Андрей Смирнов
Время чтения: ~16 мин.
Просмотров: 0

Особенности и порядок действия коллективного договора предприятия по трудовому кодексу

Порядок заключения

  1. После того как стороной было получено письменное уведомление, начинаются переговоры (не позднее чем через 7 дней с момента его получения). В их ходе выбираются представители, и работодатель издаёт приказ о создании комиссии, состоящей из равного количества представителей от каждой стороны. На втором этапе переговоров обсуждаются условия, которые должны быть включены в коллективный договор.
  2. Результаты обсуждаются с членами рабочего коллектива, проводится их опрос, анкетирование.
  3. Когда возникают разногласия между представителями сторон, создаются специальные протоколы.
  4. Создаётся проект коллективного договора, с которым также должны ознакомить работников. Если разногласий нет, проект подписывается всеми участниками.
  5. Переговоры могут вестись не более трёх месяцев. Если за этот срок разногласия уладить не удалось, подписывается договор с теми условиями, по которым сторонам удалось прийти к согласию.
  6. Вместе с протоколом разногласий подписанный обеими сторонами документ направляется на регистрацию.
  7. Он считается вступившим в действие с момента подписания или с указанный даты, действует в течение всего указанного срока, если срок не указан, то он действует в течение трёх лет.

На какой срок заключается коллективный договор

В ст. 43 Трудового кодекса указано, что коллективный договор заключается на максимальный срок три года. При этом за сторонами закреплено право на продление действия коллективного договора, но также на период не более трех лет. Положения ст. 43 буквально означают, что коллективный договор может быть заключен и на более короткий срок, чем три года, но не более указанного срока.

Продление действия коллективного договора допускается через заключение дополнительного соглашения или просто через внесение в него новых сроков действия. Стоит отметить, что первоначальный договор может быть заключен на три года, а продлен на менее длительный временной промежуток. Это подтверждает сложившаяся судебная практика.

Часть 4 ст. 43 Трудового кодекса содержит несколько гарантий для работников в части сохранения действия коллективного договора. Так, здесь указано, что коллективный договор сохраняет свое значение в следующих случаях:

  1. При изменении наименования предприятия.
  2. При изменении типа государственного и муниципального учреждения.
  3. При реорганизации компании в форме преобразования.
  4. При расторжении трудового договора с руководителем компании.

Положения ч. 4 ст. 43 Трудового кодекса служат гарантией сохранения прав работников на компенсации, льготы и прочих обязательств работодателя, которые предусмотрены договором, поскольку указанные выше основания не приводят к утрате статуса работниками и работодателем. Несмотря на то что коллективный договор подписывается руководителем организации, его смена никак не влияет на обязанности работодателя.

В ч. 5 ст. 43 Трудового кодекса указано, что при смене формы собственности компании договор утрачивает свою силу через три месяца с момента перехода прав собственности. Так, при смене формы собственности (например, в ходе приватизации и перехода компании из государственной в частную собственность) изменяются полномочия и полномочия руководства, что может потребовать внесения существенных изменений в коллективный договор. Моментом перехода права собственности, согласно ст. 223 Гражданского кодекса, является его госрегистрация.

Указанный трехмесячный срок, по замыслу законодателей, является достаточным, чтобы заключить новый коллективный договор, продлить старый или отказаться от практики регулирования отношений с помощью коллективного договора.

Таким образом, согласно ч. 5 ст. 43 Трудового кодекса, предполагается досрочное прекращение договора при смене формы собственности предприятия.

Согласно ч. 6 ст. 43 ТК, коллективный договор сохраняет юридическую силу на время прохождения реорганизационных процедур в таких формах:

  1. Слияние: новое юрлицо образуется через объединение 2 и более лиц, которые прекращают существование.
  2. Присоединение: 1, 2 и более юрлиц вливаются в состав другого и прекращают существовать.
  3. Разделение: одно юрлицо разделяется на два и более юрлица, но оно прекращает существование.
  4. Выделение: из одного юрлица выделяются два и более юрлица, но оно само продолжает существовать.

После того как реорганизация завершена, и изменяется статус работодателя, стороны могут разработать новый документ, продлить действие старого или продолжить работу без него. Хотя продление действия старого договора допускается по закону, но оно имеет мало перспектив. Дело в том, что при реорганизации неизбежно расширяются границы действия коллективного договора: сфера его действия распространяется на новых сотрудников. Поэтому сторонам более целесообразно вести переговоры о заключении нового договора.

По ч. 7 ст. 43 Трудового кодекса работники реорганизованной организации или компании с изменившимся собственником имеют право направить работодателю предложение о заключении нового договора или продлении прежнего в письменной форме.

Согласно ч. 8 ст. 43, в случае ликвидации организации договор сохраняет свое действие в течение всей ликвидационной процедуры. Как известно, ликвидация юрлица – длительная процедура. Если компания крупная и в ее штате многочисленный персонал, то она может затянуться на год. В течение всего этого времени работники могут рассчитывать на все гарантии коллективного договора. Согласно 63 ст. Гражданского кодекса, ликвидация юрлица считается завершенной, когда соответствующая отметка появляется в ЕГРЮЛ. В этот же день прекращает действие коллективный договор.

При этом первоначально в составе второй очереди удовлетворяются требования работников о погашении перед ними претензий по оплате труда и выплате выходных пособий. Тогда как гарантии по коллективному договору (различные дополнительные компенсации и социальные выплаты) погашаются только в составе 4 очереди.

Порядок действия коллективного договора

Коллективный договор следует рассматривать в качестве правового акта, регулирующего социальные и трудовые отношения в организациях или индивидуальных предпринимателей, заключается между работниками и работодателем в лице их представителей.

Замечание 1

Заключение коллективного договора производится на срок не более 3 лет, при этом он вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, который был установлен коллективным договором. Стороны своим соглашением могут продлевать действие данного договора, однако срок продления не должен превышать 3 лет.

Действие договора означает момент его вступления в законную силу. Его действие распространяется на всех работников организации, индивидуальных предпринимателей, а если договор заключён в филиале, представительстве или ином структурном обособленном определении, распространяется на членов данного объединения.

В случае реорганизации организации или ее преобразования, расторжения трудового договора с лицом, руководящим организацией, коллективный договор остается в силе. Сохраняет он свое действие и при смене формы собственности организации, однако срок действия здесь ограничен тремя месяцами со дня перехода прав на собственность.

В случае слияния, присоединения и разделения, выделения организации действие коллективного договора сохраняется в полном объеме. Однако в случае, если организация реорганизована или имела место смена формы собственности, любая из сторон может направить другой стороне предложения о перемене условий коллективного договора или продлении срока прежнего на срок до трех лет.

Если организация полностью ликвидируется, то коллективный договор сохраняет свое действие в течение срока ликвидации.

Определение 1

Рассмотренные особенности действия коллективного договора характеризуют его в качестве локального нормативного правового соглашения, то есть акта, заключаемого в договорном порядке. Действие коллективного договора направлено на урегулирование обязанности работодателя и работников, обеспечение надлежащих условий труда, приспособление отдельных положений трудового законодательства к новым реалиям в конкретной организации.

Другие нюансы срока действия коллективного договора

В отношении того, на какой срок заключается коллективный договор, есть несколько правовых нюансов, которые следует учитывать как российским работодателям, так и трудящимся. Они касаются различных неординарных ситуаций, которые могут иметь отдельные особенности правового регулирования. Так, к подобным нестандартным случаям можно отнести:

  • Смена формы собственности. Если на предприятии изменяется форма собственности, то вне зависимости от срока действовавшего договора, он продляется еще на три месяца с момента даты перехода прав собственности.
  • Реорганизация. Если в организации происходит процедура реорганизации, в том числе в виде присоединения или слияния, равно как и выделения либо разделения, то колдоговор продолжает действовать на протяжении всего срока проведения означенных мероприятий.
  • Ликвидация. Когда субъект хозяйствования находится в процессе ликвидации, коллективный договор в нем действует вплоть до окончания означенного периода и прекращения ведения хозяйственной деятельности.

Во всех вышеприведенных случаях за исключением ликвидации, каждая из сторон может предложить другой стороне заключить новый коллективный договор, отменяя действие старого. Однако принятие такового предложения является правом, а не обязанностью другой стороны.

Процедура продления колдоговора должна быть предусмотрена его текстом и иметь конкретное описание механизма продления по усмотрению сторон, заключивших первоначальный договор. Так, может предусматриваться автоматическая его пролонгация при отсутствии замечаний и желания одной из сторон прекратить действие документа. Заключение же нового после истечения предыдущего, обязательно требует полного соблюдения процедуры и регламента, в том числе формирования комиссии.

Помимо механизмов, регулирующих сроки заключения колдоговора, законодательство также ограничивает сроки иных процессуальных действий, связанных с данной документацией. Так, с момента начала переговоров документ должен быть подписан в трехмесячные сроки, даже в случае наличия разногласий по отдельным его пунктам между сторонами.

    • Зарплата
      Расчет компенсации за задержку зарплаты
      Калькулятор расчета индексации зарплаты
      Калькулятор для расчета зарплаты по окладу
      Онлайн калькулятор НДФЛ
      Калькулятор среднедневного заработка
      Калькулятор расчета оплаты простоя
      Калькулятор расчета индексации зарплаты по ст. 134 ТК РФ

    • Отпуск и командировочные
      Расчет компенсации за неиспользованный отпуск
      Калькулятор отпускного стажа
      Калькулятор расчета отпускных в 2020 году
      Калькулятор командировочных

    • Пособия
      Калькулятор пособия по беременности и родам
      Расчёт пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет
      Расчёт пособия по временной нетрудоспособности

    • Налоги
      Калькулятор НДС
      Калькулятор налога на имущество организаций
      Калькулятор пеней: расчет налоговой задолженности
      Расчет налога УСН

    • Госпошлины
      Калькулятор госпошлины в арбитражный суд
      Калькулятор расчёта госпошлины по ст. 333.19 и ст. 333.21 НК РФ

    • Другое
      Калькулятор расчета страхового стажа
      Пенсионный калькулятор
      Калькулятор страховых взносов ИП
      Калькулятор суммы задолженности
      Расчёт суммы, кратной прожиточному минимуму в регионе

    • Другое
      Расчёт индексации алиментов (по уровню прожиточного минимума)
      Расчёт пени по алиментам (ст. 115 СК РФ)
      Калькулятор дней между датами
      Дата плюс количество дней

      Калькулятор расчёта пени за просрочку исполнения контракта по 223-ФЗ и 44-ФЗ

    • Другое

      Калькулятор расчёта процентов (неустойки) по договору
      Калькулятор расчёта неустойки (пени) по 1/300, 1/150 или 1/130 от ключевой ставки
      Калькулятор расчёта пени по электроэнергии для управляющих компаний
      Расчет: Сколько осталось до пенсии

Сущность коллективного договора как нормативного акта

Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор это обязательный для исполнения внутри компании нормативный документ, определяющий порядок взаимодействия в социальной и трудовой сфере между персоналом и работодателем, заключенный ими на добровольной основе. В нем обязательно находят отражение вопросы регулирования порядка приема, увольнения, условий труда и его оплаты, также различных видов гарантий, компенсаций и льгот.

Документ строится на взаимном учете интересов нанимателя и работников, включение в него каких-либо положений, ущемляющих права последних недопустимо. Если коллективный договор будет содержать пункты ограничивающие права членов трудового коллектива, снижающее уровень их соцобеспечения или допускающие дискриминацию в ином виде, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

Важно!
Законодательство не предусматривает обязательного заключения коллективного договора. Он подписывается только на основе добровольного волеизъявления сторон трудовых отношений

Если ни работодатель, ни трудовой коллектив не инициируют его создание, то он может и не заключаться.

Коллективный договор формируется на основе соглашения между:

      • Работодателем (организация или ИП) и одним или несколькими действующими у него профсоюзами;
      • Нанимателем и представителем трудового коллектива, избранным общим собранием сотрудников.

То есть, наличие профсоюза не является обязательным условием для выработки соглашения между администрацией предприятия и рабочим коллективом, достаточно если последний выдвинет для переговоров своего официального представителя.

Важно!
В качестве лиц, которым трудовой коллектив делегирует полномочия для переговоров не могут выступать должностные лица, представляющие интересы работодателя, а также организации или органы, контролируемые им или органами местного самоуправления, исполнительной власти (ч. 4 ст

37 ТК РФ).

Когда коллективный договор обязателен

Российское законодательство не обязывает работодателей и трудящихся заключать рассматриваемый договор в абсолютно каждом конкретном случае. Трудовые отношения могут регулироваться и без наличия подобного документа в рамках уже заключенных индивидуальных договоров с работниками и действующего трудового законодательства. Таким образом сам по себе коллективный договор в 2020 году не обязателен ни для работодателей, ни для сотрудников, если рассматривать непосредственно необходимую для осуществления трудовых взаимоотношений документацию.

Однако, если договор уже был заключен — он является обязательным для всех сторон трудовых взаимоотношений. При этом за отказ от выполнения нормативов, которые предусмотрены в коллективном договоре, любая сторона может быть привлечена к ответственности.

Законодательство также предусматривает, что инициатором заключения соглашения может выступать любая из сторон трудовых взаимоотношений. Чаще всего с подобной инициативой выступают работники и их представители, однако инициировать проведение коллективных переговоров и заключение договора может и работодатель.

Когда одна из сторон, участвующих в трудовых взаимоотношениях, заявила о своем намерении заключить коллективный договор, этот документ уже становится обязательным к принятию второй стороной. При невозможности достижения решения, которое бы устроило обе стороны трудовых взаимоотношений коллективный договор все равно должен быть заключен — в нем должны иметь место те пункты, которые устраивают обе стороны взаимоотношений. Либо же, если одна из сторон саботирует принятие коллективного договора — возможно участие в процессе переговоров в том числе и третьей стороны.

Действие коллективного соглашения

В зависимости от обстоятельств, в которые попадает организация, между работодателем и работниками которой заключено соглашение, оно может менять срок своего действия, прекращаться раньше обговоренного времени либо быть продлено. Среди обстоятельств, которые приводят к досрочному окончанию действия соглашения относятся: смена формы собственности, реорганизация предприятия или ликвидация.

При смене формы собственности

Нередки случаи, когда организация нуждается в преобразованиях, что приводит к передаче полномочий другой организации. Если последняя имеет иную организационно-правовую форму собственности, то первая ее перенимает, после чего прекращает свое существование. Все ее права и обязанности переходят новой организации. В таких условиях действие договора распространяется на следующие три месяца с момента, когда права организации будут полностью переданы.

При реорганизации

Во многих случаях может понадобиться реорганизация предприятия. Если оно не рентабельно или, наоборот, появились более серьезные цели. В этом случае руководство может объявить о завершении деятельности и образовать из старого одно или несколько новых предприятий. Как бы ни проходила реорганизация и к чему бы ни привела, договор сохраняет действие в течение всего этого процесса.

При ликвидации организации

Ликвидация – это процедура, после которой любая организация полностью прекращает свое действие. Подходят к концу все ее обязательства перед сотрудниками или кредиторами. Ее дела не могут перейти к другим лицам или предприятиям в порядке преемственности. Вследствие этого заключенное ранее коллективное соглашение не может быть продлено или изменено. Оно будет действовать только на протяжении процедуры ликвидации, затем происходит расторжение трудовых обязательств.

Процедура заключения коллективного договора

Процесс принятия любого нормативного акта, в том числе создания, регистрации коллективного договора состоит из нескольких последовательных этапов. Он включает в себя:

      • Инициирование проведение переговоров со стороны работодателя или членов рабочего коллектива;
      • Формирование комиссии для переговоров;
      • Проведение коллективных переговоров;
      • Урегулирование спорных моментов и разногласий;
      • Подписание коллективного договора и начало его действия;
      • Регистрация коллективного договора в местных органах по труду и занятости.

Предложение о начале коллективных переговоров должно быть оформлено в письменной форме. Обсуждение начинается не позднее чем через 7 дней после того, как одна из сторон получит соответствующее уведомление.

Важно!
Если работодатель игнорирует предложение работников о проведении совместных переговоров, то ему грозит административная ответственность согласно ст. 5.28 КоАП РФ.. Сторона, получившая уведомление о желании заключить колдоговор должна направить инициатору письменный ответ с указанием перечня лиц, которые примут участи в последующих обсуждениях

Каких-либо ограничений по проведению коллективных переговоров в законодательстве не установлено, но документ должен быть окончательно подписан в течение 3 месяцев с момента их начала (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). В ходе разработки проекта документа комиссия может запросить у компании сведения, необходимые для его создания, и они должны быть предоставлены в течение 2 недель с момента получения соответствующего письменного уведомления

Сторона, получившая уведомление о желании заключить колдоговор должна направить инициатору письменный ответ с указанием перечня лиц, которые примут участи в последующих обсуждениях. Каких-либо ограничений по проведению коллективных переговоров в законодательстве не установлено, но документ должен быть окончательно подписан в течение 3 месяцев с момента их начала (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). В ходе разработки проекта документа комиссия может запросить у компании сведения, необходимые для его создания, и они должны быть предоставлены в течение 2 недель с момента получения соответствующего письменного уведомления.

Предполагается, что по истечение 3 месяцев с момента начала переговоров коллективный договор окончательно подписывается. На практике по некоторым вопросам стороны могут не договориться. В связи с этим по окончании отведенного срока документ подписывается в части пунктов, по которым удалось достичь соглашения, а по спорным моментам составляется протокол разногласий. Договор подписывается руководителем компании или уполномоченным им лицом и председатель профсоюза или член трудового коллектива, которому делегированы соответствующие права.

Важно!
Лучше подписывать готовый, всесторонне согласованный документ, так как если не удастся достичь соглашения по спорным моментам, они могут стать предметами коллективного трудового спора (ч. 1 ст

398 ТК РФ).

В течение 7 дней после подписания коллективный договор передается для регистрации в местный орган по труду. Дата начала его действия указывается сторонами в колдоговоре и не зависит от момента регистрации.

Комментарий к статье 43 ТК РФ:

1. Статья 43 ТК РФ гласит, что коллективный договор является актом срочного действия; по усмотрению сторон он может заключаться на любой срок, не превышающий 3 лет.

2. Дата вступления коллективного договора в силу определяется сторонами и не зависит от каких бы то ни было обстоятельств (например, от проведения уведомительной регистрации), за исключением волеизъявления сторон.

Стороны могут обусловить вступление коллективного договора в силу:

  • а) самим фактом подписания договора;
  • б) наступлением определенной календарной даты;
  • в) наступлением определенного события.

3. Сторонам предоставлено право продлевать действие коллективного договора на срок не более 3 лет. Такое решение должно быть принято по соглашению сторон.

Часть 2 ст 43 ТК РФ с комментариями предусматривает право сторон неоднократно продлевать действие коллективного договора, что согласуется с практикой социального партнерства, сложившейся как в нашей стране, так и за рубежом, и способствует стабильности коллективно-договорного регулирования.

4. Действие коллективного договора по кругу лиц определяется уровнем его заключения.

Коллективный договор, заключаемый работодателем и работниками организации (индивидуального предпринимателя), распространяется на всех работников организации (индивидуального предпринимателя) независимо от членства в профсоюзе и других обстоятельств, в т.ч. режима работы, характера трудовой связи. В частности, он распространяется на совместителей, надомников, работников, заключивших срочный трудовой договор (ст 59 настоящего кодекса). Аналогично коллективный договор, заключенный в обособленном структурном подразделении, охватывает всех работников соответствующего структурного подразделения.

Коллективный договор распространяется также на работников, поступивших на работу после его заключения.

Трудовой кодекс не предусматривает специальных правил о действии коллективного договора в отношении руководителя организации. В связи с двойственным положением руководителя, который одновременно является и работником, и представителем работодателя на коллективных переговорах, вопрос о распространении на него всех или некоторых положений коллективного договора должен решаться сторонами при заключении этого договора.

5. В новой редакции ст 43 ТК РФ изменились правила сохранения действия коллективного договора. Изменение наименования организации, увольнение руководителя, подписавшего от имени работодателя коллективный договор, а также реорганизация в форме преобразования не влияют на судьбу коллективного договора. Его действие сохраняется.

6. При смене формы собственности организации и реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор действует лишь в течение своеобразного гарантийного периода — до окончания реорганизации или в течение 3 месяцев с момента перехода прав собственности. При этом не имеет значения установленный по соглашению сторон срок действия коллективного договора. Например, коллективный договор заключен 15 января 2007 г. сроком на 3 года, следовательно, датой окончания его действия будет 15 января 2010 г. Однако в марте 2008 г. началась реорганизация в форме разделения. В такой ситуации коллективный договор сохранит свое действие лишь на период реорганизации; после внесения в реестр юридических лиц новых организаций и исключения из него разделившейся организации договор утратит силу.

7. Особые правила установлены для приватизируемых предприятий. Статья 17 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251) среди социальных гарантий работникам открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, называет и гарантии сохранения действия коллективного договора, заключенного приватизируемым унитарным предприятием.

Открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до приватизации.

Применяя статью 43 ТК РФ, следует учитывать, что по истечении 3 месяцев со дня государственной регистрации открытого акционерного общества его работники (представители работников), совет директоров (наблюдательный совет) или исполнительный орган открытого акционерного общества могут предложить пересмотреть положения действующего или заключить новый коллективный договор.

8. При ликвидации юридического лица коллективный договор сохраняет свое действие на весь период деятельности ликвидационной комиссии.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации