках и схемах, когда официально работник нетрудоустроен, все документы оказываются сфальсифицированными.

Ответственность работодателя

Компании, устраивающие на работу иностранных специалистов, должны точно следовать требованиям законодательства. При нарушениях они привлекаются к ответственности:

  • если несовершенно передается отчетность, то с должностных лиц взимается штраф в размере от 35 до 70 тыс. руб., а с самой компании взимается от 400 тыс. руб. до 1 млн руб.;
  • если на работу устраивается гражданин, не обладающий разрешением на деятельность, то должностные лица уплачивают от 25 до 50 тыс. руб., а компания перечисляет штраф в размере от 250 до 800 тыс. руб.

Дополнительно может применяться административное приостановление работы компании на срок до 90 суток.

Таким образом, высококвалифицированные специалисты считаются востребованными профессионалами. Они обязаны соответствовать определенным требованиям. Для их трудоустройства должны выполняться некоторые правила компаниями. За нарушение данных требований может привлекаться работодатель к ответственности.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации