Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работа

Отраслевые нормы и правила

Специалисты по охране труда, знающие специфику производства в каждой отрасли, разработали целый перечень норм по обеспечению СИЗ отдельных видов деятельности и даже холдингов («Газпром», «Сургутнефтегаз»). Все нормы утверждены приказами и постановлениями Минтруда и Минздравсоцразвития РФ. Всего таких документов утверждено на сегодняшний день около 70:

• №416н от 12.08.2008 года — сельское хозяйство, водное хозяйство;
• №68 от 29.12.1997 года – рыбная и лесная промышленность, целлюлозно-бумажное производство, микробиология, фармацевтика;
• №341н от 02.08.2013 года — угольные шахты;
• №61 от 08.12.1997 года — заготовка торфа, деревообработка;
• №906н от 11.08.2011 года — химпром;
• №652н от 01.11.2013 года — металлургия;
• №1104н от 14.12.2010 года — машиностроение
• №357н от 22.06.2009 года — автотранспорт и устройство дорог.
• Согласно приказу №1104 от 14.12.2010 года определены нормативы СИЗ для станочников.

Токарь, расточник, шлифовщик, фрезеровщик:

• костюм для защиты от загрязнений;
• кожаные ботинки с защитным подноском;
• защитные очки и каска с подшлемником;
• рукавицы или перчатки (для работы с кран-балкой);
• противоаэрозольный респиратор (при обработке чугуна).

Приказ №357н от 22.06.2009 года определены нормативы СИЗ для дорожных рабочих:

Асфальтобетонщик (кроме зимнего сезона):

• костюм или комбинезон сигнальный;
• непромокаемый сигнальный плащ;
• кожаные сапоги или ботинки с защитным подноском;
• защитные очки и каска с подшлемником;
• брезентовые рукавицы или трикотажные перчатки;
• наколенники;
• наушники или беруши;
• респиратор.

Зимой дополнительно:

• костюм на утепляющей подкладке сигнальный;
• непромокаемый сигнальный плащ;
• утеплённые кожаные сапоги или валенки.

При дорожных работах:

сигнальный жилет.

СИЗ, выдаваемые каждому конкретному работнику, должны соответствовать его полу, росту, размеру.

Работник обязан правильно применять СИЗ. В случае, если работник отказывается использовать спецодежду и защитные средства работодатель вправе отстранить человека от работы и наложить дисциплинарное взыскание.

Кроме одежды, обуви и предметов защиты, нормативами устанавливают обеспечение дезинфицирующими и смывающими жидкостями (мылом), защитными кремами для рук. Выдачу всех СИЗ фиксируют в карточке работника, карточку в электронном виде подтверждают ссылками на документ, в котором содержится подпись получившего.

Забота о здоровье и безопасности сотрудника в процессе работы — не право, а обязанность, установленная государством законодательно. В общих интересах предотвратить, насколько возможно, несчастные случаи и профзаболевания на производстве.

Обоснование необходимости

Что такое спецодежда и спецобувь

Спецодежда и спецобувь – одежда, обувь, используемая в условиях производства (производственная), на транспорте для защиты от опасных и угрожающих здоровью условий. Как составляющая часть спецодежды санитарная экипировка  используется в здравоохранении и общепите. Одна из её разновидностей – технологическая одежда, применяющаяся для защиты предметов труда. Кроме одежды и обуви, применяются дополнительные средства защиты – индивидуальные (СИЗ).

Классификация СИЗ:

• защита от механического воздействия, загрязнений, агрессивных жидкостей, избыточного холода, тепла и других факторов – костюмы, халаты, комбинезоны, косынки, валенки, сапоги, рукавицы (перчатки) и т. д.;
• защита органов зрения, дыхания от вредных и опасных факторов – респираторы, маски, противогазы, очки;
• предметы личной гигиены.

Кому положено?

Бесплатная выдача средств защиты, спецодежды, спецобуви производится только работникам тех специальностей (профессий), наименование которых указано в Классификаторе и предусмотрено соответствующими нормативами.

Принимая на работу нового сотрудника, его обязательно знакомят с Нормами и Правилами выдачи спецодежды (типовыми) для конкретной специальности до момента подписания трудового договора.

Если в силу каких-то причин работодатель не обеспечил работника защитными средствами, то в таком случае приступать к выполнению обязанностей запрещено. Сотруднику компенсируется простой в размере 2/3 от зарплаты.

Буква закона

Согласно ст. 221 ТК РФ условия выдачи спецодежды обусловлены перечнем работ:

• работы, проводящиеся в особых температурных режимах;
• работы с опасными, вредными условиями;
• работы, связанные с загрязнениями.

При торговле продуктами питания, на рабочих местах с присутствием микроорганизмов – биологических факторов, для защиты предметов труда с обеспечением санитарно-гигиенических норм выдаются санитарные одежда и обувь, кроме специальной, и принадлежности.

Нормы (лимиты) для всех сфер хозяйствования приняты в 1997 Постановлением Минтруда РФ. Межотраслевые типовые нормы для всех отраслей экономики утверждены в 2008 году Приказом Минздравсоцразвития.

Комплектация спецобувью и спецодеждой происходит вне зависимости от факторов при полном совпадении названия профессии по нормам выдачи и по штатному расписанию. Перечень профессий должен соответствовать Классификатору профессий. Вся спецодежда подлежит обязательной сертификации (ст. 215 ТК РФ).

Выдача сверх нормы или урезание лимитов

Руководителям дано право устанавливать улучшенные нормы выдачи спецодежды на предприятии с целью проведения программы повышенной защиты работников в опасных и вредных условиях труда. Также закреплено право заменять одни виды защиты другими по согласованию с профсоюзным комитетом, если не происходит ухудшения в сравнении с типовыми нормами.

Урезать лимит СИЗ по действующим нормам нельзя.

Улучшенные нормы бесплатной выдачи вносятся в коллективный договор, указываются типовые нормы, по отношению к которым произошли изменения. В случаях особенностей производства принимаются нормы выдачи сверх установленных после проведения аттестации РМ (рабочих мест) и по согласованию с инспектором ОТ и профсоюзной организацией.

Обязанности сторон

Работодателя

Работодатель закупает средства защиты, спецодежду, спецобувь за счёт собственных средств. Собственными силами и за свой счёт обеспечивает чистку, уход и хранение СИЗ, оборудуя раздевалки и шкафчики для хранения. Производит дезинфекцию, дегазацию, обеспыливание, обезвреживание, сушку, ремонт и замену.

Если у работодателя отсутствуют возможности (технические) проведения очистки спецодежды, то он заключает договор с организацией, специализирующейся на услугах такого типа. Ответственность за необеспечение средствами индивидуальной защиты полностью ложится на работодателя.

Пришедшие в негодность СИЗ (не по вине сотрудника) работодатель обязан заменить. Процедура замены происходит на основании акта. Инспектор ОТ (другое лицо, отвечающее за безопасность) должен проводить инструктажи по соблюдению правил и применению СИЗ, а также производить проверку целостности и работоспособности всех зарегистрированных в Журнале учета средств защиты.

При работах с трудноотмываемыми веществами, на грязном производстве работодатель обеспечивает сотрудников дополнительно средствами личной гигиены. Если в процессе производства происходит воздействие на кожу работника вредных веществ, то его обязаны обеспечить средствами профилактики.

Работника

Работник не должен выносить спецодежду с территории предприятия, производить самостоятельную стирку, поскольку это прямое нарушение законодательства.

Досрочное списание производится комиссией, если не обнаружено нарушений со стороны работника в их использовании. В случае порчи спецобуви, спецодежды по вине работника, выдача новой производится после удержания остаточной стоимости испорченной.

Спецодежда, спецобувь – собственность работодателя, поэтому при увольнении или переводе на другую работу, не требующую применения средств индивидуальной защиты, все предметы подлежат обязательному возврату. Обязанностью работника является своевременное донесение руководству о загрязнении или неисправности выданных ему средств защиты.

Заменяемые виды одежды

Возможность выбора спецобуви и спецодежды заложена непосредственно в Типовых нормах. Так, сапоги резиновые можно заменить ботинками или сапогами кожаными и наоборот. Вместо брезентового костюма позволено использовать костюм сигнальный с классом защиты третьим.

Работодатель может заменять тип СИЗ на равноценный, обеспечивающий аналогичную защиту.

При этом не допускается применять средства защиты классом ниже.

Типовые нормы выдачи СИЗ

Как учитывать спецодежду при расчете налога на прибыль

1. В каких случаях и как учитывать спецодежду в составе основных средств

Спецодежду, первоначальная стоимость которой превышает 100 000 руб., а срок полезного использования более 12 месяцев, учитывают в составе основных средств (п. 1 ст. 256, п. 1 ст. 257 НК РФ).

Стоимость такой спецодежды признавайте в расходах постепенно — в течение срока ее полезного использования путем ежемесячного начисления амортизации (пп. 3 п. 2 ст. 253, п. 2 ст. 259 НК РФ). Этот срок, как правило, вы определяете сами в соответствии с рекомендациями изготовителя (п. 6 ст. 258 НК РФ).

При методе начисления учет в расходах начисленной амортизации зависит от того, к каким расходам она относится — прямым или косвенным.

Если спецодежду работники используют в производстве товаров (работ, услуг), то амортизация по ней относится к прямым расходам. Значит, учитывать ее при расчете налога на прибыль нужно по мере реализации товаров (работ, услуг), в стоимости которых она учтена (п. п. 1, 2 ст. 318 НК РФ).

2. Как учитывать спецодежду в составе материальных расходов

Стоимость спецодежды, которая не является амортизируемым имуществом, можно учесть в составе материальных расходов при одновременном выполнении следующих условий (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ, ст. 221 ТК РФ, п. п. 5, 6 Межотраслевых правил, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, Письмо Минфина России от 19.08.2016 N 03-03-06/1/48743 (.docx 15Кб)):

• в организации проведена специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест);
• спецодежда выдается в соответствии с типовыми нормами ее выдачи или повышенными нормами, установленными организацией и утвержденными локальным нормативным актом (например, приказом).

Стоимость спецодежды включают в материальные расходы в полной сумме на дату выдачи одежды работникам (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ).

Вы вправе установить иной порядок списания стоимости спецодежды (например, равномерно в течение срока использования), закрепив его в учетной политике для целей налогообложения (пп. 3 п. 1 ст. 254, ст. 313 НК РФ).

В налоговом учете спецодежды можно применять ту же первичку, что и в бухгалтерском

Если в налоговом учете вы отнесли спецодежду к материальным расходам, тогда ее стоимость можно списать единовременно в тот день, когда передадите в эксплуатацию. Основанием будет п. 1 ст. 254 Налогового кодекса. При этом вам хватит тех первичных документов и регистров, которые вы ведете для целей бухгалтерского учета спецодежды. Например, приходный ордер по форме № М-4, требование-накладная по форме № М-11, ведомость выдачи спецодежды работникам.

Списать спецодежду при расчете налога на прибыль можно, даже если ее выдача не предусмотрена Типовыми нормами. Но в таком случае необходимо провести оценку условий труда. И уже на ее основании издать приказ о выдаче спецодежды, в котором установить и срок носки. На этот счет есть письмо Минфина России от 11.12.2012 г. № 03-03-06/1/645.

Нормы списания спецодежды

Порядок выбытия СИЗ зависит от того, отнесены средства к ОС или включены в производственные запасы. Обычно спецодежда относится к последним. Однако при ее стоимости больше 40 тыс. р., а периоде эксплуатации более года, она включается в состав основных средств. При формировании бухгалтерских документов применяются нормы списания спецодежды по отраслям. Выбытие при этом может оформляться линейным способом по периоду полезной эксплуатации или непосредственно при предоставлении сотруднику. Первый метод применяется, если срок использования больше года, второй, соответственно, меньше года. Следует отметить, что на некоторых предприятиях предоставляется униформа, не предназначенная для обеспечения защиты сотрудников от неблагоприятного воздействия производственных условий. Она не является спецодеждой, соответственно, ее учет имеет свою специфику. Униформа, как правило, указывает на принадлежность сотрудника к конкретной компании. Нормы списания спецодежды, установленные законодательством, могут быть изменены в сторону увеличения. Это допускается в следующих случаях:

1. Сокращение периода эксплуатации вещей. Правилами предусматривается максимальный срок использования одежды. Его нельзя увеличить, а уменьшить – можно.
2. Замена определенного вида СИЗ на другой. Как выше было сказано, соответствующее решение должно согласовываться с Госинспекцией в письменной форме.
3. Предоставлении СИЗ сотрудникам, для которых она в типовых нормах не предусмотрена. В этих случаях предварительно выполняется аттестация участков производственной деятельности.

Не допускается уменьшение нормы списания спецодежды. Если, в соответствии с законом, сотрудник должен получить две пары штанов в год, то предоставить ему одну нельзя. В противном случае руководитель может получить штраф. Если такое нарушение будет допущено повторно, то оно может повлечь приостановление деятельности предприятия до 3-х мес. Из сказанного выше следует, что, если наниматель устанавливает свои нормы списания спецодежды, они должны повысить защиту персонала, улучшить обеспеченность сотрудников СИЗ, а не ухудшить их.

Условия производства

Они считаются определяющим критерием при регламентации выдачи спецодежды. Например, на химическом предприятии в любом случае устанавливаются лимиты на предоставление СИЗ водителям, слесарям, сварщикам, крановщикам, лаборантам. В законодательстве могут определяться отдельные виды спецодежды для использования сотрудниками конкретных должностей. К примеру, такие положения предусмотрены для водителей пищевых предприятий. Этим сотрудникам предоставляются головные уборы, зимняя спецодежда, кожаные ботинки и пр. Водители предприятий электроэнергетического комплекса также должны получать СИЗ. Однако вещи должны отвечать требованиям, установленным для данной сферы деятельности. Например, зимняя спецодежда должна иметь защиту от воды, электротока.

Сквозные профессии и общие критерии выдачи

Приказом Минтруда РФ № 997н от 09.12.2014 года установлены нормы выдачи на год для перечня из 195 сквозных профессий.

Дополнительно к перечню профессий приводится список производственных условий, при которых все работники подлежат защите, и сроки службы спецодежды в зависимости от климатического пояса эксплуатации.

• один костюм;
• 6 пар перчаток с полимерным покрытием.

Газосварщику, электрогазосварщику, электросварщику, сварщику арматуры, пластмасс:

• костюм, защищающий от брызг расплавленного металла;
• две пары кожаных ботинок, защищающих от искр и повышенных температур;
• две пары кожаных сапог, защищающих от искр и повышенных температур;
• дежурные диэлектрические перчатки, боты, коврики;
• 6 пар перчаток с полимерным покрытием, 12 перчаток с защитой от брызг расплавленного материала, перчатки с точечным напылением по мере износа;
• защитный термостойкий щиток (маска сварщика) со светофильтром или очки с аналогичными характеристиками;
• защитные очки, респиратор — до износа.

Кладовщикам и продавцам непродовольственных товаров выдают в обычных условиях, без воздействия опасных веществ:

• костюм для защиты от загрязнений;
• два фартука с нагрудником;
• ежемесячно — перчатки.

Ветеринарный врач, животновод, конюх обеспечиваются:

• костюмом или халатом с брюками для защиты от загрязнений;
• фартуком с нагрудником;
• парой сапог резиновых;
• раз в квартал — перчатками.

Дворники или уборщики территории получают:

• костюм для защиты от загрязнений;
• два фартука с нагрудником;
• резиновые сапоги;
• раз в два месяца — перчатки.

Кроме сквозных профессий, типовые нормы предусматривают предоставление работникам всех отраслей:

1. климатически адаптированной спецодежды и обуви (Постановление Минтруда №70 от 31.12.1997 года);
2. специальной светоотражающей и сигнальной одежды (Приказ Минсоцразвития №297 от 20.04.2006 года).

В России выделяют 4 класса защиты верхней спецодежды и спецобуви, в зависимости от природно-климатических особенностей региона (пояса).

Так, одежда рассчитана на комфортное нахождение вне помещений в зимние месяцы в течение двух часов при средних отрицательных температурах и средней скорости ветра:

• 4 класс защиты действует для районов Севера и Заполярья (особый пояс), с зимней температурой -25°С и ветром 6,8 м/с;
• 3 класс (центральная Сибирь, север европейской части страны, Камчатка, Сахалин, Курильские острова) с температурами от -41°С;
• 2 класс (юг Дальнего востока, средний и южный Урал, юг Сибири, Удмуртия, Татарстан, Карелия, Кировская область) температура от -18°С, ветром 3,6 м/с;
• 1 класс (южная и средняя европейская части РФ) температура от -9,7°С, ветер 5,6 м/с.

Для особого климатического пояса, например, предусмотрена выдача:

• костюм защитный на утепляющей подкладке (аналогично — защитные костюмы от
• кислот, огня, искр) — на полтора года;
• куртка защитная на утепляющей подкладке, утеплённые брюки — на полтора года;
• полушубок и шапка-ушанка — на три года;
• влагостойкие валенки и меховые рукавицы — на два года;
• ботинки и сапоги — на год.

Налоговый вычет на ребенка положен только работникам, которые выполнили определенные условия.

Работодатель заставляет вам уволиться по собственному желанию, но вы не хотите этого желать? Узнайте, что делать в подобном случае, прочитав нашу статью.

При увольнении сотрудников работодатель должен издать приказ. Форму, по которой он заполняется, вы найдете здесь.  

Нормы списания спецодежды

Чаще всего списание спецодежды производится одновременно, когда срок службы выданных комплектов истекает (то есть, по происшествию 12 месяцев). При этом процедура списания имеет свои нюансы:

1. Стоимость одежды в целях снижения трудоемкости учетных работ списывается единовременно в дебет подходящих счетов учета затрат на изготовление в момент передачи этой спецодежды непосредственно сотрудникам организации.
2. Спецодежда может списываться линейным способом в момент её передачи в использование.
3. При отражении списания стоимости спецодежды в налоговом учете необходимо отдавать себе отчет, что налоговый орган считает расходы на спецодежду экономически оправданными только тогда, когда необходимость её закупки предполагается результатами проверки условий труда или спец. оценки.
4. Бухгалтерам рекомендуется последовательно списывать стоимость спецодежды, равномерно распределяя её на период предполагаемой эксплуатации. Например, если одним из элементов является утепленный жилет стоимостью 4800 рублей, а период его эксплуатации составляет 2 года, то ежемесячно будет списываться по 200 рублей. При этом если атрибут стоит относительно дешево (например, резиновые перчатки за 50 рублей), то списываться сумма будет единовременно.
5. Любой элемент спецодежды не может учитываться как состав основных средств.

При фиксации списания также следует учитывать и сезон использования. Например, если теплая куртка – это зимняя спецодежда, то летом нельзя производить её списание. При этом работнику нужно будет сдать атрибут на сезонное хранение в рамках предприятия.

Специфика замены СИЗ

В ряде случаев наниматель после согласования с Госинспекцией по ОТ и профсоюзом закупить спецодежду, отличную от предусмотренной в Типовых нормах. Такие действия, как правило, обуславливаются стремлением руководства обеспечить лучшую защиту персонала. К примеру, халат может быть заменен на костюм хб. Рабочий вместо кожаных может получить резиновые ботинки. Полусапоги из искусственного материала могут заменяться на кирзовые

Особое внимание уделяется материалу, из которого выполнена спецодежда. Фартук на прорезиненной основе может заменяться на полимерный, если в этом случае он будет лучше защищать сотрудника

аналогичная ситуация и со средствами, обеспечивающими защиту рук. К примеру, если производственный процесс потребует, рукавицы брезентовые могут заменить полимерные.

Где закрепить порядок выдачи спецодежды

Это закрепляется в локальных документах. Например, в коллективном или трудовом договоре или Правилах трудового распорядка. При этом нужно утвердить следующие данные:

• перечень должностей, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда (производственные факторы, которые могут привести к травме или увечью сотрудника), с загрязнением;
• нормы выдачи спецодежды по каждой должности;
• срок носки, по истечении которого сотруднику должен быть выдан новый комплект спецодежды.

Примечание: Пункт 6 Правил, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 № 290н, а также часть 4 статьи 189 и абзац 9 части 2 статьи 41 Трудового кодекса РФ.