Андрей Смирнов
Время чтения: ~17 мин.
Просмотров: 0

Изменения в правилах оказания услуг почтовой связи с 2020 года

Нестандартные письма

В особом конверте с отметкой пересылают документы, сертификаты и даже отчеты. Стандартные послания почтальон размещает по ящикам, не заботясь об их дальнейшей судьбе. Но с конвертом, где стоит о таким способом поступить нельзя. В нем важная информация от налоговой, страховой службы или государственного органа. Отправитель заполняет отдельное уведомление, которое вручается адресату под личную подпись после предоставления паспорта. С этого времени начнет истекать срок хранения заказного письма на почте России.

Если через 5 дней послание остается на месте, оператор отправляет повторное извещение. Больше месяца заказная корреспонденция не хранится, ее отправляют назад. Но есть и исключения. К примеру, если получатель болен, он может отправить своего представителя с доверенностью и ходатайством о продлении срока на 2 месяца.

История почты

Основная статья: История почты

Исторически почта возникла из потребности пересылки между отправителем и получателем сообщений и вещей (товаров, посылок, денег).

Исследованием развития почтовой связи занимается специальная отрасль исторической науки — история почты. На протяжении длительной истории человечества способы и средства передачи информации претерпели значительную эволюцию. Использование простейших сигналов (голоса, огня и дыма) в доисторическую эпоху сменилось организацией почтового сообщения с помощью пеших и конных гонцов в рабовладельческих государствах. При феодализме и капитализме возникли регулярные общегосударственные и международные почтовые службы с использованием конной, а затем железнодорожной, воздушной и других видов связи. Почтовые реформы в международном масштабе на базе двухсторонних и многосторонних договоров между ОПА в конечном итоге привели к организации единой почтовой системы (ВПС) на основе единой системы договоров в форме Конвенции и Регламентов ВПС.

Порядок рассмотрения и подачи претензий

Пользователь имеет право оставить отзыв в жалобной книге, подать заявление или обратиться в суд.

При возникновении конфликтной ситуации первым делом необходимо постараться решить проблему досудебно – это прописано в законе №176-ФЗ.

Основаниями для подачи заявления могут стать порча, утеря посылки или нарушение сроков доставки. Почта несет ответственность во всех случаях, исключением являются чрезвычайные ситуации и проблемы с самим отправлением. Например, если в посылке находятся запрещенные к перевозке вещи, она не будет доставлена.

Подают претензию в письменном виде в самом отделении, также можно написать ее на сайте, в мобильном приложении, через общественную приемную или по телефону «горячей линии».

Срок рассмотрения любой претензии составляет:

  • 5 дней, если посылка передавалась в пределах одного населенного пункта;
  • 2 месяца для всех остальных внутренних пересылок.

Образцы претензий на работу Почты России Вы можете скачать и .

Общая информация об ответственности, которую несут операторы связи

Далеко не каждому известны почтовые правила. Почта России нередко ассоциируется с задержками доставки и потерей грузов. За некачественное исполнение своих рабочих обязанностей операторы связи несут ответственность перед пользователями. Она может наступить в случае порчи, недостачи или утраты отправления или его содержания. В случае несвоевременной доставки груза оператор связи обязан выплатить штраф в размере 3% от суммы почтовой услуги за каждый день задержки.

Стоит отметить, что в случае если при международной отправке возникли проблемы на таможне и груз не был доставлен, то оператор связи не несет никакой ответственности за данный инцидент. Жалоба на почтовое отделение в такой ситуации не может быть рассмотрена.

Почтовая служба и услуги

Почтовые ящики в Канаде

Почтовое дело не является видом связи или транспортным предприятием вопреки сложившимся бытовым понятиям. Почта — предприятие, перемещающее почтовые отправления в вещественной форме, что не делает её видом транспорта. Почта — предприятие, использующее различные виды электромагнитной связи для передачи сообщений; что не делает её видом связи[источник не указан 1273 дня].

Главнейшая особенность почты — естественный монополизм на рынке. Почта предлагает потребителям различные услуги почтовых отправлений на условиях всеобщего обслуживания и на всех уровнях обслуживания, Почта подразумевает единые тарифы и единые правила доступа к услугам почтовых отправлений для всех потребителей (вне зависимости от того, частным или юридическим лицом является потребитель; а также от гражданства, возраста, статуса физического лица)[источник не указан 1273 дня].

Происхождение термина

Слово «почта» происходит от польск. poczta и итал. posta. Последнее, в свою очередь, возникло от (posta) и позднелатинского posita, которое, вероятнее всего, является сокращением от statio posita in… — остановка, станция для переменных лошадей, расположенная в определённом месте. Таким образом, первоначально это слово обозначало станцию для обмена почтовых лошадей или курьеров. Слово post в значении «почта» впервые стали употреблять в XIII веке. Сегодня под словом «почта» подразумевают и учреждение почты (почтамт, отделение), и послание, и совокупность полученной корреспонденции.

Жалоба на оператора связи

Многих граждан, которые регулярно пользуются услугами почтовых отделений, интересует, возможно ли подать жалобу на некачественное обслуживание оператором связи. Разрешить этот вопрос может помочь Федеральный законопроект, который был принят 7 июля 2003 года.
Правила почтовой связи сообщают гражданам о том, что в случае нарушения со стороны оператора связи они могут написать жалобу. Поданная претензия должна быть рассмотрена не позднее, чем через два месяца со дня ее подачи. В случае если она была отклонена или не рассмотрена в срок, пользователь имеет право подать заявление в суд.

Подать претензию имеет право гражданин, которому отказали в оказании почтовой услуги, а также получатель или отправитель, который в течение полугода сообщил о некачественном предоставлении обслуживания. Жалобы на телефонные отправления могут быть рассмотрены оператором связи по месту отправления или получения. Для оформления претензии необходимо иметь с собой все документы, которые подтверждают факт использования услуг.

Правила предоставления услуг

Правила 2020 года регулируют оказания услуг, которые заключены в нижеследующем:

  • служащий самостоятельно устанавливает категории отправлений;
  • оператор не вправе отказывать в отправлении в корреспонденции по территории России, если она не выходит за рамки установленных правил, весу и размерам;
  • оплата взимается на основании тарифных ставок, которые действуют в день отправления, если иные сроки не предусмотрены в договоре;
  • пересылки секограмм по территории нашей страны, а также в другие страны (наземным транспортом) осуществляются на бесплатной основе;
  • пересылки документов в электронном формате оплачиваются, согласно договору.

Также новые Правила регламентируют и обязанности представителей Почты России. Ниже будут рассмотрены правила доставки, выдачи и способы регулирования конфликтных ситуаций.

Ответственность операторов и пользователей

В зависимости от претензии различаются и взыскиваемые суммы:

  1. Если проблема возникла со всей посылкой, имеющей объявленную ценность, Почта выплатит полную сумму и расходы по пересылке.
  2. Если повреждена часть, то она будет оплачена.
  3. Если повреждена посылка без объявленной ценности, возместят в двойном размере тарифную плату.
  4. При нарушении сроков доставки, взыскивается по 3% ежедневной неустойки.

Ответственность не наступает, если:

  1. Утрата или порча произошла из-за наступления обстоятельств, помешать которым организация не могла – это может быть стихийное бедствие, наводнение и т.д.
  2. На коробке нет внешних признаков повреждения, хотя внутри посылка пострадала, то есть порча произошла не по вине Почты.
  3. Задержка или потеря произошла из-за проверки сотрудниками полиции или таможни.
  4. Нарушения не связаны с договором на почтовые отправления.

Примите к сведению: международные пересылки регулируются законами России и международными договорами.

Клиенты несут ответственность, если из-за их отправления пострадали чужие посылки. Это может быть связано с отправкой запрещенных грузов (например, жидкостей или стеклянной тары), а также плохой упаковкой.

Что делают с невостребованной корреспонденцией

В ситуации, когда получатель возвращается с поездки, а срок бесплатного удержания посылки исчерпан, нужно действовать, исходя из вида отправления.

Если посылка стандартная, то она, перейдя в статус невостребованной, лежит на почте еще полгода. Можно прийти в почтовое отделение, поговорить с сотрудниками. Они попытаются отыскать посылку среди невостребованных.

Тогда можно написать отправившему с просьбой вернуть товар. Возможно, отправитель пойдет навстречу. Бывают и случаи везения, когда почтовики, несмотря на истечение срока удержания, из-за загруженности работой задерживают отправку посылки в обратном направлении.

С судебной корреспонденцией вопрос решается строго. Письма от судебных инстанций удерживаются в отделении связи только 7 суток, на следующий день сразу же отправляются в приславшие их учреждения. И вернуть их невозможно.

Поэтому с получением судебного письма нельзя затягивать. Да и человек, по каким-то вопросам общающийся с судебными представителями, наверняка заинтересован в своевременном получении корреспонденции.

В каждом конкретном случае нужно обращаться в почтовое отделение. Ситуации бывают разными, но почтовики обычно помогают незадачливым покупателям, подсказывают, как решить проблему.

Длительное хранение невостребованной корреспонденции не предусмотрено регламентом организации. Поэтому существуют строгие правила движения отправлений. Корреспонденция (обычное письмо) не хранится совсем. Почтальоны разносят их по почтовым ящикам адресатов. Их дальнейшая судьба не отслеживается.

Простые бандероли хранятся в течение 6 месяцев, после чего уничтожаются организацией.

Сколько может храниться посылка на почте? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо уточнить была ли объявлена ценность этому отправлению. Однако не стоит ждать срока окончания хранения. Посылки нужно забирать в течение 15 дней.

В регламенте рассматриваемой организации не предусматривается, что допустимо длительное хранение невостребованной корреспонденции. По этой причине разработаны строгие правила относительно движения отправлений. Они представлены:

  1. Простые письма не хранятся совсем. Вся корреспонденция разносится почтальонами по почтовым ящикам. Что с ними происходит далее, почтовое отделение не отслеживает.
  2. Ценные письма и бандероли хранятся на протяжении определенного срока. После чего, если получатель не забрал письмо, то направляется обратно за счет отправителя.
  3. Простая бандероль будет храниться на протяжении полугода, затем подлежит уничтожению.

Для ответа на вопрос, что относится к простым бандеролям, нужно принять во внимание то, есть ли объявленная ценность. По этой причине не нужно ждать долго и забирать посылки сразу

Срок хранения истекает, когда все доступные лимиты по бесплатному и платному нахождению посылки в отделении были достигнуты.

Что делать в таком случае получателю – во многом зависит от вида отправления.

  • В случае с обычной корреспонденцией достаточно обратиться в почтовую службу и попытаться отыскать и получить посылку.
  • Если же отправление является заказным или ценным, то по истечении отведенного времени, оно попросту будет перенаправлено отправителю. В такой ситуации не стоит рассчитывать на приобретение посылки.

В таком случае их дальнейшая судьба зависит от вида посылки:

  • обычные письма остаются в почтовых ящиках;
  • ценные, заказные хранятся в течение установленного срока, после чего возвращаются отправителю;
  • простые бандероли хранятся на протяжении полугода, после чего уничтожаются.

Предлагаем ознакомиться Как не платить автокредит законно в 2019 году: проблемы, судебная практика, просрочка, как избавиться суд

Отдельно стоит уточнить про отправления наложенным платежом – обычно почтовая служба старается известить получателя, так как именно от этого зависит, будут ли оплачены ее услуги.

Подобная картина обусловлена общим состоянием системы почтовых отправлений, поэтому для ее исправления необходимо принятие соответствующих законов.

Обзор документа

Кабмин урегулировал вопросы недискриминационного доступа к услугам и инфраструктуре общедоступной почтовой связи. ФАС будет контролировать соблюдение этих правил.

Объекты почтовой связи и почтовые маршруты определяются договором о предоставлении доступа к услугам межоператорского обмена. Информация об условиях доступа должна быть раскрыта.

Определены обязанности субъектов естественных монополий, процедура заключения договора о предоставлении доступа и основания для приостановления доступа.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Почта сегодня

Почтовый автомобиль USPS (США)

Современная почта — это глобальная система предприятий разных государств, объединённых международным договором (см. документы ВПС и ). Все предприятия почты, занимающиеся международным обслуживанием услуг почтовых отправлений, являются монополистами.

С развитием интернета некоторыми аналитиками прогнозировалась скорая стагнация рынка почтовых услуг, однако этого не произошло. Почтовые предприятия разных государств, ранее убыточные, планируется приватизировать.

Почта Германии, называвшаяся нем. Deutsche Bundespost, была приватизирована в 1995 году и поделена на компании Deutsche Post AG, Deutsche Telekom AG и . Также существуют другие частные фирмы, предоставляющие почтовые услуги.

В конце XX — начале XXI века почтовая связь оставалась самым массовым и дешёвым видом связи. Несмотря на создание и быстрое развитие автоматизированных систем электросвязи, радиосвязи, телефонной и электронной связи, почтовая связь сохранит своё огромное значение и в обозримом будущем; поскольку перемещение материальных объектов (товаров, вещей и прочее) невозможно при использовании электромагнитных видов связи.

Права и обязанности исполнителей услуг почтовой связи

В соответствии с законодательством, можно выделить следующие права и обязанности операторов почтовой связи:

  • оказывать услуги населению на договорной основе;
  • иметь действующую лицензию, выданную в соответствии с Законом №99 от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • самостоятельно разрабатывать и устанавливать систему разрядов отправлений и тарифов к ним;
  • оказывать услуги в положенный срок;
  • обеспечивать сохранность пересылаемых предметов;
  • оказывать содействие при оперативно-розыскных работах в случаях, установленных законодательством (Закон №144 от 06.07.2016);
  • соблюдать тайну связи (статья №63 Закона №126);
  • задерживать подозрительные письма и посылки.

Правила приема

В соответствии с Приказом Минкомсвязи №234, отправления подразделяются на следующие:

  1. Простые, которые принимаются без оформления квитанции и выдаются без расписки.
  2. Регистрируемые.

Внутри страны можно пересылать только предметы, не запрещенные к движению на территории РФ (Закон № 176), а в международных пересылках только те, которые не запрещены к ввозу на территорию РФ, вывозу с территории РФ и к ввозу в страну назначения.

Кроме того, можно выделить следующие правила при приеме отправлений:

  • переводы принимаются в национальной валюте РФ;
  • отправляемые предметы принимаются в упакованном виде. Открытые отправления могут быть приняты при наличии описи вложений;
  • почтовый адрес должен содержать индекс места назначения;
  • плата за услугу принимается на основании тарифов, действующих на момент ее оказания;
  • подтверждением оплаты услуги отправления писем являются знаки почтовой оплаты (марки);
  • международные отправления осуществляются в соответствии с нормативно-правовыми актами Всемирного почтового союза.

Правила доставки и выдачи отправлений

В отношении процесса доставки и выдачи почтовых отправлений законодательством предусмотрены следующие правила:

  • посылки и письма доставляются по указанному на них адресу или выдаются в отделениях связи;
  • порядок доставки и оплаты юридическому лицу определяется условиями договора на услуги;
  • письма до востребования, регистрируемые посылки и переводы выдаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
  • отправления хранятся в отделениях связи в течение тридцати дней;
  • международные пересылки выдаются в соответствии с таможенным законодательством.

Адресат — юридическое лицо

Извещение отправляется по адресу, указанному в деле (предоставляемому другим участником дела). Если гражданин не проживает по данному адресу, повестка направляется по месту его работы, если оппонентом оказалась организация — по месту ее нахождения (госрегистрации), если ее представитель не ходатайствовал о направлении по иным реквизитам.

Судебная повестка, адресованная фирме, может направляться по месту расположения ее главного филиала, адрес, чаще всего, указан в учредительных документах. Если извещение не было вручено юридическому лицу и вернулась с соответствующей отметкой об отсутствии его по указанному адресу, а из материалов дела нельзя проследить местонахождение адресата, истцу будет предложено предоставить данные в письменном виде о том, где находится организация.

Правила выплаты переводов и доставка отправлений

Условия прописаны в 3 главе:

  1. Доставка корреспонденции происходит по указанному на конверте или упаковке адресу, а также в местных отделениях Почты.
  2. В почтовые ящики граждан доставляют простые письма, извещения о заказных письмах, посылках и денежных переводах.
  3. Уведомление о получении приносят после получения посылки на почте. Если получатель не явился, через 5 дней приносят вторичное извещение.
  4. Получить посылку можно только по удостоверению личности.
  5. Посылки и письма хранятся в отделении 30 дней, после чего их отправляют обратно. За хранение и пересылку обратно взимается плата. Если адрес отправителя неполный или неразборчивый, посылку по истечении срока хранения перемещают в хранилище. Там они находятся полгода, после чего уничтожаются.
  6. Также возврат возможен по заявлению отправителя, отказе получателя, невозможности прочитать адрес последнего или иным причинам, препятствующим выполнению почтовых услуг.
  7. В некоторых случаях отправления разрешено вскрывать. Это возможно только с разрешения суда, если вскрытие поможет найти «хозяев».

Примите во внимание: если размер корреспонденции не позволяет опустить его в ящик, получатель должен забрать в отделении сам.

Оплата почтовых услуг

Конверт с почтовыми марками Островов Гилберта и Эллис, выпущенными к 75-летию Всемирного почтового союза (1949)

Традиционно для оплаты почтовых отправлений (писем, открыток, простых и заказных бандеролей) используются почтовые марки различного номинала, которые наклеиваются непосредственно на отправление либо его упаковку в соответствии с тарифом на пересылку.

Для большего удобства почтовые ведомства также выпускают штемпельные конверты, заказные штемпельные конверты, открытые и закрытые письма, служебные почтовые карточки, почтовые переводы, бандероли и т. д. с отпечатанным на них почтовым знаком оплаты.

Иногда марки заменяются оттисками специальной франкировальной машины (франкотипами), где сумма платы за пересылку печатается специальным образом на конверте, или на листе бумаги, который наклеивается на упаковку. Каждый месяц почтовые служащие снимают показания счётчика такой машины и выставляют предприятию счёт. Такой способ оплаты используют, прежде всего, массовые отправители корреспонденции (акционерные общества, банки, страховые компании, рекламные агентства и т. п.).

В некоторых странах (в частности, в Германии, Великобритании, США и ряде других) появился новый способ оплаты отправки простой корреспонденции — через интернет. Пользователь оплачивает услуги почты на специальном портале, после чего получает специальный штрих-код, который может распечатать на домашнем принтере и наклеить на конверт. В Великобритании такой способ оплаты называется SmartStamp.

В США и странах Европы распространены также так называемые «предоплаченные» письма и почтовые карточки. Как правило, их используют крупные компании для организации «обратной связи» с потребителями. Пользователю передаётся открытка или конверт с напечатанными типографским способом реквизитами компании-получателя. Почтовая компания выставляет получателю счёт в момент доставки такой корреспонденции.

Общие положения

Правила оказания почтовых услуг регулируют взаимоотношения между отправителем и оператором связи. Они также устанавливают их права. Почтовые услуги предоставляют производственные объединения, почтамты, почтальоны в рабочее время и нештатные работники связи.

Виды услуг, которые предоставляются тем или иным отделением, устанавливаются в индивидуальном порядке. Операторы почтовой связи работают согласно договору, который был принят правительством Российской Федерации весной 2005 года. Документ об оказании услуг является публичным.

Услуги, которые предоставляются почтовыми отделениями, подразделяются на универсальные и дополнительные. К первым относятся все стандартные для нас процедуры. Цены на них устанавливаются федеральным органом по урегулированию местной монополии. К дополнительным услугам можно отнести денежные переводы и отправления посылок и писем в иные страны. Сроки и тарифы на них устанавливает оператор почтовой связи.

Правила почтовой связи РФ включают в себя стандарты оформления помещения. На входе в отделение должна присутствовать вывеска, ящик для сбора писем и информация о режиме работы. Существуют также отделы связи, которые работают по плавающему расписанию. В этом случае на входе должна быть вывеска, на которой указан адрес ближайшей почты.Почтовые правила РФ включают в себя пункты, которые позволяют выяснить, что должно находиться в зале почты. Согласно постановлению правительства, в помещении отдела связи должен находиться ящик для сбора писем стандартного типа, жалобная книга, информация о почтовых индексах, предоставляемых услугах, запрещенных для пересылки предметах и льготах для определенной категории граждан.

Каждый гражданин должен знать почтовые правила. Благодаря этому можно существенно сэкономить время не только свое, но и оператора связи.

Способы решения конфликтных ситуаций

Если это невозможно, необходимо обратиться к начальнику отделения или написать жалобу, обратиться по телефону «горячей линии».

Зачастую сотрудники стараются решить ситуацию самостоятельно, не доводя до жалобы, либо подсказать наиболее приемлемый выход.

Например, если отправление не отслеживается, и извещение не пришло, хотя по срокам должно быть, операторы могут подсказать, как часто почтальон забирает извещения или проверить, когда последний раз их отдавали.

В документе отмечают:

    1. ФИО и контактные данные заявителя.
    2. Номер почтового отделения и его адрес.
    3. Что именно произошло: какой была отправка (письмо, посылка), откуда и куда она шла, даты отправления и получения (если она была вручена), сумма и вид упаковки.

Следует учесть: в зависимости от претензии необходимо указывать разные нюансы: например, если проблема в порче товара, обязательно нужно отметить, насколько хорошо он был запакован, если же письмо не пришло, это необязательно.

  1. Приложить доказательства произошедшего: фотографии и копии квитанций.
  2. Дату подачи претензии и подпись заявителя.

После проведения разбирательства Почта отправит письменный ответ.

Правила оказания услуг почтовой связи регулируют взаимоотношения между сотрудниками Почты и клиентами. В документе прописаны все права и обязанности сторон, а также другие нюансы.

Смотрите видео, в котором освещаются актуальные изменения в работе отделений Почты России:

Правила выдачи посылок

Правила выдачи заказных отправлений или с помощью наложенного платежа осуществляются по следующему принципу:

  • адресат заполняет в извещение все поля, указывая данные документа, удостоверяющего личность получателя (чаще всего это паспорт);
  • в поле «Зарегистрирован» данные указываются только при несовпадении адреса регистрации и проживания;
  • выдача осуществляется после предоставления заполненного извещения и документа, удостоверяющего личность;
  • сверка веса и целостности посылки проверяется в отделении на момент выдачи. Только после этого необходимо указывать дату получения и ставить подпись.

Отдельно необходимо описать процесс выдачи и получения отправления с описью:

  • проверьте вес, согласно указанным данным на извещении;
  • тщательно осмотрите посылку. Если было обнаружено несоответствие, необходимо произвести вскрытие, которое сопровождается составлением акта;
  • проверьте оригинальность упаковки;
  • при вскрытии сверьте содержимое посылки с приложенной описью;
  • при нарушении наклейки адреса или отсутствии таможенной декларации (для международной отправки) также составляются акты.

Процесс выдачи отправлений службой EMS необходимо предоставить паспорт. Получить посылку можно предварительно договорившись с курьером о месте и времени или забрать самостоятельно в отделении курьерской службы. Если в процессе выдачи были выявлены дефекты или нарушения целостности упаковки, следует истребовать возмещение за причиненный ущерб.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации