Определение земельных участков общего пользования

Как избежать штрафа за самозахват земли?

Иногда самовольные действия были неосознанными, человек не знал о захвате соседнего участка или бесхозной земли. Возникает вопрос, можно ли избежать ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. Да, закон позволяет решить вопрос с выгодой для землепользователя.

В каких случаях не могут выписать штраф:

1. Отсутствие события правонарушения.
2. Отсутствие доказательств самозахвата земли, например – в удаленных районах с малым количеством населения (свидетелей).
3. Неправильная квалификация правонарушения.
4. Нарушение правил составления акта о нарушении (самозахвате земли).
5. Истечение срока давности для привлечения к ответственности – по общим правилам он составляет 3 года.
6. Незначительность правонарушения, например – заход на территорию соседа на 0,04 га.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Ситуация может повернуться лицом к правонарушителю, даже если он использовал землю без документов. Согласно ст. 234 ГК РФ, существует «приобретательная давность». Она предусматривает открытость действий, владение наделом не менее 15 лет, а также добросовестный характер использования. Если отсутствуют споры по участку, нет претензий от соседей и не нарушен целевой принцип использования земли, ее можно оформить в собственность.

Землепользователь может узаконить самовольно занятый участок. Максимально допустимый размер – 10% от общей величины. Остальная земля, к которой делается «прирезка», должна быть в собственности указанного гражданина. Первым делом, инициатору предстоит заказать межевание. Затем сведения передаются в администрацию и МФЦ для дальнейшей легализации надела. Если у регистраторов не возникнет вопросов, заявитель оформит «прирезок» к своему участку.

Рекомендуем почитать «Как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке«.

За посягательство на частную собственность предусмотрены административные и уголовные наказания. Особенно это касается природоохранных, лесных и сельскохозяйственных земель. Нарушителю придется вернуть надел хозяину. Если на ней незаконно возведены постройки, их придется снести за свой счет. С захватчика могут взыскать компенсацию за материальный и моральный вред.

Если к вам пришли с проверкой, угрожают штрафом или кто-то нагло захватил вашу землю – обратитесь к юристам нашего портала. Вместе мы попробуем решить проблему. Земельные правоотношения требуют внимательности. Здесь переплетаются нормы ЗК РФ, Водного кодекса, КоАП, локальных актов и прочих положений закона. Чтобы в них разобраться, недостаточно одного желания. Требуется юридическая сноровка и практика – именно поэтому наши юристы готовы оказать вам бесплатную помощь

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:Москва и Область
3. Санкт-Петербург и область

-юристу БЕСПЛАТНО!

Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.

Анонимно

Информация о вас не будет разглашена

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Расскажите друзьям

Оцените (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)

Автор статьи

Максим Привалов

Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права.

Рейтинг автора

Написано статей

610

Что грозит за самовольный захват чужого участка

Ответственность за незаконный захват земельного участка указана в статье 7.1 Кодекса об административном правонарушении. Также данная ситуация может попадать под уголовную статью, если истец докажет, что самозахват сопровождается иными нарушениями. В частности, мошенническими действиями.

Штрафная санкция зависит от нескольких критериев:

• постановка на кадастровый учет;
• ценовой диапазон.

Вся административная ответственность указана в КоАП. Вне зависимости от статуса правонарушителя – собственника земли, штраф будет фиксирован. Штрафная санкция зависит от цены земли:

• юридическое лицо заплатит 3%, но не менее 100 тысяч рублей;
• должностное лицо заплатит 2%, но не меньше 20 тысяч рублей;
• физическое лицо оплачивает 1,5%, но не более 5 тысяч рублей.

Если должным образом оценка не была проведена, то фиксированная стоимость по штрафу составит:

• для юридических лиц 300 тысяч рублей;
• для должностных он составит 50 тысяч рублей;
• физические лица должны будут уплатить 10 тысяч рублей.

Все штрафы уплачиваются через банк по указанным реквизитам в платежке.

Примеры самозахвата

Люди присваивают земельные участки разными методами. Объектами для этого становятся наделы как частного типа, так и общественного. К примеру, путем застройки с захватом. Если гражданин не позаботился о проезде других людей и захватил самовольно землю, поставив ограждение, то это нарушение прав иных владельцев.

Собственники участков, на которые невозможно проехать по причине самовольного захвата, вправе подать жалобу в уполномоченный орган.

Сюда относят:

1. Самовольный захват при отсутствии документального подтверждения права владения. К примеру, когда человек еще не оформил документы в уполномоченном органе, но уже начинает действия на земле общего пользования.
2. Специальный выброс имущества на общую территорию, образование свалки ненужных вещей и деталей.
3. Все операции, которые привели к загрязнению надела химическими элементами или радиоактивными, стоками или вредоносными бактериями.
4. Все операции, которые привели к порче и уничтожению плодородной почвы. Такое часто встречается при бесхозяйственной эксплуатации надела, после чего слой становится истощенным, зарастает растительностью.

К незаконному захвату часто относят и территорию для парковки. Многие граждане делают ленты и тросики, чтобы освободить себе место под парковку. Масштаб нарушения предполагает в себе глобальный характер. Самозахват части общей территории –реальность, а не прихоть конкретного автомобилиста. Земельный участок принадлежит МКД. Он не вправе устанавливать столбы, если не выкупил участок. Земли в таком статусе возможно огородить только при наличии подтверждающего документа о праве владения и выкупа.

Захламление общих территорий

Захламление общих территорий – это несанкционированные действия на землях. Это еще может быть хлам, который бывает на территории МКД или в подъезде. Соседи часто оставляют в подъездах коляски, отходы, сундуки с овощами на зиму и другими предметами. Захламляется подвал, ступеньки и промежуточные повороты между этажами.

Это прямое нарушение правовых актов и права других людей пользоваться общей территорией. Поэтому при выявлении такого случая необходимо подавать жалобу и наказывать правонарушителя по всей строгости закона.

Куда жаловаться при самозахвате соседями вашей земли

Есть еще и другая форма заявления при самозахвате – заявление от пострадавшей стороны. Куда тогда обращаться для восстановления своих законных прав на землю?
В первую очередь следует обратиться к соседу. Если вы считаете, что земля, которую он захватил по праву принадлежит вам, тогда надо обосновать это и подтвердить документально. К сожалению, полюбовно договориться с соседями не всегда возможно и тогда приходится жаловаться. Для начала можно написать заявление в местную администрацию, но это не всегда приносит результаты. В любом случае попытки досудебного урегулирования земельных споров будут только плюсом для обратившейся стороны.
Остается судебное регулирование. Суд решает все земельные споры с учетом закона, сложившейся практики и основываясь на документальном обосновании.

Претензия

До момента подачи претензии каждый гражданин имеет право проявить инициативу по оформлению собственности на неузаконенное пользование частью муниципальной земли.

Как правило, если оформление земли не противоречит градостроительному регламенту, администрация может пойти навстречу обратившимся к ней гражданам.

После поступления претензии о самовольном занятии земельного участка, направленной главе местной администрации или в специализированный землеустроительный отдел исполкома, претензия подлежит рассмотрению.

На основании фактов изложенных в претензии осуществляется административная проверка по факту нарушения. Для этого собирается специальная комиссия из числа компетентных лиц, назначенная специальным приказом.

По результатам обследования составляется акт и подписывается всеми членами комиссии. На основании акта обследования может быть выдано заключение о правонарушении или дело будет передано в суд.

Как писать заявление, как предоставить доказательства?

Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра, заявление можно подать несколькими разными способами:

Воспользовавшись одним из указанных способов, необходимо заполнить заявление по указанной форме, которую также взять на сайте Росреестра. Доказательствами считаются фото/видеоматериалы, которые необходимо приложить к заполненному заявлению.

Ответственность за самовольное занятие земельного надела

Самозахват земельного участка предусматривает административную ответственность. За самовольное занятие земель возможны и другие наказания. Суд может рассматривать еще вариант уголовной ответственности.

Обычно применяются административные наказания для лиц, которые захватили чужую территорию. Для них полагается штраф, сумма будет зависеть от нескольких фактов. Учитывается факт оформления земли, есть ли кадастровый паспорт. Важна также стоимость. Для простых граждан штраф будет на сумму не меньше 5000 рублей. Если нарушает установленные правила лицо, находящееся при исполнении должностных обязательств, то сумма штрафа будет больше 20000. Если виновной признается фирма, размер обязательной выплаты составит не меньше 100000 рублей.

Если нет кадастрового сертификата, то сумма штрафа увеличивается вдвое.

Уголовная ответственность может быть, только если произошло одновременно другое преступление, а виновник один и тот же. Если установлен факт параллельного мошенничества, то вероятно даже лишение свободы гражданина до 2 лет. Умышленные незаконные махинации во время сделок могут привести тоже к уголовной ответственности. В судебной практике встречаются случаи, когда предоставляются поддельные данные об итоговой площади после прирезки.

Ответственность за самовольный захват земли

Согласно законодательным нормам право владения землей регистрируется в Государственном реестре недвижимости. Использование участка или прилегающей территории без регистрации права собственности является нарушением соответствующих законов.

Ответственность за самовольный захват земельного участка

Термин «самовольный захват» указан в Конституции РФ (статья №35). Самозахват участка земли – использование территории в своих целях без оформления разрешительной документации. К этому нарушению относится, например, возведение пристройки к дому без разрешения на строительство.

ВНИМАНИЕ! Если у земли нет собственника, значит, права на нее принадлежат государству

Административная ответственность

Использование участка, который не является собственностью гражданина, или ее части расценивается как самозахват. Отсутствие правоустанавливающей документации – основание для привлечения к административной ответственности. Мерой наказания в этом случае является штраф.

Если на захваченном участке возведен дом или другое строение, помимо оплаты штрафа, лицу нужно снести постройку. Если гражданин отказывается делать это добровольно, снос производится в принудительном порядке.

Уголовная ответственность

За самозахват земли не предусмотрено уголовной ответственности. Но если это связано с другим преступлением, в отношении нарушителя используются меры наказания в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

Например, при фиктивном получении прав собственности за счет злоупотребления доверием или обмана мера ответственности назначается в соответствии с положениями статьи №159 УК РФ.

Самовольное занятие земли по Земельному кодексу

Согласно Земельному кодексу РФ под самозахватом подразумевается пользование землей в отсутствие оформленного права владения.

Незаконным считается пользование наделом:

• до принятия решения исполнительным учреждением о передаче имущества или его переоформления;
• до момента заключения договора о продаже дома и участка;
• до принятия решения по заявлению о постановлении территории на кадастровый учет;
• до проведения межевания границ.

ВАЖНО! Такие случаи классифицируются как самовольное занятие территории при активных действиях. Например, огораживание периметра, начало строительства и т

д.

Куда жаловаться при самозахвате земли

Для мирного урегулирования конфликтной ситуации, нужно направить письменное уведомление с планом участка нарушителю с требованием освободить захваченную землю.

Если ответа нет, гражданин обращается в уполномоченное государственное учреждение для решения конфликта. Согласно действующим законодательным нормам для решения вопросов по незаконно занимаемым землям лица могут обращаться в следующие госучреждения:

• муниципалитет населенного пункта;
• органы, осуществляющие надзор (Росреестр, Россельхознадзор);
• полиция;
• прокуратура.

После получения подтверждения от госорганов о нарушении прав следует обратиться в суд. Для этого гражданину требуется выполнить следующую последовательность действий:

• Составить исковое заявление.
• Собрать требуемый пакет документов.
• Оплатить государственный налоговый сбор.
• Ожидать рассмотрения заявления и назначения даты проведения судебного заседания.

СОВЕТ! Для решения земельных споров обращаются в гражданский суд. Подавать заявление в вышестоящие инстанции можно при необходимости обжалования вердикта.

Можно ли узаконить самозахват земельного участка

Во избежание привлечения к ответственности за незаконное занятие территории гражданин вправе узаконить использование земли. Участок может быть оформлен в собственность только в том случае, если у него нет другого владельца. Чтобы зарегистрировать такой надел, следует обращаться в ЕГРН.

Ответственность за самовольное занятие земель общего пользования

Пункт 1 статьи №7 КоАП РФ предусматривает наложение наказания в виде штрафа за самовольный захват земли. Размер зависит от кадастровой стоимости владения и составляет:

• для граждан – от 1 до 1,5% (минимум 5 000 р.);
• для должностных лиц – от 1,5 до 2% (минимум 20 000 р.);
• для организаций – от 2 до 3% (минимум 100 000 р.).

Если нет данных о кадастровой стоимости, предусмотрены следующие суммы:

• для граждан – 5–10 тыс. р.;
• для должностных лиц – 20–50 тыс. р.;
• для компаний – 100–200 тыс. р.

Штраф за самозахват земли не назначается, если гражданин получил соответствующее разрешение от собственника и может подтвердить это в суде.

Подписывайтесь на нас:

Группа .comГруппа ok.ru

Источник

Разрешение земельных споров

Большинство земельных споров связано с нарушением чужих прав. Помимо самовольного захвата территорий общего пользования, предметом спора может являться:

• раздел общего участка или выдел своей доли;
• разграничение земель между участниками садоводческого некоммерческого товарищества;
• определение границ между двумя и более смежными участками;
• нарушение мест размещения межевых знаков и ограждений;
• причинение ущерба почвенному слою, загрязнение и захламление земли;
• нарушение целевого назначения и разрешенного вида использования участка.

Разрешение земельных споров проходит путем согласования между участниками конфликта либо в судебном порядке.

Как оформить землю в собственность

Если участок не относится к землям общего пользования, его можно оформить в частную собственность. Закон допускает следующие варианты оформления земли в собственность:

• путем выкупа на аукционе либо без проведения торгов;
• путем регистрации прав после возведения индивидуального дома;
• при выделе участка из земель СНТ или иного некоммерческого товарищества;
• путем оформления прав по сроку приобретательной давности;
• путем выделения земли из муниципального фонда на безвозмездной основе (например, многодетные семьи могут бесплатно получить участок для строительства дома).

Как оформить землю в собственность? В зависимости от оснований приобретения прав на участок, необходимо выполнить следующие действия:

• получить выписку у управления СНТ о границах личного участка либо постановление муниципальных властей;
• обратиться к кадастровому инженеру для межевания и определения границ;
• получить межевой план и акт согласования границ (если соседи откажутся ставить подпись в акте, добиться согласования можно через суд);
• пройти процедуру кадастрового учета и регистрации права собственности;
• получить выписку ЕГРН, подтверждающую возникновение права собственности.

Точный перечень формальностей, которые нужно соблюсти при закреплении прав на землю, лучше заранее уточнить у юриста.

Юрист по земельным спорам

Процедура разрешения земельных споров характеризуется повышенной сложностью, а обойтись без юридической поддержки проблематично. Юрист по земельным спорам оказывает помощь по следующим направлениям:

• консультационная поддержка на всех стадиях оформления прав на землю и урегулирования споров;
• сопровождение процедуры выделения земли через муниципалитет либо гражданских сделок;
• представительство интересов в судебных учреждениях, государственных и муниципальных ведомствах;
• помощь в отстаивании интересов по административным делам о самовольном захвате земель;
• оформление юридически значимых документов (исковые заявления, договоры, жалобы).

Поддержка юриста позволит устранить затягивание сроков оформления документов, нарушения со стороны чиновников, незаконного привлечения к ответственности.

Действия собственника при захвате части земли соседом

Для разрешения вопроса о самовольном захвате части земли владельцем соседнего участка, существует несколько путей:

• досудебный порядок. Для этого следует обратиться к соседу и обсудить возникшую проблему. Иногда бывает так, что нарушителю попросту неизвестно о том, что он занял чужую территорию. Поэтому нередко бывает достаточно сравнить имеющуюся документацию на объекты недвижимости;
• при отказе соседа от освобождения незаконно используемой земли, следует обратиться в местную администрацию;
• если указанные действия не повлияли на правонарушителя, можно подать заявление о самовольном занятии земли в органы Земельного комитета;
• при неэффективности перечисленных действий, необходимо обращаться в суд.

Последовательность надлежащих мероприятий по разрешению конфликта зависит от того, определены ли границы землевладения, часть которого захватил сосед.

Когда границы установлены

Если в отношении земельного участка, часть которого самовольно занял сосед, было проведено межевание, последовательность действий будет такова:

• сравнение границ, обозначенных в кадастровом паспорте на участок и в межевом плане;
• установление реально установленных границ с теми, которые отражены в документации. Если при этом выяснится факт нарушения со стороны соседа, следует обратиться к нему и сообщить об этом;
• при несогласии нарушителя освободить чужую территорию, необходимо обратиться с исковым заявлением в суд. Для этого потребуется пакет документации, состоящей из:

1. Правоустанавливающих документов на участок. Это могут быть договоры, свидетельства о праве на наследство, акты государственной и муниципальной власти, судебные решения и прочее.
2. Кадастрового паспорта на объект недвижимости.
3. Межевого плана территории.

Когда границы не определены

Если кадастровые работы в отношении спорного участка не проводились, порядок действий следующий:

• проведение процедуры межевания. Межевые работы проводятся кадастровым инженером и завершаются подготовкой акта согласования земельных границ, который подписывается всеми заинтересованными лицами (собственниками смежных участков);
• если сосед не согласен с установленными границами, следует обратиться с иском в судебный орган.

Условия приобретательной давности

Для оформления права собственности на землю, ссылаясь на приобретательную давность, требуется выполнение пяти условий:

1. Давность существования земельного владения – 15 лет. Исчисляться данный срок владения землей начинается в момент появления у правообладателя этого владения. Если же участок земли еще может быть истребован у его владельца юридическим собственником земли, то срок владения начинается уже по окончанию срока исковой давности.

2. Непрерывность владения землей. Данное условие, предусмотренное в российском гражданском кодексе, означает, что участок земли весь период (то есть минимум в течение указанных 15 лет) не выходил из владения конкретного лица, претендующего на оформление права собственности. Владение землей, которое то появляется, то прекращается, не влечет возникновение приобретательной давности на участок земли. Исключения составляют лишь те случаи, когда участок земли выбывал из законного владения помимо воли его правообладателя.

Стоит отметить, что непрерывность владения участком земли сохраняется при замене законного владельца его правопреемником (статья 234 пункт 3 ГК РФ). Правопреемство на землю устанавливается согласно нормам гражданского законодательства. Для физических лиц применяются чаще всего положения наследственного права. Однако и здесь есть нюансы. Поскольку наследодатель-владелец участка земли не являлся по юридическим документам собственником этого участка, то и оставить его по завещанию он не имел права. Поэтому правопреемство в указанной ситуации возможно лишь для наследников по закону.

Исходя из вышеуказанных норм, фактический владелец участка земли, претендующий на вступление в собственность в силу гражданско-правового института приобретательной давности, для расчета срока законного владения вправе присоединить к времени своего владения участком земли и срок владения этим участком, которое осуществлял его умерший родственник-наследодатель, при условии, что законный наследник вступил в наследство и продолжил пользоваться землей после смерти наследодателя.

Кроме того, непрерывность давностного владения сохраняется при передаче владельцем земли своего участка во временное владение третьему лицу.

3. Владение участком земли осуществляется лицом, не считающимся собственником участка, как своим собственным. Данное положение означает, что владелец земли должен извлекать для себя полезные свойства участка земли соответственно его назначению. К примеру, владелец использует участок земли, предназначенный для садоводства, для выращивания на нем сельскохозяйственных культур для своей семьи.

При установлении данного условия для приобретательной давности законодателем предполагается, что владение участком земли как своим собственным значит владение не по договору. Следовательно, положения статьи 234 российского Гражданского кодекса о приобретательной давности не должны применяться в ситуациях, когда владение землей происходит в результате договорных обязательств (хранения, безвозмездного пользования, аренды и других соглашений).

В судебной практике наиболее распространенным случаем, когда возможно использование института приобретательной давности для оформления собственности владельцем участков земли, является передача этих участков юридическим собственником иному лицу без надлежащего правового оформления.

К примеру, гражданин приобрел еще до введения в действие российского Земельного кодекса участок земли, но письменный договор купли-продажи сторонами сделки не был составлен, и регистрация прав, естественно, не производилась. Приобретатель, владеющий участком, был убежден, что купил землю, поскольку оплатил бывшему хозяину определенную денежную сумму, а тот освободил соответствующий участок земли. В реальности же формальным собственником данной земли остался прежний хозяин.

4. Открытость владения, означающая, что окружающие должны иметь потенциальную возможность наблюдать это владение правообладателя конкретным участком земли.

5. Добросовестность владения соответствующим участком земли. Под добросовестностью владения в данном случае подразумевается внутреннее убеждение владельца участка земли в законности и обоснованности своего владения. Если же фактический владелец земли знал, что участком владеет другой гражданин либо организация, и самовольно занял данный участок земли, то такое владение, даже осуществляемое на протяжении длительного времени, не может признаваться добросовестным.

Порядок проведения проверки земельным контролем

В качестве основания для проведения проверки органами земельного контроля выступает заявление о самозахвате землевладения, не принадлежащего нарушителю.

Распоряжение о проведении проверки должно содержать следующую информацию:

• нарушитель, место его проживания;
• местоположение земли и ее уникальный номер по кадастру;
• кто уполномочен на данную проверку;
• цель процедуры. В указанных обстоятельствах – государственный земельный надзор за эксплуатацией землевладения конкретным лицом на основании полученного от гражданина заявления;
• задачи мероприятия – соблюдение норм земельного права, предписаний по охране земельных участков и землепользованию;
• предмет процедуры – исполнение предписаний по эксплуатации землевладений, закрепленных в нормах государственного и муниципального законодательства;
• сроки исполнения проверки;
• обозначение правовых оснований мероприятия.

Извещение лица, в отношении которого планируется процедура, о проведении проверки

Главный государственный инспектор по использованию и охране земель либо лицо, его замещающее, обязаны уведомить гражданина, в отношении которого будет проведена проверка, о предстоящем мероприятии. Извещение и копия распоряжения в отношении планируемой проверки направляют по месту проживания соответствующего лица заказным письмом с уведомлением о вручении либо другим возможным путем.

Государственный земельный надзор состоит из нескольких этапов, заключающихся в следующем:

• планировании мероприятия на основании поданного гражданином заявления;
• оформлении распоряжения на проведение проверки соблюдения лицами требований земельного законодательства;
• согласовании мероприятия по внеплановой проверке с органами прокуратуры (если это необходимо);
• исполнение процедуры, подготовка итогов проверки.

Отстаивание прав

Руководствуясь положениями статьи 60 Земельного Кодекса РФ, восстановление нарушенных прерогатив на земельный надел возможно в нижеуказанных случаях:

1. занятие другими лицами вашей собственности;
2. отмена каких-либо указаний, вынесенных органами исполнительной законодательной муниципальной власти.
3. либо других действий, приведших к ограничению ваших прав.

Все земельные тяжбы решаются только в судебном порядке. Но, до принятия дела к судопроизводству, возможно и рассмотрение данного спора в третейском суде.

Для обращения в суд надо подготовить 3 экземпляра искового заявления об истребовании своего недвижимого имущества, в частности, земли из неправомерного владения – ответчику, суду и для себя, кадастровый план, документы, подтверждающие правомерность собственности.

Во время рассмотрения исковых требований происходит исследование следующих моментов:

• изучение правоустанавливающих документов на объект;
• спорные вопросы о границах участка;
• использовался ли земельный надел по сельхозназначению;
• работа со свидетельскими показаниями.

Определенного выработанного клише относительно спорных земельных вопросов не выработано. К каждому иску подходят индивидуально.

Особые правила

При за незаконном захвате территории личного или общего пользования соседями действуют следующие правила:

1. пишется жалоба в администрацию местного самоуправления и прокуратуру;
2. затем вызывается кадастровый инженер для повторного уточнения границ, который дает заключение об уменьшении вашего участка на определенный метраж и увеличении соседского на то же количество соток;
3. потом обращение в суд.

Различаются три вида ответственности:

• административная (ст.7.1. Кодекса об АП РФ);
• уголовная (статьи 60 и 76 ЗК РФ);
• дисциплинарная (ст. 75 кодекса о Земле) налагается за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей.

При наступлении уголовной ответственности или наложении административного штрафа виновное лицо, в любом случае, возмещает пострадавшему нанесенный вред и недополученную прибыль, вызванные его противоправным злодеянием.

Земельный надзор

На основании главы XII Земельного Кодекса в нашей стране есть три вида контроля в области земельных отношений:

1. государственный земельный контроль возложен на федеральные органы власти (в частности, на Кадастровую палату РФ) для предупреждения, выявления и пресечения злодейств в данной сфере муниципалитетами, юридическим организациями, ИП и физическими лицами;
2. муниципальный земельный контроль выполняет аналогичную функции первого пункта, но на ранг ниже;
3. общественный земельный контроль наблюдает за деятельностью объектов земельных отношений.

Слаженное взаимодействие всех звеньев указанной выше цепочки способствует правильности и законности в достаточно сложных земельных отношениях между отдельными субъектами страны.

Возможные варианты использования земель общего пользования

Получить в собственность земли, относящиеся к категории земель общего пользования, невозможно.

Именно по этой причине рассматривать в сфере правоотношений можно только такие варианты использования, как:

• Аренда;
• Безвозмездное бессрочное пользование.

Земельное и гражданское законодательство запрещает возможности оформления в частную собственность земельных участков, относящихся к землям общего пользования, независимо от того, каким именно образом происходит такое оформление — выкупом или путем проведения процедуры приватизации.

Однако, в том случае, если на участке расположено капитальное строение, оформленное надлежащим образом в качестве недвижимого имущества с прохождением регистрации права собственности, участок через судебное решение можно признать находящимся в собственности. Но в этом случае будет работать правило, согласно которому оформление права собственности невозможно в том случае, если имущественные претензии предъявляются к земельному участку, расположенному, например, на улице.

Наиболее распространенным вариантом использования земель общего пользования считается аренда, которая оформляется собственниками капитальных строений, расположенных на таких участках.

При оформлении договора аренды собственник здания, расположенного на этом участке, имеет право преимущественного заключения договора аренды. Однако право выкупа действовать в этом случае не будет, а указание возможности выкупа в тексте договора будет считаться незаконным.

Аренда земель общественного пользования имеет наибольшее распространение в сфере правоотношений, где одной из сторон, заключающих договор, выступает юридическое лицо.

безвозмездное пользование

В том случае, если объект капитального строительства прошел официальную регистрацию в виде недвижимого имущества с оформлением права собственности, с таким сооружением можно осуществлять все юридически значимые действия (продать, подарить, оставить в наследство), земля перейдет к новому собственнику строения.

Однако, так как оформление в собственность такого участка запрещено, произойдет переход права аренды земельного участка. В гражданском законодательстве этот принцип называется переуступкой права аренды (отдельного перезаключения договора в этом случае не требуется, но внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость будет обязательным).

Таким образом, собственность на право пользования землями общего пользования остается на постоянной основе за государством в лице его субъектов или муниципальных образований, а пользователи могут распоряжаться возведенными на таких землях строениями с переуступкой права пользования на землю новому владельцу здания.