Андрей Смирнов
Время чтения: ~15 мин.
Просмотров: 0

Кто такие соотечественники

Уральский федеральный округ

РегионТерритории вселения (проекты переселения)Варианты трудоустройства и требования регионов к соотечественникам
Курганская область.
Срок программы: 2013–2020 гг.
Все муниципальные образования, городские округа.Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям.
Свердловская область.
Срок программы: 2013–2020 гг.
Все муниципальные образования, городские округа.Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям.
Тюменская область.
Срок программы: 2013–2020 гг.
В программе переселения соотечественников участвуют следующие муниципальные образования: Абатский, Армизонский, Аромашевский, Бердюжский, Вагайский, Викуловский, Голышмановский, Исетский, Ишимский, Казанский, Нижнетавдинский, Омутинский, Сладковский, Сорокинский, Уватский, Упоровский, Юргинский, Ялуторовский, Ярковский муниципальные районы и Заводоуковский городской округ.Город Тюмень не участвует в программе переселения.Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.В обязательном порядке необходимо предоставить гарантийное письмо, протокол о намерениях и расписку о предоставлении регистрации по месту жительства.Требования к заявителям.
Челябинская область.
Срок программы: 2016–2020 гг.
Все муниципальные образования, городские округа.Самостоятельное трудоустройство.Требования к заявителям.
Ямало-Ненецкий АО.
Срок программы: 2014–2021 гг.
Все муниципальные образования, городские округа.Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Обязательно наличие гарантийного письма от работодателя и расписка о предоставлении регистрации на территории ЯНАО.Требования к заявителям.
Ханты-Мансийский АО.
Срок программы: 2016–2020 гг.
Все муниципальные образования, городские округа.Трудоустройство согласно перечню актуальных вакансий.Требования к заявителям.

Жизнь после переезда – путь от РВП к ВНЖ и гражданству

Граждане, получившие свидетельство участника Государственной программы, имеют право на дальнейший переезд в выбранные регионы России для ведения трудовой деятельности и проживания на законных основаниях. По прибытии в РФ необходимо обратиться в миграционную службу либо в консульство, чтобы оформить РВП.

Разрешение на временное проживание

В регионах Российской Федерации имеются ЦВР (центры временного размещения), куда необходимо обратиться, чтобы получить место проживания за умеренную плату. Также участник программы может получить регистрацию, которая потребуется для получения РВП. Разрешение вновь прибывшие граждане по Госпрограмме получают без учета квот, которые распространяются на остальных иностранцев, пребывающих в России. РВП выдается всем участникам программы на 3 года, при этом они имеют право покидать выбранный региона срок, не превышающий 6 месяцев. Получить работу разрешается только в выбранном регионе, в противном случае соотечественник нарушит закон и получит запрет на официальный въезд в Россию в течение 5 лет. Чтобы получить разрешение, в процессе подачи соответствующего заявления придется уплатить госпошлину в размере 1.6 тыс. рублей. Для всех иностранцев, прибывших для проживания в регионах России, установлена обязательная процедура сдачи экзамена на знание русского языка, стоимость которой составляет 5.6 тыс. рублей. Также потребуется получить обязательные медицинские справки, за которые нужно уплатить 2.9 тыс. рублей (для детей стоимость составляет 2.5 тыс. рублей). Самостоятельное оформление разрешения на временное проживание обойдется значительно дешевле, чем при обращении в специализированные юридические агентства, которые за свои услуги могут запросить порядка 40 тыс. рублей.

Права соотечественников

Соотечественники могут рассчитывать на возмещение потраченных денежных средств. Также государство компенсирует визовые и консульские сборы, госпошлины и средства, которые будут потрачены при транспортировке личного имущества. Для этого необходимо сохранить договор на перевозку, оплаченные транспортные накладные, где обязательно должна стоять отметка таможенной службы. Переселенцы, прибывшие в регионы приоритетного заселения, имеют право получить от государства одноразовую выплату в размере 240 тыс. рублей (и 120 тыс. рублей на каждого члена семьи, включая детей). Если соотечественники прибыли на ПМЖ в регионы, не имеющие статуса приоритетного, то эти суммы составляют 20 и 10 тыс. рублей соответственно. Также соотечественники имеют право получить:

  • ВНЖ вне квот;
  • гражданство по упрощенной процедуре;
  • дошкольное, школьное, среднее специальное и высшее образование;
  • квалифицированную медицинскую помощь;
  • содействие в поисках трудоустройства;
  • пособие по безработице.

Соотечественники также могут получить ИНН и открыть ИП для проведения различных видов деятельности, а также уплачивать налоги на общих основаниях, установленных для граждан РФ.

Получение гражданства

Соотечественники, прибывшие в Россию, имеют право получить гражданство по упрощенной процедуре в течение 4-6 месяцев с момента подачи заявления на РВП. Для этого граждане должны обратиться в ФМС с оригиналами и нотариально заверенными копиями основных документов и удостоверения участника Госпрограммы, а также с заявлением специального образца на получение российского гражданства. Там они получат ВНЖ и регистрацию по месту проживания. Участник программы обязан оплатить госпошлину в размере 3.5 тыс. рублей и отказаться от имеющегося гражданства, в противном случае он сможет получить лишь вид на жительство на территории РФ. Участники Госпрограммы, прибывшие в регионы России для дальнейшего проживания, имеют право осуществлять любые виды трудовой деятельности, при этом получение разрешения на работу не является обязательным условием.

Русскоязычные граждане, которые добровольно переселились в Россию, получают от государства социальную и финансовую поддержку, что позволяет им быстро адаптироваться к новой жизни. При возникновении любых трудностей можно обратиться к сотрудникам ГУВМ, которые предоставят квалифицированную консультацию по вопросам получения жилья, трудоустройства и выплаты пособий.

Инструкция и советы по заполнению заявлений на участие в программе переселения соотечественников

От того, как заполнено заявление, отчасти, зависит решение уполномоченных органов об одобрении или отказе в выдаче удостоверения участника программы переселения. Сотрудники, принимающие решения не видят кандидатов и выводы делают по документам, которые к ним попадают. Поэтому, рекомендуем в заявлении указывать любую информацию, которая может повлиять на вынесение положительного решения. Если у кандидата есть грамоты, благодарственные письма, награды — желательно указать это в заявлении. Если есть дополнительное образование, или были окончены курсы — эту информацию также можно указать. Не лишним будет указание того, почему выбран именно данный регион, что именно заинтересовало в нем . Если есть планы на будущее, касающиеся развития региона (желание заняться сельскохозяйственной деятельностью, если регион в этом нуждается, или желание заниматься предпринимательской деятельностью, с созданием рабочих мест и привлечением специалистов и т. д.) их также можно обозначить.

Другими словами, рекомендуем указывать все, что заявитель считает нужным, чтобы «сухое» заявление, стало маленькой историей заявителя и его семьи.

Подробная инструкция по заполнению заявления на участие в программе переселения описана в отдельной статье.

Хабибуллины

Семья Хабибуллиных из Узбекистана. Николай — артист хора высшей категории, работает в Культурно-историческом центре при Центре народного творчества Красноярского края и в Сибирском мужском хоре.

Его жена Анна — педагог дополнительного образования, руководит театральной студией в красноярской школе №23.

«У нас вся семья музыкальная: отец преподает скрипку в школе, мама — концертмейстер, много лет работает в консерватории. Обе сестры тоже выбрали музыкальную карьеру, — рассказывает Николай. — Поэтому профессию не выбирал: окончил Государственную консерваторию Узбекистана по специальностям оперно-симфоническое дирижирование и оперное академическое пение».

Родные Николая и Анны пока остаются в Ташкенте, но, возможно, приедут, посмотрят, как здесь живется, и тоже решат переехать.

Поступление соотечественников в НИУ ВШЭ

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»:

1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

2. Соотечественниками за рубежом (далее – соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.

3.

Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

  • лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
  • выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Статья 17.Федерального закона от 24 мая 1999 г.

№ 99-ФЗ  «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»: 

Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации способствуют получению соотечественниками образования в образовательных организациях и научных организациях в Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам соотечественникам, не являющимся гражданами Российской Федерации, предоставляется наравне с гражданами Российской Федерации право на доступ к образованию при условии представления ими документов или иных доказательств, подтверждающих соответственно:

  • гражданство СССР, гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления – для лиц, состоявших в гражданстве СССР;
  • проживание в прошлом на территории Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР или Российской Федерации, соответствующую гражданскую принадлежность при выезде с этой территории и гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления – для выходцев (эмигрантов);
  • родство по прямой восходящей линии с указанными лицами – для потомков соотечественников;
  • проживание за рубежом – для всех указанных лиц.

Статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (далее – Закон № 99-ФЗ) предусмотрено подтверждение соотечественниками проживания за рубежом. 

В соответствии с миграционным законодательством Российской Федерации иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства (иностранный паспорт или удостоверение личности).

В отношении абитуриентов: 

– Копия паспорта и свидетельство о рождении абитуриента, подтверждающие рождение на территории Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР или Российской Федерации. (как правило, свидетельство о рождении СССР, паспорт СССР, решение суда о признании юридического факта); 

– Для подтверждения проживания за рубежом (ст.

17 Закона N 99-ФЗ) достаточно наличия паспорта иностранного гражданина (независимо от отметок о регистрации по месту жительства) или документов о временном проживании на территории России – свидетельство временного убежища либо разрешения на временное проживание (Письмо Рособрнадзора от 07.07.2016 № 123-26 “О подтверждении статуса соотечественника, проживающего за рубежом, при приеме документов на обучение”). 

Причины отказа в получении гражданства по программе переселения

Отказать в приеме в гражданство иностранного гражданина могут если он:

  • выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
  • участвует или участвовал в международных или межнациональных конфликтах;
  • участвует или участвовал в экстремистской деятельности;
  • имеет запрет на въезд;
  • использовал при подаче заявления подложные документы или сообщил заведомо ложные сведения;
  • состоит на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства;
  • имеет неснятую или непогашенную судимость;
  • находится в розыске;
  • осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы.

Основания для признания и подтверждения принадлежности

Закон определяет характеристики соотечественников довольно расплывчато: «принадлежность к культуре», «общность истории» и так далее. Четких критериев нет. На практике выходит так, что к лицу предъявляются следующие требования:

  1. Достижение возраста совершеннолетия. В России, напомним, для этого нужно отметить свой 18-й день рождения. Такое требование установлено, во-первых, потому что лицо должно самостоятельно пользоваться своими правами и реализовывать обязанности. Во-вторых, стране нужны взрослые люди, которые в состоянии позаботиться о себе и своих близких.
  2. Высокий уровень владения устной и письменной речью. Критерий оценочный, но он есть. Конкретных требований не установлено.
  3. Кандидат должен быть чист перед законом. Особенно тщательно проверяют заявителя на предмет нарушения миграционного законодательства, участия в террористической и антироссийской деятельности.
  4. Лицо должно соответствовать требованиям, установленным региональной программой.

Кто может участвовать в программе?

Соотечественниками признаются лица и их потомки, проживающие  за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило,  к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации,  а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

То есть по факту, участником госпрограммы может стать любой гражданин состоявший в гражданстве СССР, а также все его родственники по восходящей и нисходящей линии.

Членами семьи участника Государственной программы, имеющими правона переселение с ним в Российскую Федерацию, являются: супруга (супруг); дети,в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы; родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга); дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки. Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы, имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе.

Новые публикации

Словарь Ожегова – самый надёжный друг 21.09.2020

120 лет со дня рождения выдающегося лингвиста Сергея Ожегова исполнилось 22 сентября. Главным научным достижением Ожегова стал всем известный «Словаря русского языка», который только при жизни лингвиста выдержал шесть переизданий, и продолжал совершенствоваться и пополняться даже после смерти учёного.

Нескучный русский: столбовая дорога и коломенская верста 21.09.2020

22 сентября 1764 года в Санкт-Петербурге огласили повеление Екатерины II установить вместо деревянных верстовых столбов каменные, но не везде (это было бы слишком дорого), а по царским маршрутам.

«Открытие русскими моряками Антарктиды – это даже круче, чем полёт Гагарина» 21.09.2020

В истории открытия Антарктиды, 200-летие которого отмечается в 2020 – 2021 годах, ещё остались неизвестные страницы. Например, мало кто знает о человеке, без которого и экспедиция, и само открытие ледового материка могли бы не состояться. Речь о морском министре Иване Ивановиче де Траверсе.

Русский ребёнок и русский язык 17.09.2020

В Эстонии, по разным причинам, с каждым годом увеличивается количество русскоязычных детей, поступающих в школы с эстонским языком обучения. Родители всё чаще встают перед проблемой – как сохранить идентичность ребёнка, дать ему хороший русский язык, знания по родной литературе и культуре. На эти вопросы отвечает директор Таллинской школы русского языка Института Пушкина Инга Мангус.

«ЭмИГРАция»: Премьера спектакля «Калейдоскоп» по рассказам Зощенко в Мерано 17.09.2020

На территории Русского центра им. Н. И. Бородиной в городе Мерано провинции Альто-Адидже (Италия) прошла премьера литературно-театрального спектакля «Калейдоскоп» по рассказам Михаила Зощенко. Зрителями стали наши соотечественники и итальянцы, изучающие русский язык.

Русский гений. Фельдмаршал Кутузов 16.09.2020

275 лет назад, 16 сентября (по старому стилю – 5 сентября) 1745 года, родился выдающийся российский военачальник и дипломат Михаил Илларионович Голенищев-Кутузов. О военном таланте Кутузова, его заслугах в войнах с турками и Наполеоном знают все. Обратимся к чуть менее известным, но весьма примечательным фактам из жизни нашего великого соотечественника.

Русские школы Латвии. Состояние – кома 14.09.2020

Сентябрь подтвердил опасения и тревоги учащихся бывших русских школ и их родителей в Латвии. На головы наших соотечественников в новом учебном году одновременно свалилось сразу три беды – компетентностная реформа, серьёзные языковые ограничения и перемены, связанные с эпидемиологической ситуацией.  

Сильвана Ярмолюк-Строганова: «Когда в аргентинской школе я говорила о победе СССР над нацизмом, на меня смотрели как на врага» 11.09.2020

Член Всемирного координационного совета российских соотечественников Сильвана Ярмолюк-Строганова, с детских лет живущая в Аргентине, рассказала об истории своей семьи и отношениях в среде российских иммигрантов.

Условия поступления соотечественников в российские вузы

Для подтверждения статуса соотечественника необходимо предоставить документы, подтверждающие либо гражданство Российской Федерации, либо гражданство СССР, а также при необходимости документы, подтверждающие родство по прямой линии (свидетельство о рождении).

Соотечественники могут поступить в университеты России как  россияне — по результатам ЕГЭ, или сдавать внутренние экзамены вуза как иностранцы, или претендовать на стипендию Правительства РФ (квоту). Формат и программы экзаменов определяются самим университетом, где они проводятся (возможно комбинирование результатов разных форматов). Абитуриент, как правило, сдает несколько экзаменов, русский язык – обязательно. Вуз может установить минимальный балл по каждому предмету. Призеры и победители олимпиад также получают привилегии при поступлении в определенные вузы. Чтобы выбрать оптимальный путь для поступления, свяжитесь с выбранным вузом заранее – зарегистрируйтесь на нашем сайте и отправьте заявку в вуз, вам ответят в течение 10 дней. Это бесплатно для всех абитуриентов.  

Также вы можете почитать полезные статьи о жизни иностранных студентов в России на нашем сайте.

Будьте в курсе новостей

Особенности правового статуса

Административно-правовой статус соотечественника представляет собой абсолютный список прав и обязанностей гражданина, имеющего официальное подтверждение данного правового положения.

Справка! Права и обязанности лица со статусом соотечественника обстоятельно оговорены в Законе РФ «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом».

Права и обязанности граждан при переселении в РФ

После получения свидетельства переселенец, а также члены его семьи, приобретают право:

  1. Освобождения от выплачивания каких-либо таможенных взносов.
  2. Оформления документов для получения разрешения на временное проживание.
  3. Получения гражданства РФ по облегченной схеме.
  4. Получения образования (от дошкольного до высшего).
  5. Получения льготной помощи в медицинских учреждениях.
  6. Получения помощи и/или услуг при поиске рабочего места, проведении оплачиваемой деятельности общественного характера, необходимой информации о наличии вакансий и т.п.

Участник программы по переселению и его близкие вправе претендовать на различные виды финансовой помощи. Это может быть:

  • Возмещение (частичное или абсолютное) расходов и трат, связанных с переездом, предоставляемое из Государственного бюджета.
  • Получение определенной суммы в качестве подъёмных.
  • Предоставление ежемесячных субсидий в случае отсутствия доходов от любой деятельности, разрешенной Законодательством Российской Федерации.

От субъекта РФ, ставшего территорией вселения, участнику госпрограммы и его близким предоставляются различные виды субсидий, льгот, гарантий и т. п. Например, при обустройстве, приобретении жилья, трудоустройстве и/или организации предпринимательства (о том, полагается ли в России пенсия переселенцам и как оформить выплаты, читайте тут).

Участникам Федеральной программы и членам их семей необходимо:

  1. Соблюдать в точности Конституцию, законодательные и/или нормативные акты, а также законы и правовые акты субъекта, ставшего территорией вселения.
  2. Прибыть в назначенное время в регион, указанный в свидетельстве переселенца.
  3. Зарегистрироваться немедленно по прибытии в административном органе субъекта РФ, в чьи полномочия входит осуществление Госпрограммы переселения в данной области, и в региональном отделе ФМС.
  4. Незамедлительно начать оформление документов для получения разрешения на временное проживание в случае, если этот документ не был оформлен до настоящего времени.

Участник Государственной программы по Переселению обязан выполнять все предписываемые правовые нормы в процессе проживания и/или осуществления трудовой/предпринимательской деятельности в регионе вселения.

СПРАВКА! Перемена места жительства до истечения 24 месяцев после приезда на территорию региона вселения предписывает участнику программы переселения и/или его близким полностью возместить средства, полученные в качестве подъемных.

Выше были рассмотрены основные вопросы, касающиеся приобретения правового статуса соотечественника и регулирования правоотношений с ними. Это необходимые сведения для граждан иностранных государств, желающих принять участие в Госпрограмме переселения.

Видео с дополнительной информацией для переселенцев:

Крестницкие

Семья Крестницких переехала из Казахстана в Лесосибирск — городок почти в 300 км к северу от Красноярска. Через месяц Семен Крестницкий устроился электромонтером на Новоангарский обогатительный комбинат. Его жена Татьяна по образованию учитель начальных классов, сейчас она в отпуске по уходу за ребенком, дочери Полине только что исполнилось два года.

«И мы, и наши родители родились в Казахстане, — говорит Татьяна. — Насколько мы знаем семейное древо, наши предки всегда там жили, там и похоронены. Круг общения у нас не был замкнутым — моя сестра, например, вышла замуж за казаха. Но наша семья всегда оставалась русской. Мы не чувствовали себя в отрыве от русской культуры: смотрели те же фильмы и передачи, что и россияне, читали те же книги. И общались в основном в русскоязычной среде».

Татьяна немного знает казахский язык, может поддержать бытовой разговор. Но после 1991-го казахский язык стал постепенно вытеснять русский из всех сфер жизни.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации