Андрей Смирнов
Время чтения: ~17 мин.
Просмотров: 0

Что такое границы земельного участка с точки зрения закона

Описание процедуры

Процесс уточнения пределов участка – сложен и требует определенных усилия со стороны собственника и затрат. Информация о последовательности шагов и различных нюансов исполнения каждого процесса, помогут избежать непредвиденных трудностей и определить собственный порядок действий:

  1. Сбор необходимой документации на землю, которая далее потребуется для межевого дела.
  2. Полученные сведения далее передаются в предварительно выбранную геодезическую организацию, чтобы изучить конкретную ситуацию и обстоятельства, при которых будут проводиться работы по установлению пограничных линий.
  3. Оповещение заинтересованных сторон о процедуре, сообщение места, времени. Правила требуют присутствия всех собственников прилегающих участков, согласовывая с ними линию между участками.
  4. Проведение кадастровым специалистом работ на выезде: съемка, измерения, учет расположения отдельных объектов, заборов.
  5. Линия границ определяется в присутствии заинтересованных сторон, а по завершении согласования подписывают акт об определении границ.
  6. Обработка полученных сведений и подготовка межевого плана участка.
  7. Урегулировав межевые вопросы, составленный документ направляют на проверку Кадастровой Палате, которая формирует новый кадастровый паспорт с указанием актуальных параметров и границ.

Уточнить пределы участка может собственник земли, имеющей статус «ранее учтенной». В дальнейшем, выданный документ дает полное право распоряжаться участком по собственному усмотрению, включая строительство и оформление в аренду, наследство и т.д.

К положительным моментам процедуры относят:

  • Более простая процедура купли-продажи, оформления иных юридически важных сделок, связанных с отчуждением и арендой.
  • Узаконивание фактических границ в соответствии с действующими требованиями.
  • Юридическая защита прав собственника, значительно снижающая риск судебных тяжб и отчуждения части земли из приграничной зоны.

На основании полученного документа землевладелец вправе получить новые документы, с учетом тех изменений, уменьшением, увеличением площади, согласованных при уточнении границ.

Кто инициирует уточнение границ земельного участка

Действия по определению пределов участка инициируют при обращении к кадастровым специалистам, в лицензированные геодезические организации.

Уточнение проводят на основании:

  • заявления от самого хозяина земли;
  • письменного обращения владельцев смежных территорий;
  • решение суда по земельным спорам;
  • при обращении местной администрации;
  • по инициативе уполномоченного госоргана, отвечающего за регистрацию имущественных прав по территории.

Документы для кадастрового специалиста

В связи с тем, что каждая ситуация с определением границ земли – индивидуальна, закон не устанавливает точного перечня для передачи сотруднику организации-исполнителя.

Некоторые из документов уже есть у землевладельца. Другие придется заказывать для подготовки к процедуре.

Основными бумагами для геодезической службы служат:

  • выписка из Кадастрового Реестра;
  • кадастровый паспорт;
  • документ, подтверждающий право на землю (свидетельство о праве собственности и т.д.);
  • бумага с информацией о присвоенном наделу адреса.

Рекомендуется уточнить список при предварительном посещении организации, обсудив детали и особенности установления границ в конкретном случае.

Полный перечень зависит от вида разрешенного землепользования, основания для получения имущественного права. В отдельных случаях собственникам приходится обращаться к записям из архива.

Перечень выездных работ кадастрового инженера

  1. Провести топографическую съемку.
  2. Сфотографировать надел с прилегающей территорией.
  3. Измерить расстояние между точками и угол наклона по отношению к горизонту.
  4. Определить контрольные точки с точным местоположением их и сопоставлением фактических границ с контрольными точками.

В качестве контрольных точек определяют спецмаячки GPS, используемые ориентиром для фиксации поворотных пунктов и точек на границе участка.

Когда необходимо проводить уточнение границ

При приобретении участка, имеющего статус «ранее учтенного». То есть, как уже ранее говорилось, земля поставлена на учет, но сведения о конкретном расположении участка отсутствуют

Отсюда, с большой долей вероятности, могут возникнуть трудности при совершении в дальнейшем каких-либо сделок и юридических действий с участком земли, будь то продажа, передача в качестве наследства, либо при строительстве на земле каких-то объектов.

  • Если при покупке участка будущий собственник увидел, что в документах есть информация о местоположении участка, лучше после перехода права собственности незамедлительно уточнить его границы, обратившись для этого в уполномоченный госорган (Росреестр).
  • Когда возникают спорные ситуации с соседями и поднимается вопрос о том, кому какое количество земли принадлежит.
  • Когда подан судебный иск с требованием уточнить границы, если у истца есть подозрения, что часть земельного участка у него была незаконно присвоена собственником соседнего участка. На основании поданного иска заводится судебное дело и по результатам его рассмотрения выносится судебное решение с требованием уточнить границы смежных земельных наделов. На этом спор разрешается.
  • При проведении землеустроительных работ.
  • В случае кадастровой ошибки в документах на участок, а также ошибках кадастрового инженера, проводившего уточнение. Если такое произошло, ранее осуществленное межевание признается недействительным, что влечет за собой его повторное проведение.

Уточнение границ: порядок действий

Если собственник земельного надела обнаружил, что есть острая необходимость в уточнении своих земельных границ, нужно приступать к конкретным действиям.

В том случае, когда межевание ранее уже проводилось, для повторной процедуры заявитель должен предъявить один из трех документов:

  • кадастровую выписку;
  • административный акт;
  • судебное решение.

Если же межевание ранее не проводилось, такие документы для начала кадастровых работ не потребуются.

  • в кадастровую палату;
  • в специализированную геодезическую компанию.

В любом из этих вариантов обязательным условием будет являться то, что такие виды работ призваны осуществлять кадастровые инженеры, имеющие на них специальную лицензию, а также геодезисты, применяющие в своей деятельности оборудование для съемки местности, спутникового определения местоположения и т.п.

Обращаясь в кадастровую палату, заявитель должен подать заявление и приложить необходимые документы.

Как провести уточнение границ ранее учтенного земельного участка

Уточнение границ относится к компетенции кадастрового инженера.

Для того чтобы такого специалиста привлечь к работе, необходимо воспользоваться услугами геодезической компании.

Общий алгоритм действий следующий:

  • Нужно подготовить пакет перечисленных выше документов на участок и определиться с той задачей, которая будет являться заданием для кадастрового инженера. Обратиться в выбранную геодезическую фирму и заключить с ней договор на оказание кадастровых услуг.
  • До приезда кадастрового инженера необходимо известить всех соседей о том, в какое время будут проводиться работы, если поводом для уточнения послужило разногласие мнений относительно границ смежных участков. Рекомендуется оповестить соседей не позднее 7 дней до начала межевых работ.
  • В назначенный день на участок выезжают кадастровые инженеры и замеряют границы земельного участка, имеющиеся по факту, а также отмечают их на плане пунктиром. Во время проведения замеров специалисты поинтересуются у всех присутствующих пользователей смежных участков, согласны ли они с получившимися границами. На этом полевые работы заканчиваются.
  • Далее на основании полученных результатов кадастровые инженеры приступают к формированию межевого плана и составлению акта согласования. Такой акт подписывается только владельцами тех смежных земель, которые не поставлены на кадастровый учет.
  • Акт согласования подписывается следующими лицами: собственником или представителем по доверенности; соседями смежных не учтенных земельных участков; кадастровым инженером, проводившим работы; представителем местной власти, который удостоверяет границы с муниципальными или государственными землями.
  • При готовности акта, он прикладывается к межевому плану и передается заказчику в бумажном виде, подписанный кадастровым инженером и скрепленный печатью организации. Электронная копия межевого плана, подписанного посредством электронно-цифровой подписи кадастрового инженера, передается им в орган Росреестра, либо сам заказчик передает туда бумажный и электронный варианты указанных документов.
  • Поданные документы проверяются специалистами Росреестра и по результатам рассмотрения принимают решение либо об их одобрении, либо об отказе в уточнении границ. Если принято положительно решение, то об этом выдается соответствующий акт, подтверждающий, что в ГКН будут внесены уточненные границы, и кадастровая выписка по участку. Либо выносится постановление об отказе. В последнем случае нужно вновь обратиться в геодезическую компанию для устранения ошибок и подать документы в кадастровую палату повторно.

Срок проведения кадастровыми инженерами всего комплекса работ составляет от 15 дней до 3 месяцев, а стоимость оказываемых ими услуг варьируется от 3000 до 6000 рублей, в зависимости от местности и площади участка.

Если кадастровая выписка получена, нужно обратиться с заявлением в Регистрационную палату, которая, рассмотрев поданные документы, выдаст заявителю новое свидетельство на земельный участок с уточненными границами.

От уплаты налога на дарение земельного участка освобождены близкие родственники.

Можно ли приобрести земельный участок на средства материнского капитала? Узнайте об этом здесь.

Хотите взять ипотеку в Россельхозбанке? Об условиях вы можете прочитать в нашей статье.

Границы ЗУ

Установление границ ЗУ, то есть его межевание, нужно в таких случаях:

  • оформление участка при его покупке, получении в наследство;
  • уточнение границ при спорах с соседями;
  • создание на одном ЗУ нескольких участков или соединение нескольких ЗУ в один.

Границы ЗУ — это линии, которые соединяют некоторые точки, которые в геодезии носят название поворотных (характерных).

Соединяющие эти точки линии и будут являться границами ЗУ. ЗУ сложной формы обычно имеет большее число поворотных точек, в которых фиксируются его границы.

В процессе межевания кадастровый инженер должен выявить поворотные точки и определить их координаты в соответствующей системе координат. Эта плоская система координат построена с использованием опорных межевых сетей (ОМС).

Координаты характерных точек на местности фиксируются специальными межевыми знаками, а в межевом плане ЗУ они приводятся в специальной таблице.

Для определения положения поворотных точек на местности используются различные методы съемки:

  • геодезический;
  • спутниковый;
  • фотограмметрический;
  • картометрический;
  • аналитический.

Возможны два варианта определения границы ЗУ:

  1. Владелец ранее не проводил межевания.
  2. Межевание ЗУ уже проводилось ранее и данные о границах ЗУ имеются в кадастровых документах.

В первом случае кадастровые инженеры будут опираться на информацию о существующих межевых линиях, установленных в последние 15 лет.

При этом граница ЗУ может быть обозначена заборами, какими-то природными или искусственными объектами, границы которых совпадают с границей ЗУ.

В этом случае в результате работы кадастровых инженеров устанавливаются точные границы ЗУ, и создается техническая документация, на основе которой можно зарегистрировать право на такой ЗУ.

Во втором случае для уточнения границ ЗУ производится их восстановление на местности.

Как делается межевание?

Работы проводят инженеры-геодезисты. Чтобы начать деятельность, они должны пройти соответствующее обучение. Их действия регламентируются большим списком нормативных актов. Соблюдение их требований необходимо для того, чтобы итоговые документы возымели законную силу.

Поэтому к межеванию допускаются геодезические организации землеустроительного профиля, имеющие лицензию, а также представители профильных госструктур.

В своей работе специалисты применяют геодезические инструменты и данные со спутников. По регионам процесс может отличаться, так как большое значение имеет сама местность. Даже в черте одного населенного пункта могут быть различия.

Инженер должен проверить документы владельца земли — паспорт и свидетельство на собственность.

Порядок работ:

  1. Сбор геодезических сведений.
  2. Формирование проекта планируемых работ.
  3. Выезд специалиста на участок для проведения съемки и установления границ.
  4. Расчет площади земельного объекта.
  5. Составление карт-схемы с точными границами.

Межевание, как это может показаться, производится не только на бумаге. На самом участке граница отмечается специальными знаками (межевыми). Они представляют собой металлические трубы, но могут использоваться и иные предметы.

Если работы велись на землях с особым статусом, устанавливаются информационное обозначение.

Независимо от категории участка обозначения должны стоять строго на своем месте соответственно указанным в кадастровых документах координатам.

Форма межевого плана — документ государственного образца, он имеет строго установленную форму.

Все полученные сведения отражаются в документах. Все бумаги собираются в одну папку и подшиваются:

  • сведения о заказчике работ и исполнителе (пояснительная записка);
  • справки (о координатах опорных и межевых знаков);
  • сведения о проверке старых границ;
  • ТЗ на работу от заказчика;
  • уведомление совладельцев участка и соседей о проведении работ;
  • акт об установлении границ;
  • чертеж участка;
  • расчет площади участка;
  • акт приема работ;
  • акт об установлении межевых знаков от органов земельного контроля.

Также прилагаются сведения о правах собственника на объект недвижимости и разрешение органов власти на проведение межевальных работ.

Оформление завершается выдачей кадастрового паспорта владельцу земли. Для этого необходимо получить согласование и пройти регистрацию в местном отделе кадастровой палаты.

Установленного тарифа на проведение геодезических работ по определению границ и площади земельного надела нет и быть не может. Причина — индивидуальность каждого отдельного случая. Цена складывается из регионального компонента, площади участка, его назначения, географической местности, сложности работ и т. д.

Стоимость колеблется от 15 до 150 тыс. рублей.

Границы земельного участка многоквартирного дома

Конечно, конкретных данных о нормативах размера земельного участка, принадлежащего к тому или иному многоквартирному дому, нет, но можно найти лазейки в законодательстве, в соответствии с которыми возможно произвести расчет и определить границы межевания земель. В настоящее время в этом нет необходимости, так как все новые постройки должны сопровождаться обязательным кадастровым паспортом дома, данные которого должны быть известны любому собственнику жилья. Но если сложилась необходимость в определении границ, то достаточно воспользоваться услугами соответствующих государственных органов.

  • Территория, предназначенная для парковки;
  • Площадки, обустроенные для досуга детей, а также их спортивного развития;
  • Озелененные участки, на которых могут находиться клумбы с цветами, газон, кустарники, различные деревья;
  • Территория, на которых расположены гаражи, хозяевами которых являются собственники дома;
  • Объекты, предназначенные для сушения белья;
  • Тротуарные дорожки и проезды, предназначенные для пожарного случая;
  • Различные приспособления для обслуживания дома, например, электрические щитки, тепловые стации и так далее.

Составление иска о восстановлении

В большинстве случаев для восстановления границ собственнику потребуется обращение в суд.

При этом обязательным является составление письменного иска, который подается в районный или городской суд по месту расположения земельного участка. Важным условием для его принятия к рассмотрению является грамотное и правильное составление.

Основные требования, по которым должно составляться исковое заявление в общих случаях (и в данной ситуации также) содержатся в ст. 131 ГПК РФ.

К частности, иск должен включать в себя такие данные:

  • название судебного органа, в который подается иск;
  • ФИО или наименование истца, место его проживания или нахождения;
  • те же сведения об ответчике;
  • суть нарушения прав (здесь необходимо сформулировать претензии относительно нарушения границ, захвата и незаконного присвоения части территории и т. п.);
  • основания и доказательства совершенного нарушения (результаты межевания, выноса границ, подписанный сторонами ранее акт согласования и т. д.);
  • цена иска с порядком расчета и определения данной суммы;
  • требования к ответчику (например, освободить часть присвоенной территории);
  • список документов, которые прилагаются к заявлению.

Кроме этого, в иске могут быть указаны и дополнительные сведения: номера телефонов, адреса фактического местонахождения сторон, их электронной почты или факса.

Эти данные могут быть предоставлены, если этого требует дело или они имеются у истца в наличии.


Скачать образец иска о восстановлении границ земельного участка можно здесь.

Очень важно, чтобы иск был составлен юридически грамотно и правильно, с уместными ссылками на законодательную базу. Поэтому для его подготовки можно привлечь квалифицированного юриста, который специализируется на оформлении такого рода бумаг.

Поэтому для его подготовки можно привлечь квалифицированного юриста, который специализируется на оформлении такого рода бумаг.

Стоит учесть, что само заявление составляется в нескольких экземплярах — по одному для каждой из сторон, принимающей участие в деле (то есть минимум в двух).

Вместе с иском необходимо будет подготовить и предоставить в суд определенный пакет документов, а именно:

  • копию паспорта истца;
  • копию его правоустанавливающих документов на землю (конкретный вид бумаг зависит от способа получения участка);
  • кадастровый паспорт (если он есть);
  • выписку из ЕРГП (новый документ, пришедший на смену кадастровому паспорту);
  • акт о выносе границ земельного участка (который выдается по результатам процедуры);
  • акт согласования с соседями (его оформляют еще на этапе межевания);
  • оригинал квитанции об уплате госпошлины (без него заявление не будет принято к рассмотрению);
  • другие необходимые документы.

Точный перечень бумаг будет зависеть от конкретной ситуации, однако чем больше их будет, тем более велик шанс на положительный исход дела.

Собственнику необходимо будет приложить максимум усилий, чтобы доказать, что весь

Результаты судебного слушания и итоговый исход дела напрямую зависят от полноты предоставленных сторонами документов и сведений.

В некоторых случаях суд может установить в качестве необходимой процедуру проведения независимой экспертизы, оплачивать которую придется проигравшей стороне. В любом случае при восстановлении границ владельцам земли нужно быть готовыми к тому, что эта процедура будет довольно сложной, длительной и затратной.

Если границы не установлены?

Опираясь на ЗК, неустановленных границ в многоквартирных домах не может быть. На практике же – практически у каждого второго придомовая территория является неприватизированной, соответственно, она считается государственным имуществом. И распоряжаться ею собственник не сможет (к примеру, для предоставления определённого участка в аренду). Как провести приватизацию? Сейчас это можно сделать абсолютно бесплатно, подав соответствующее заявление в Росреестр. Главное – предоставить полный перечень документов для проведения инженерных изысканий кадастровым инженером, только после этого можно определить точные границы придомовой территории.

На основании этих данных также инициализируется проект межевания – по нему устанавливается доля каждого собственника квартиры, расположенной в многоквартирном доме. Что такое проект межевания подробнее здесь.

Межевание территории и пример проекта

Общий алгоритм проведения межевания территории, прилегающей к многоквартирному дому, выглядит следующим образом:

  1. Созыв общего собрания, на котором и рассматривается решение о переходе придомовой территории (определённой по кадастровому паспорту) в собственность жителей дома. Решением такого собрания должен стать документ, составленный секретарём и заверенный всеми присутствующими на сборах. В нём же указываются результаты поименного голосования. Для инициализации проекта межевания необходимо чтобы данное решение было поддержано минимум 50% жителей (совершеннолетних).
  2. Формирование проекта межевания. Первоначально для этого следует обращаться в местные муниципальные органы. Совместно с ними и устанавливаются конечные границы придомовой территории (с учётом инфраструктуры). После – необходимо обращаться в проектный институт, имеющий полномочия на создание проекта межевания. Договор с ними заключает представитель собственников дома или же управляющая компания. После составления проекта на основании правок от муниципальных органов границы закрепляются, в дальнейшем их изменение запрещается.
  3. Заверение проекта межевания на собрании жильцов многоквартирного дома. Хоть это и простая юридическая формальность, но без неё приватизировать участок не получится, и, соответственно, распоряжаться им на законных основаниях.
  4. На основании проекта межевания составляется землеустроительный документ – этим занимается кадастровый инженер, имеющий разрешение на выполнение такой деятельности. Межевание МКД лучше доверить представительству Росреестра или же оставить соответствующую заявку на его официальном сайте.
  5. Регистрация окончательного межевого плана (документ выдаст кадастровый инженер) в Росреестре. Только после этого придомовая территория считается приватизированной, то есть, когда сведения об этом добавлены в ЕГРН. До этого, даже при наличии межевого проекта, территория числится на балансе государства (местной администрации).

проекта можно вот тут.

План дальнейших действий по определению границ придомовой территории

В проекте межевания как раз и рассчитывается коэффициент доли на квадратный метр. Наличие земли в собственности обязывает жителей дома уплачивать земельный налог, а также вносить платежи на обеспечение обслуживания придомовой территории. Доля как раз и рассчитывается исходя их размера занимаемой квартиры.

То есть, чем больше площадь квартиры у собственника – тем выше его доля будет для уплаты земельного налога.

Рекомендуется все финансовые вопросы также решать с помощью общедомового собрания. На нём же можно составить четкий перечень возможных вариантов использования выделенного участка. Ведь в границах отведённой придомовой территории, к примеру, запрещено возводить развлекательные заведения, работа которых будет создавать избыточный шум.

То же самое относится и к появлению на данной территории иных муниципальных строений при отсутствии разрешения со стороны управляющей компании.

Порядок проведения

Как и любая процедура, вынос границ земли проводится по определенному установленному алгоритму. Он включает в себя такие этапы:

Поиск исполнителя работ

Этот этап является очень важным, потому что именно от исполнителя и его профессиональных качеств будет зависеть результат проведения процедуры.

Поэтому при выборе специалиста стоит обратить внимание на следующие моменты:

  • наличие у него документов, необходимых для проведения работ;
  • порядок осуществления деятельности (более предпочтительными считаются исполнители, состоящие в штате какой-то надежной геодезической компании);
  • наличие у него (или у его фирмы) необходимых и качественных инструментов для проведения работ;
  • расценки и обоснованность установления цены на работу;
  • наличие собственного сайта и отзывов на нем.

Выбор исполнителя очень важен по той причине, что от его компетентности напрямую зависит итоговый результат.

Хотя при установке знаков в большинстве случаев и допускается определенная погрешность (не более 10 см), лучше, чтобы она была минимальной.

Подготовка необходимых документов


После выбора исполнителя и обсуждения с ним подробных условий заказчику работ следует позаботиться о сборе определенного пакета бумаг. В частности, для этого потребуются:

  • выписка из ЕГРН;
  • документы, подтверждающие права на участок (договор аренды, акт о выделении земли, свидетельство о праве собственности и т. п.).

Очень важным моментом является получение актуальной выписки, ведь именно в ней будут содержаться все данные, необходимые для проведения работы.

Перед выездом на местность специалист обязательно детально изучит эти сведения.

Заключение договора

После решения вопроса с документами сторонам можно переходить к официальному закреплению сделки, которое происходит при помощи заключения договора подряда.

В нем необходимо прописать ее наиболее значимые условия, а именно:

  • стоимость работы;
  • срок ее выполнения;
  • ответственность за нарушение условий;
  • конкретный вид работ, которые будут производиться (вплоть до указания точного количества устанавливаемых межевых знаков);
  • результаты процедуры (в том числе и выдаваемые при этом документы).

После этого заказчику потребуется лишь внести предоплату (обычно это половина или чуть больше от полной стоимости) и ожидать посещения своего участка специалистами.

Перечисленные три шага были составляющими первого этапа процедуры — подготовительного, далее за ним следует полевой этап работ.

Проведение геодезической съемки и установление координат

Проводятся эти работы с использованием довольно сложного оборудования (GPS приёмника, электронного тахеометра). На основании координат, закрепленных в документах, специалисты определяют, где находятся поворотные точки и должны стоять межевые знаки.

Обработка информации

В некоторых случаях полученные данные необходимо обрабатывать в течение нескольких дней, особенно если участок большой или имеет сложную форму.

В этом случае сначала составляется теоретический план, где и закрепляется предполагаемое месторасположение межевых знаков.

Составление акта выноса границ в натуру

Данный этап является завершающим и носит еще название камерального.

В ходе его осуществления кадастровый инженер подготавливает документальные результаты проведенных работ, закрепляя в акте выноса границ определенные сведения:

  • основания для вынесения границ (в частности, данные из реестровой выписки);
  • площадь надела;
  • его месторасположение;
  • схема расположения межевых знаков;
  • информация о владельце недвижимости.

Утвержденной формы этого документа нет, поэтому он может содержать и некоторые иные данные, в этом случае все зависит от конкретной ситуации.

Акт должен быть составлен в двух экземплярах и обязательно подписан каждой стороной — и заказчиком, и исполнителем. В большинстве случаев к нему также прикладывается фотоотчет о проведенных работах.

Вся процедура выноса границ обычно занимает от нескольких дней до месяца. Как правило, за срочность работ заказчику необходимо доплачивать определенную сумму.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации