Андрей Смирнов
Время чтения: ~17 мин.
Просмотров: 0

Изменения в законе о гражданстве рф в 2020 году

Минусы множественного гражданства

Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.

Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.

Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей. В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.

Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.

Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.

Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.

Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.

Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если

Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.

Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.

Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.

Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.

Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.

Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.

Легализация человека без гражданства в России

Процесс легализации апатридов состоит из нескольких этапов.

Первый этап — подтверждение личности. Если у кандидата нет нужных документов, то следует просить о процедуре установления личности. Для этого человек должен обратиться в ближайшее отделение Управления по вопросам миграции МВД России. Нужно будет предоставить заявление и все имеющиеся бумаги с любыми личными данными (документ об образовании, свидетельство о браке, недействительный паспорт, водительское удостоверение и пр.). Также потребуются:

  • свидетельство о рождении кандидата;
  • паспорта родителей;
  • справка о регистрации в РФ либо листок убытия с территории иностранного государства;
  • автобиография апатрида.

За подтверждение личности необходимо будет заплатить госпошлину.

Следующий этап — оформление разрешения на временное пребывание в стране (РВП) и дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев). Именно РВП позволяет апатридам пользоваться благами наравне с гражданами страны: оформлять медицинский полис, трудоустраиваться, получать образование. Каждый год правительством РФ устанавливаются квоты на выдачу этого документа, а количество желающих сильно превышает их, поэтому, к сожалению, не все успевают получить разрешение. Для ходатайства о выдаче РВП апатриду необходимо явиться в Федеральную миграционную службу и написать соответствующее заявление. При подаче документов на РВП взимается пошлина размером 1600 рублей.

Разрешение на временное проживание в России позволяет апатриду пользоваться правами жителя страны

Последний этап — получение ВНЖ. Он выдаётся через год после оформления апатридом РВП. Начинать процесс стоит заранее, хотя бы за полгода до завершения срока действия РВП. Для прошения ВНЖ необходимо лично явиться в отделение ФМС России и предоставить ряд документов:

  • заявление о предоставлении ВНЖ,
  • какой-либо удостоверяющий личность документ,
  • 4 стандартных фото 3*4 см,
  • РВП,
  • справка о доходах, которые не ниже уровня прожиточного минимума (для трудоспособного населения в конце 2016 года он составлял около 10600 рублей),
  • документ, свидетельствующий о наличии места проживания,
  • медицинское заключение об отсутствии опасных для окружающих заболеваний.

Заявление о предоставлении ВНЖ для несовершеннолетних подаётся родителями или другими законными представителями.

Человек, проживающий в стране на основании ВНЖ, обязан каждый год являться в ФМС и подтверждать своё нахождение в стране, а также уведомлять, если он её покинул. Апатридам ВНЖ выдаётся на 5 лет.

Пошлина за оформление ВНЖ составляет 3500 р. На рассмотрение заявления уходит не более 6 месяцев.

Как апатриду стать гражданином

Необходимый срок беспрерывного проживания для получения паспорта составляет 5 лет. Льготными условиями приобретения гражданства могут пользоваться следующие лица (они могут оформить гражданство уже через 6 месяцев):

  • носители русского языка;
  • рождённые в СССР или те, кто получал там образование;
  • законные супруги граждан России, совместно прожившие более 3 лет.

К кандидатам, желающим получить гражданство, есть ряд требований:

  • знать русский язык;
  • иметь легальный источник дохода;
  • оплатить госпошлину (3500 рублей).

Знание языка проверяется посредством тестирования, стоимость которого около 5500 рублей.

Документы подаются в ФМС по месту проживания. На рассмотрения такого вопроса уходит около года, после чего президентом выносится решение.

Апатриды — это отдельная категория людей, которая отличается как от граждан страны, так и от иностранцев. Они имеют возможность пользоваться медицинской помощью, трудоустраиваться и получать образование, однако для этого нужны разрешение на временное проживание или вид на жительство. Легализация апатридов в РФ состоит из нескольких последовательных шагов, при внимательном выполнении которых человек без гражданства может стать полноценным гражданином страны.

Изменения в законе о гражданстве РФ в 2020 году

Подписанный Президентом РФ федеральный закон о внесении изменений в закон о гражданстве РФ в 2020 году появился не просто так, а в рамках реформы миграционного законодательства.

Данные реформы обозначены в так называемой « Концепции государственной миграционной политики на 2019-2025 годы» . Данная Концепция предусматривает постепенное реформирование  миграционного законодательства и института получения гражданства России.

В частности вводятся такие изменения как исключение РВП как документа и статуса. Вид на жительство становится основным документом для иностранных граждан и ступенью для получения гражданства России. Подробнее здесь— Отменили РВП или нет?

Нынешнее законодательство в сфере миграции , по мнению Президента РФ, не отвечает реалиям современного мира.

 В общем, одной из целей данного реформирования является формирования понятных миграционных правил как для иностранцев прибывших для работы в РФ, так и для тех кто стремится получить гражданство России.

Один из федеральных законов, подписанных Президентом в рамках этой миграционной концепции мы и рассмотрим сегодня.

ФЗ №134 от 24.04.2020 года

24 апреля 2020 года Президент РФ подписал федеральный закон  № 134, который вносит существенные изменения в закон « О гражданстве Российской Федерации».

Сразу говорим, закон вступает в силу по истечении 90 дней со дня его опубликования, т.е все поправки вступят в силу и начнут действовать в конце июля 2020 года.

Кого коснутся изменения ?

В первых, отменяются заявления об отказе  от гражданства. Помните при подаче документов на гражданство необходимо делать нотариальный отказ от гражданства и отправлять его в консульство своей страны. Теперь отменили, с июля 2020 не нужно.

Во вторых, не нужно подтверждать законный источник к существованию. Согласитесь, хорошее изменение, сколько нервов потрачено на сбор этих справок, подтверждающих доход.

В третьих, кто подает по браку-супруг должен проживать на территории РФ

Четвертое, кто получил образование  в РФ и работает по своей специальности, срок работы по специальности сократили с трех лет до одного года.

Добавились новые категории в список упрощенного получения гражданства:

1. Граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова и Украина

2. Иностранный гражданин, состоящий в браке с гражданином России, проживающем на территории России и имеет в этом браке общих детей— без трехлетнего срока.

Таким образом видим, что для ряда категорий иностранных граждан есть существенные улучшения в вопросе получения гражданства . Ждем других поправок от законодателей .

Как правило, каждые изменения в закон о гражданстве ведут за собой изменения регламентов МВД о предоставлении услуг в сфере гражданства и как правило замену форм заявлений. У нас всегда актуальная информация  о гражданстве, заходите, читайте. И еще раз напоминаем, данные изменения вступают в силу в конце июля 2020 года.

Надеемся, что статья об изменениях в законе о гражданстве РФ в 2020 году была интересна для вас, но если остались вопросы, вы всегда их можете задать по указанному на сайте телефону или воспользоваться формой обратной связи.

Получить консультацию

Еще на эту тему:

  • Какие документы нужны на подачу гражданство РФ
  • Как получить гражданство РФ в 2020 году
  • Носитель русского языка и гражданство России 2020 перечень документов
  • 187 Указ Президента о гражданстве РФ

Если статья была полезна для Вас- ставьте лайк, пожалуйста

Особенности смены гражданство на российское

Вам также могут понравиться

С подавляющим большинством стран мира у России действует стандартная схема натурализации. Иностранцам, претендующим на российский паспорт, также необходимо въехать в страну, получить РВП, затем — вид на жительство. Прожив 5 лет в России, можно подавать документы на натурализацию. В процессе придется сдать экзамен на знание русского языка, пройти собеседование и доказать законность и достаточность своих источников дохода.

Жители некоторых соседних государств, некогда входивших в состав СССР, могут претендовать на оформление российского паспорта в особом порядке. Это положение касается любых граждан соседних государств, а не только тех лиц, которые вправе претендовать на натурализацию по упрощенной схеме.

Такая ситуация связана как с межгосударственными соглашениями, так и с особой политической ситуацией, сложившейся между РФ и конкретными государствами.

Смена гражданства с украинского на российское

До недавнего времени натурализация украинских граждан была серьезно осложнена. Для получения российского паспорта лицу было необходимо выйти из гражданства Украины. Сделать это можно было, подав заявление в Комиссию по вопросам гражданства Украины и получив особое разрешение украинского президента.

В связи с известными событиями отношения между Россией и Украиной были серьезно испорчены. В результате выход из украинского подданства был фактически приостановлен. Заявители продолжали оставаться гражданами Украины и, соответственно, не могли натурализоваться в России.

Для решения этой проблемы был либерализован порядок получения российского паспорта для граждан Украины. Теперь украинцам достаточно уведомить уполномоченный орган Украины о намерении выйти из гражданства. Подтверждением отказа для миграционных органов теперь является копия заявления об отказе, заверенная у нотариуса.

В остальном процедура приобретения российского паспорта для украинцев стандартная и в общих понятиях не отличается от натурализации других иностранцев.

Смена гражданства с белорусского на российское

Белорусы — еще одна категория иностранцев, которые могут претендовать на натурализацию в упрощенном порядке. Россия и Беларусь образуют Союзное государство, поэтому жителям соседней страны упрощен порядок натурализации.

Граждане Белоруссии обладают следующим рядом льгот.

  • Могут находиться в России 90 суток, а так как между двумя странами на практике отсутствует пограничный контроль, то фактически неограниченный срок;
  • Белорусы вправе пребывать в РФ, не оформляя РВП.
  • Могут обойтись без экзамена по русскому языку;
  • Вправе работать в России без приобретения патента.

Для белорусов, планирующих получение российского паспорта, схема получения гражданства РФ выглядит следующим образом.

  1. Сначала необходимо поменять внутренний паспорт на документ с серией РР. Такой паспорт позволяет гражданам РБ проживать за границей и встать на консульский учет в России;
  2. Затем необходимо оформить ВНЖ в РФ, постоянно проживать в стране и иметь подтвержденный и постоянный источник дохода, размер которого превышает прожиточный минимум;
  3. Прожить в РФ не менее 5 лет, после чего подать ходатайство на выдачу паспорта РФ.

Также белорусы вправе оформить гражданство в упрощенном порядке, при таком варианте срок получения российского паспорта значительно сокращается.

Смена гражданства Казахстана на российское

Несмотря на хорошие политические отношения между Казахстаном и Россией, процесс натурализации для казахстанцев практически стандартный. Жителям соседнего государства необходимо получить РВП, затем — ВНЖ, и лишь после этого они вправе подавать документы на оформление российского паспорта.

Существует и отдельная схема натурализации казахстанцев, основанная на четырехстороннем соглашении от 1999 года между Россией, Казахстаном, Киргизией и Белоруссией.

Согласно договору, жители Казахстана вправе не сдавать экзамен по русскому языку, а также могут рассчитывать на ускоренное рассмотрение ходатайства — через 3 месяца после подачи документов.

Смена гражданства позволяет мигрантам в полной мере воспользоваться своими правами. Хотя законодательство многих стран разрешает проживать по полученному ВНЖ не ограниченный временем срок, именно полноценная натурализация является показателем того, что мигрант окончательно интегрировался в новой для себя стране.

Получение гражданства в общем порядке

Список документов для получения гражданства в общем порядке

Список может различаться, в зависимости от вариантов, предусмотренных для разных категорий претендентов. Помимо перечня, обязательного для всех категорий, в него включаются документальные подтверждения той или иной причины отступления от общего способа. Выдача таких подтверждений находится в ведении соответствующих федеральных органов власти.

Обязательный перечень для всех общих вариантов

  1. Заявление в 2 экземплярах – Приложение 1 или 2 Положения № 1325.
  2. 3 фотографии (3*4 см).
  3. Вид на жительство (исключение – для беженцев и отслуживших в ВС РФ).
  4. Сведения о доходах (исключение – для беженцев и отслуживших в ВС РФ).
  5. Подтверждение условия знания языка (исключение – женщины старше 60 лет, мужчины старше 65 лет, недееспособные и инвалиды 1 группы).
  6. Квитанция об уплате пошлины.

Варианты подтверждающих свидетельств, для претендентов, имеющих преференции

Подтверждение важности и необходимости иностранного лица для культуры или науки (для имеющих научные или профессиональные достижения).
Документ о предоставлении убежища на территории России (для политэмигрантов).
Свидетельство беженца (для беженцев).
Обращение управления МО РФ и обязательство выхода из существующего гражданства (для отслуживших в ВС).
Уведомление, направленное в государственные органы федерального значения и обращение к Президенту от имени этих органов (для лица, имеющего особые заслуги перед государством).

Порядок действий при получении гражданства в общем порядке

  1. Подготовить все материалы, соответствующие конкретному варианту.
  2. Сделать нотариально удостоверенные переводы загранпаспорта, справок, подтверждающих доходы (если они не на русском языке); пенсионного удостоверения (если пенсия упоминается как доход).
  3. Если в предоставляемых материалах указана разная фамилия заявителя (например, из-за перемены фамилии), требуется нотариальный перевод подтверждающего свидетельства.
  4. Подготовить документы о месте жительства. (В ВНЖ имеется печать о регистрации, но практика показывает: их лучше иметь с собой).
  5. Подготовить свидетельство о регистрации по месту пребывания и её копию (для некоторых соискателей, которые не имеют постоянного места жительства).
  6. Подготовить миграционную карту и её копию, свидетельствующую о последнем въезде в Россию (если со времени получения ВНЖ, претендент выезжал за её пределы).
  7. Заплатить пошлину, квитанцию приобщить к заявлению.
  8. Заполнить 2 экземпляра заявления (заполняется с двух сторон листа формата А4). (Из практики: заявление лучше заполнять по образцу, представленному в том же территориальном органе МВД, где оно будет сдаваться).
  9. К заявлению приложить документы, перечисляемые в его конце: все из обязательного списка (с учётом исключений), свидетельства, подтверждающие отступление от общего способа, а также – нотариальную копию паспорта, копии миграционной карты и/или свидетельства о регистрации (при необходимости).
  10. Подготовленный пакет сдаётся в территориальный орган МВД по месту жительства или пребывания, либо в консульское или дипломатическое учреждение (при подаче заявления за пределами страны).

Обратите внимание!

Из практики. Вместе с заявлением и прилагаемыми свидетельствами, перечисленными выше, соискателю лучше подготовить и иметь при себе все оригиналы, которые упоминаются при заполнении заявления:

  • сведений об образовании, квалификации, учёной степени;
  • сведений о семейном положении, трудовой деятельности, отношении к воинской обязанности;
  • внутренний паспорт с отметкой о регистрации места жительства в стране исхода.

Сроки и стоимость в общем порядке

Срок ожидания решения, принимаемого Президентом – до 1 года.

Официальные затраты – государственная пошлина (3500 р.).

При учёте затрат необходимо предусмотреть также стоимость подготовки нотариально заверяемых копий. Она зависит от их вида, количества, срока исполнения, а также от места, где выполняется копия (города и даже – района города). К примеру: стоимость перевода всех страниц загранпаспорта и его нотариального заверения, год назад в Санкт-Петербурге составляла 1600 р., в других городах – от 400 до 1000 р.

В чем разница между двойным и вторым гражданством

Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.

Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.

В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.

В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.

Кто может воспользоваться упрощенным порядком

Новый закон о получении гражданства в России за 3 месяца начал действовать с сентября 2019 года. Основные изменения коснулись льготной схемы вхождения в гражданский статус. Упрощенной схемой могут воспользоваться иностранцы:

  • бывшие граждане Советского Союза, рожденные на территории РСФСР;
  • имеют хотя бы одного родителя, обладающего статусом гражданина РФ;
  • апатриды, рожденные в СССР;
  • состоящие в браке с гражданином России;
  • имеющие недееспособных детей с российским гражданским статусом;
  • участники госпрограммы возвращения на родину соотечественников.

Льготы студентам

Указ президента о гражданстве РФ содержит пункт, в котором говорится о том, что основания воспользоваться упрощенной схемой вхождения в статус имеют бывшие студенты российских вузов. Учебное заведение должно иметь государственную аккредитацию

Здесь важно соблюсти условие: образование получено после 01.07.2002, и претендент на гражданство России обладает стажем работы от 3-х лет. Получение российского гражданства студентами возможно при наличии диплома, трудовой книжки, договора выполнения работ, сведений о пенсионном страховании

Условия бизнесменам

Для лиц, ведущих частный бизнес в России в течение трех и более лет, ступившие в силу поправки в закон о гражданстве РФ 2019 года дают большие преференции. Получить гражданство России этой категории иностранцев можно по упрощенной схеме, предъявив такие бумаги:

  • выписку из реестра ИП;
  • данные об уплате налогов за последние 3 года (без учета земельного, транспортного налога, на имущество, госпошлины, возвратов излишне уплаченных сумм);
  • подтверждение внесения взносов в Пенсионный фонд;
  • если претендент на гражданство РФ является работодателем – сведения о внесении взносов в Пенсионный фонд за работников.

Инвесторам в экономику

Многие иностранные бизнесмены вкладывают в экономику России денежные средства, организовывают рабочие места для россиян. Развитие законодательства о гражданстве в Российской Федерации привело к тому, что инвесторы получили право оформить государственную принадлежность к РФ по упрощенной схеме. Такой возможностью могут воспользоваться те иностранные бизнесмены, которые вложили сумму, равную или превышающую 10 млн. рублей. Компания, в уставный капитал которой была внесена эта сумма, должна выплачивать налогов и пенсионных взносов 6 и более млн. рублей.

В результате трудоустройства

Оформить гражданство РФ на льготных условиях могут и те иностранцы, которые осуществляют трудовую деятельность на российских просторах. Они вправе рассчитывать на льготы при получении гражданства РФ, если временной отрезок их официальной работы – не менее трех лет, а специальность включена в список профессий иностранцев, имеющих возможность оформить гражданский статус РФ по упрощенной схеме.

Куда обратиться родителям?

В данном случае для родителей ребенка предстоит пройти процедуру внесения необходимых изменений в гражданство своих детей в упрощенном порядке. Сначала ими составляется заявление и письменное согласие на изменение подданства их ребенка в действующей нотариальной конторе местного органа власти.

Далее предстоит передать заполненные подготовленные документы в отдел УФМС МВД по месту проведения регистрации. После чего все собранные и поданные документы будут приняты к дальнейшему рассмотрению. В такой период ребенок не должен покидать территорию Российской Федерации.

Очень важным при процедуре изменения гражданства становится посещение консульства страны, в которой будет предоставлено оформляемое гражданство какого-либо государства

Здесь является важной подача ходатайства о том факте, что оба законных родителя или опекуна имеют гражданство какого-либо другого государства и желают, чтобы их ребенок, который был рожден или усыновлен на российской территории, получил подданство того же самого государства, подданными которого являются его законные родители

Основания для упрощенного получения гражданства

Ранее исчерпывающий перечень оснований для оформления паспорта РФ по облегчённой схеме был представлен статьёй 14 закона о гражданстве. Поправки в документ добавили ещё одно условие:

нужно относиться к категории иностранцев, перечень которых определён лично Президентом (п. 1.1 ст. 29 №62-ФЗ).

Такие лица могут не отвечать иным критериям, установленным статьёй 14 закона о гражданстве, и сохранять при этом право на получение паспорта в упрощённом режиме (п. б) ч. 1 ст. 1 №544-ФЗ).

Какие конкретно лица попадут в данную категорию, определят дополнительные Указы Президента РФ. На данный момент издан один такой документ (от 24 апреля 2019 года).

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации