Андрей Смирнов
Время чтения: ~15 мин.
Просмотров: 0

Что такое ппт в строительстве и как он разрабатывается

Зачем нужны и какие есть различия между ПМТ и ППТ

Документация используется при предварительных периодах подготовки участка к возведению необходимых объектов.

Планирование возможно не только на пустой территории, но и на уже застроенной. В таком случае потребуется внести все существующие здания в проект.

Необходимость создание документов обуславливается различными типами почв и особенностями территории. Также они позволяют сочетать различные здания и сооружения с имеющейся инфраструктурой и коммуникациями.

Различия в типах проявляется в нескольких факторах, в том числе в характере составления.

Проект межевания земельных участков (ПМТ)

ПМТ считают особым видом документов градостроительного характера. Он должен разрабатываться в полном соответствии осуществляемой деятельности и заключается во внутреннем межевании. Такой вариант не вносится в кадастровую запись и отличен от выдела определенного участка.

При межевании делают разметку местности, которая будет использоваться для различного варианта работ, в том числе строительства. Получается, что создается структура с делением местности на меньшие территории.

В основу ПМТ включают информацию из планов архитектурного и градостроительного типа. Документ должен определить возможность различных работ и координировать дальнейшие действия.

Информация по ПМТ открыта для всех граждан, так как геодезический отдел муниципалитета предоставляет такие данные.


Образец проекта межевания территории

Проект планировки территории земельного участка (ППТ)

ППТ также относят к документам градостроительного характера. У него есть связь с ПМТ, но присутствует и отличие в виде подробных характеристик. Он позволяет оптимизировать дальнейшие работы и исключить любые ошибки.

В документе есть информация, относящаяся к территории за пределом участка. Это связано с тем, что он будет использоваться для комплексного ознакомления.

Включаемые сведения необходимы для анализа дальнейших работ. Сюда входит:

  • ряд чертежей для объектов линейного типа;
  • объекты инфраструктурного характера;
  • указание сооружений для капитального строительства.

Получается, что планировка предварительно распределяет все объекты в соответствии с нормами.


Образец проекта ППТ

Проект межевания территории линейного объекта (+ образец проекта)

Говоря о «линейных объектах» (далее – ЛО), законодатель не дает нам четкого юридического определения.

Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 N 172-ФЗ понимает под ЛО дороги (автомобильные и железные), линии электропередач, нефте-, газопроводы и иные подобные сооружения.

Градостроительный кодекс дает перечень ЛО в п.10.1 ст.1 – линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автодороги, ж/д линии и иные объекты.

В каждом из приведенных нормативно-правовых актов осталась недосказанность. К ЛО можно причислять и линии метрополитена, и мосты, и туннели и т. д.

Как можно понять из законодательных актов, линейными объектами могут быть самые разные сооружения, как по назначению, так и по виду. Их отличие от остальных объектов – протяженность. Это и склады, и газо-, нефте-, путепроводы, и линии связи, и другие сооружения. Эти сооружения могут быть и наземными, и располагаться под землей. Для основной массы таких объектов, как правило, наземных, требуется обязательное оформление земли под застройку. Для процедуры оформления земель под ЛО есть характерные особенности. Основные затруднения заключаются в том, что протяженность таких объектов очень велика, и железная дорога, например, или федеральная трасса могут проходить через земли СНТ (садоводческих товариществ), садовых участков, сельскохозяйственные, пашенные наделы, то есть земли самых разных владельцев – от собственников земли до пользователей наделов.

Если смотреть с точки зрения обывателя, то кажется, что при строительстве автомагистрали или газопровода нужно было бы заключить договор аренды части надела со всеми собственниками, но на деле все происходит иначе.

Если земли муниципальные и объект тоже, то подписывается акт о выборе участка под ЛО, и эта земля исключается из муниципальной собственности (читайте,как взять в аренду муниципальную землю). Если ЛО имеет собственника, то для его строительства требуется согласие владельцев земель, через которые он будет проложен. С ним будет заключаться договор аренды с условием бессрочной эксплуатации. Следующим этапом будет подготовка ПМТ и регистрация в кадастре. Затраты застройщика такого ЛО существенно возрастут за счет компенсации издержек владельцам з/у.

Если ЛО предполагается построить на с/х землях, то сначала придется выделить нужный надел, то есть заняться перераспределением земель, зарегистрировать преимущественное право, а только потом составлять договор аренды.

Проектирование и межевание при строительстве ЛО, регламентированы ст. 89 – 91 ЗК РФ.

Образец ППТ И ПМТ линейного объекта (автомобильная городская дорога)

Порядок подготовки

Проект межевания вы можете заказать в местной администрации, где должен находиться комитет по градостроительству. Он уполномочен на планирование архитектурных работ и, в том числе – на изготовление межевого проекта.

Он обеспечен соответствующими квалифицированными специалистами и лицензирован в соответствии с требованиями государственного законодательства. Он полностью берёт на себя ответственность за выполнение проекта. В Москве, утверждение проектной документации осуществляется в Главном Архитектурно-Планировочном Управлении.

Для подготовки ПМТ вам придётся провести его согласование. Подготовьте пакет документов:

  • проект планирования территории;
  • эскиз генерального плана земельного участка (со схемами коммуникаций);
  • кадастровый паспорт участка;
  • топографическую съёмку на участок.

Думая о том, кто может выполнять эту работу, знайте, что утвердить ваш проект должен глава местного исполкома (администрации), по месту нахождения земельного объекта, предназначенного под проектируемые работы. Ему представляется заявление, поданное собственником участка, либо решение комиссии от архитектурного или градостроительного комитета, ответственного за подготовку ПМТ.

Согласование проекта делается путём слушаний на основании проведения квалификационной комиссией соответствующей проверки. Требованием к согласованию являются технические соответствия планируемым характеристикам, а также – общий градостроительный (муниципальный) план, представленный в топографическом виде.

Результат слушаний вынесет решение по вопросу. Оно может быть как положительным, так и отрицательным, что обусловлено объективным характером положения в планируемой к проектированию земельной зоне

Здесь важно рассмотрение ряда факторов, которые могут оказать влияние на сейсмические процессы и на целостный фон ландшафта

При наличии отрицательного постановления, мотивы отказа будут подробно изложены отдельными пунктами и подкреплены экспертными заключениями.

При наличии ошибок или недоработок в проекте, которые выявились после его подготовки и утверждения, к проекту приобщается доработанный дополнительный документ, куда вносятся необходимые изменения. Сам проект не переделывается.

Для подготовки ПМТ вы можете обратиться к посреднику юристу, который примет на себя ваши хлопоты. В таком случае к перечисленным документам нужно приложить доверенность на представителя, оформленную в нотариальной конторе.

Сроки выполнения 30 дней, в это время административная комиссия проверит соответствие участка под планируемые работы и определит дату слушания. После вынесенного постановления, о нём должно быть сообщено в течение 3 дней.

Подготовка проекта межевания осуществляется в среднем от 4 до 7 месяцев, в зависимости от сложности проводимых работ. Если одновременно выполняются оба проекта – сроки будут существенно увеличены.

Оплата работ производится после выданного вам разрешения на подготовку проектов. Стоимость работ определяется их сложностью и объёмом, а соответственно – устанавливается в каждом случае индивидуально.

При обращении к услугам посредника, подготовка проекта межевания в лицензированных компаниях оценивается от 30 000 рублей, остальные элементы, необходимые для подготовки проекта, рассчитываются дополнительно. Нужно ли межевание земельного участка — читай тут.

Для чего требуется его разработка?

По определению п.3 ст.11 Земельного Кодекса РФ, проект межевания востребован в следующих ситуациях:

  • организация нескольких земельных участков из одного участка земли при комплексном освоении территориальной зоны;
  • формирование земельных участков из единого участка земли, данного юридическим лицам каким-либо некоммерческим объединением для ведения сельскохозяйственной деятельности;
  • создание земельных участков на территориальном участке, подлежащем развитию по договору согласно законам о градостроительной деятельности;
  • основание земельных участков в пределах структурного элемента, застроенного многоквартирными зданиями;
  • формирование земельных участков для расположения на них линейных объектов, имеющих местное, региональное или федеральное значение.

Собственнику земельного участка проект межевания необходим для постановки земли на кадастровый учет и подтверждения своих прав на данную землю, в противном случае проведение любых операций с данным участком невозможно.

Без проведения межевания нельзя осуществить куплю-продажу земли, ее дарение, аренду, деление или объединение и пр.

Решение администрации

После приема заявки она будет рассматриваться в установленном законодательством порядке. При оценке заявленной просьбы используются не только те бланки, что были собраны и предоставлены самим заявителем, но и бумаги, которые есть в распоряжении у специалистов архитектурного управления. Перед администрацией стоит нелегкая задача:

  1. Изучить предоставленные документы и те, что имеются в распоряжении у них, сравнив данные и подтвердив их единство. Наличие противоречащих аспектов не позволит приступить к следующему этапу.
  2. Анализировать, возможно ли воплотить в жизнь изложенную просьбу, учитывая уже имеющиеся там строительные объекты и проложенные коммуникации.
  3. Дать оценку перспективности разработок, или внести предложения о переносе проектируемых работ на иной участок земли.

Результатом проведенного анализа становиться вынесение решения о возможности подготовки проекта по межеванию указанной территории или об отказе такового. Если вопрос решен положительное, то специалистами отдела подготавливается план по его реализации.

Какие сведения являются существенными в ППТ и ПМТ

Содержание проекта планировки установлено частями 2 – 6 статьи 42 Градостроительного кодекса.

Проект планировки территории формируется из двух частей: основной части, утверждение которой является обязательным, и сопутствующих материалов, являющихся ее обоснованием.

Основная часть включает в себя:

  • графическое отображение планировки территории;
  • правила для размещения объектов;
  • характеристики развития, которое планируется на будущее, в том числе и плотность, и параметры застройки территорий;
  • характеристики развития систем обслуживания и обеспечения, необходимых для планомерного развития территории.

Материалами, служащими обоснованиями проекта планировки территории, являются чертежи и пояснения.

Пояснительная записка содержит описание положений относительно параметров строительства, систем транспортного обслуживания и технического обеспечения, которые необходимы для развития и иных нюансов

Проект планировки служит базисом для разработки проекта межевания территории.

Например, так выглядит проект планировки одного из районов города Вологды:

А вот так будет выглядеть проект межевания того же района, который мы рассматривали выше:

Структура проекта межевания территории

Структура любой проектной документации является нормативной и состоит из текстовой и картографической части. В этом проект ПМТ не является исключением.

Первая часть носит описательно-информационный характер и характеризует направления межевания, проектируемого на конкретном участке.

В ее состав входят:

  • титульный лист с указанием данных заказчика и исполнителя;
  • сведения о наделе земли;
  • нормативы, на основании которых работы были выполнены;
  • табличные приложения, в которых описана процедура проведения геодезических работ;
  • пояснительная записка с изложением частных случаев при проведении работ, которые не были включены в табличную часть.

В графическую часть проекта включен детальный план местности с нанесенными межевыми границами.

Как происходит?

Рассмотрим подробнее, какие стадии должны пройти эти проекты до утверждения.

Разработка

Для подготовки проекта нужно обратиться к уполномоченному лицу (председателю комитета или главе администрации) с заявкой на разработку. К заявке прикладываются такие документы:

  • паспорт;
  • документ, подтверждающий собственность (или другую форму права);
  • кадастровый паспорт участка;
  • кадастровая выписка о наличии или отсутствии на нём строений;
  • эскиз Генплана территории;
  • топографический план, на котором отмечены коммуникации.

Если разработкой занимается негосударственная организация, Генплан застройки предоставлять не обязательно.

На основе этой информации и разрабатывается проект. В дальнейшем он должен пройти процедуры согласования и утверждения. В качестве основы графической части используется кадастровая карта, находящаяся в Росреестре. На неё наносятся внутренние границы и другие необходимые обозначения. В проект планировки включаются ещё и те объекты, которые планируется построить.

Важно! При предоставлении местной администрацией услуга бесплатна. Коммерческие фирмы возьмут от 30 тысяч рублей.. Проект планирования разрабатывается аналогично

Но перед подачей заявления необходимо выяснить, разрешён ли данный вид строительства на этой земле. До начала разработки требуется получить предварительное согласие администрации

Проект планирования разрабатывается аналогично. Но перед подачей заявления необходимо выяснить, разрешён ли данный вид строительства на этой земле. До начала разработки требуется получить предварительное согласие администрации.

Подробнее о составлении проекта планировки и межевания вы узнаете в этом материале.

Публичные слушания

Они необходимы для согласования проектов. Согласование с местной администрацией проводится на публичных слушаньях, где можно будет внести свои возражения на извещение по проекту межевания. Проект рассматривает межведомственная комиссия. Требуется согласовать изменения с:

  1. горводоканалом;
  2. службами, занимающимися электросетями;
  3. службой газификации (в случае необходимости).

Планировочный проект должен быть согласован с:

  • администрацией;
  • инженерными службами;
  • главным архитектором;
  • комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству;
  • в некоторых случаях – с органом, занимающимся охраной культурного наследия;
  • или по охране и природопользованию.

В случае с планировкой территории о слушаниях требуется известить население за срок от месяца до трёх. О его результатах также необходимо сообщить.

Участвовать в слушаниях по проекту планировки территории и его межевания имеют право те, кто живут (или работают) в этом районе. Жители могут вносить замечания и пожелания. Муниципальная власть должна их рассмотреть, но окончательное решение остаётся за ней.

Внимание! Тонкости и детали проведения слушаний устанавливаются местным законодательством. Рекомендуется подробнее ознакомиться с ним перед началом организации проектов.. Более детально о публичных слушаниях читайте здесь

Более детально о публичных слушаниях читайте здесь.

Утверждение

После слушаний выносится решение: утверждение проекта или отказ. В последнем случае он должен быть мотивированным. То есть излагаются пункты, по которым данный проект не может быть принят. Ставятся подписи специалистов. Иногда случается так, что необходимо внести какие-либо изменения или уточнения уже после утверждения. В таком случае они оформляются дополнительным документом.

Утверждённый проект планирования фактически является разрешением на строительство. Утверждает его глава муниципального образования.

Что такое ППТ в строительстве и как он разрабатывается

  1. Подробная схема местности (чертеж), где должны быть обозначены все основные объекты инфраструктуры и их границы. К ним относятся скверы, парки, автомобильные дороги, линии электропередач, водопровод и др.
  2. Описание местности (все указанные в описании характеристики не должны противоречить Генеральному плану застройки и Плану землепользования). Также характеристика включает в себя всю информацию об организации жизнедеятельности жильцов района: коммунальные услуги и др.
  3. Порядок развития местности, куда входит пошаговое проектирование района, план ремонта и реорганизации сооружения капитального строительства, а также стратегия будущего развития в конкретном месте дорог, объектов инфраструктуры и других необходимых для жизни людей составных частей.
  1. Документ обязательно должен дважды или более раз отпечатан на бумаге. По желанию лица, заказывающего проект, он также может быть предоставлен в электронном виде.
  2. На документе обязательно должны быть подпись и личная печать готовящего проект кадастрового инженера. И сделано это должно быть трижды: на первой странице, непосредственно на плане и на последнем листе.
  3. Обязательно в работе необходимо задействовать компьютерную графику или скомбинировать ее с ручной работой.
  4. Любые исправления должны быть отмечены и подтверждены подписью кадастрового инженера.
  5. Документ подготавливается на бумаге А4 или большего размера.
  6. Страницы, кроме приложения, в обязательном порядке нумеруются. В пустых полях ставятся прочерки.
  7. При подготовке может быть задействована картография.
  8. Никакого другого языка, кроме русского, и никаких других цифр, кроме арабских, в проектном плане быть не должно.
  9. Соблюдение тонкостей при разделении одного блока на несколько страниц.

Как получить ППиМт

Давайте рассмотрим процесс подготовки проекта межевания территории детально. Итак, для этого нужно:

Разработка проекта межевания территории процесс достаточно долгий. До его утверждения необходимо пройти основные этапы согласования

    1. Добиться разрешительного постановления на строительство от Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА). Наличие технического задания с предопределенным порядком по разработке проекта также является обязательным. Постановление КГА будет действовать 1 год, но в случае необходимости его можно будет продлить, обосновав при этом причины задержки строительства.

Обратиться в местную администрацию с заявлением соответствующего содержания

При обращении важно располагать техническим заданием и схемой расположения линейного объекта.

    1. Далее, главой местной администрации издается постановление о подготовке документов и назначается сотрудник, ответственный за ведение данного проекта, в том числе за составление и подготовку демонстрационных материалов.
  1. Утверждение проекта может быть осуществлено только после проведения публичных общественных слушаний при участии лиц, проживающих на указанных участках и той категории людей, чьи интересы затрагиваются при воплощении проекта в жизнь.

Это важно: результаты общественных слушаний заносятся в протокол, который может быть использован в качестве оснований для создания и утверждения дальнейших аналогичных проектов по планировке и межеванию территорий.

Проекты межевания и планировки территории – что это такое, в чем разница

Градостроительный кодекс РФ, а именно ст. 41 данного нормативно-правового акта, относит проекты межевания и планировки территории к документам, предназначенным для проведения планировки территории.

Эта документация может быть изготовлена отдельно, а может быть разработана вместе. В последнем случае проект межевания станет частью проекта планировки.

Изготовление ПМТ является частью пакета документации, необходимой для планировки земельных наделов, на которых уже существуют сооружения, или только планируется их постройка. Также этот документ пригодится для уточнения границ территории, планируемой под застройку. То есть назначение этого документа – это внутреннее межевание земельного участка для видов деятельности, в этом нуждающихся. Этот процесс не отслеживается кадастром, его цель отлична от цели межевания.

Целью создания ПМТ является выделение территорий. Таким путем размечают местность, назначенную для определенных целей, например, строительства или создания структуры. Проще говоря, когда участок нужно разделить на более мелкие части, формируется ПМТ.

Основой проекта является градостроительный план, изучив который, можно сделать вывод, возможно ли реализовать идеи застройщика применительно к конкретной местности.

В отличие от проекта, о котором речь шла выше, ППТ относится к градостроительной документации. Его связь с проектом межевания безусловна, но детализация гораздо выше, к тому же в него входят данные, не имеющие отношения к участку, на котором запланировано внутреннее межевание.

Оба документа, как правило, изготавливаются параллельно, но в ПМТ содержатся сведения, которые потом будут необходимы при проведении межевания, например, чертежи, отображающие на местности объекты капстроительства, инфраструктуру и другие данные.

ППТ – это документация, при помощи которой устанавливаются зоны, в которых размещены существующие объекты, и параметры этих зон, а также зоны, в которых возможно размещение объектов, еще не существующих, но строительство которых может быть разрешено впоследствии.

Проект межевания территории (ПМТ) содержит схему границ существующих наделов земли и границ планируемых земельных участков.

Состав сведений

Содержание проектной информацииимеет характер норматива. ПМТ включает в себя текстовую и картографическую часть. В текстовой части центральным звеном является таблица, она заключается в подробном описательно-информационном сообщении, характеризующем основные тенденции проектируемого на местности межевания. В неё включены следующие разделы:

  1. Основные положения.
  2. Основные и частные резолюции к составлению текстовой и картографической частей.
  3. Разделы текстовой и картографической части ПМТ, которые занимают значительный объём проекта и состоят из отдельных пунктов и подпунктов.

Проект начинается с титульного листа, где указаны сведения об исполнителе работ и представлены краткие обзорные данные о её структуре и содержании. К проекту прилагаются отдельные сведения в виде приложений, и приобщается пояснительная записка.

В их содержании определены нюансы, которые не являются основополагающими в проектировании, но могут стать полезными. Кроме этого приложения дают информацию о правовой базе, на основании которой разрабатывался проект.

Важным этапом проектирования является составление карты.

Она воспроизводится в бумажном варианте. Электронный носитель для её создания является базовой системой, с него копируется контекст участка в актуальном содержании, отражающем существующее положение дел на момент составления проекта.

Новая проектная информация отражает существующий потенциально или идеально контекст, поэтому он наносится на копию интерактивной карты специализированными топографическими знаками.

По требованию, проектная информация наносится на картографическую основу вручную, всегда – в синем цвете, с соблюдением всех правил, указанных в качестве требований к подготовке проекта.

Заключение

Как видно процесс подготовки ПМТ и ППТ достаточно трудоёмок, но его важность сложно переоценить, особенно если дело касается крупномасштабных застроек. Как правило участники коллективной собственности оплачивают эту работу совместно, что не сильно отражается на бюджете дачников.

Как правило участники коллективной собственности оплачивают эту работу совместно, что не сильно отражается на бюджете дачников.

А при возведении новостроек – стоимость работ входит в общую стоимость предоставляемых жильцам квартир. При участии в долевом строительстве в первую очередь необходимо проверять у застройщика наличие ППТ, без которого он не имеет права приобретать инвестиции на будущее строительство

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации