Андрей Смирнов
Время чтения: ~17 мин.
Просмотров: 0

Какие дела рассматривает мировой судья? специфика деятельности

Что нужно запомнить

Чтобы понять, в какой именно суд обращаться с иском, нужно ответить на вопросы:

  1. Кто стороны спора? Если истец или ответчик участвует в споре не как участник предпринимательской деятельности, обращаться нужно в суд общей юрисдикции. Если оба из них предприниматели или юрлица — в арбитражный суд.
  2. Не подпадает ли требование под компетенцию мирового судьи? Если нет, нужно идти в районный суд.
  3. Нет ли в договоре пункта о суде, рассматривающем дело? Если суд определен сторонами, то именно он должен рассматривать дело.
  4. Не применяются ли к требованию правила альтернативной подсудности? Если применяются, нужно выбрать наиболее удобный суд.
  5. Не применяются ли к требованию правила исключительной подсудности? Если применяются, обращаться нужно в суд, определенный законом.
  6. Если нет, подавать иск нужно по месту жительства физического лица или месту нахождения организации.
  7. Как называется нужный суд и какой у него адрес? Ответ на этот вопрос поможет найти официальный портал ГАС «Правосудие».

Ссылки по теме:

Процедура заочного развода

Для развода супругов через ЗАГС обязательным является присутствие обоих супругов. Тогда как для расторжения брака в судебном порядке допускается заочная форма.

Причины, по которой оба супруга или один из них не могут явиться для развода, самые разнообразные:

  • нежелание лишний раз встречаться с супругом;
  • проживание в другом регионе;
  • незнание о бракоразводном процессе;
  • болезнь.

Но для заочного развода требуется соблюдение некоторых правил. Ведь если оба супруга не явятся на судебное заседание, то судья попросту сочтет, что пара решила не разводиться, и закроет процесс.

Если в судебном заседании не сможет присутствовать супруг, выступающий инициатором развода, то он вправе передать свои полномочия уполномоченному представителю. В этом случае ему необходимо оформить доверенности на развод в пользу доверенного лица. Это может быть адвокат, юрист или близкий человек.

Не стоит полагать, что если ответчик будет игнорировать судебные заседания, развод не состоится. Выбранной тактикой ответчик может только отсрочить процесс, но не избежать развода.

Для расторжения брака при отсутствии ответчика достаточно трех неявок на судебные заседания. После чего суд может расторгнуть брак заочно.

Ответчик может отсрочить развод путем подачи ходатайства о переносе заседания, но на это у него должна быть веская причина. Если такое ходатайство отсутствует, то это является основанием для заочного развода.

Ответчик вправе оспорить принятое заочное решение о разводе в течение 7 дней после получения им соответствующего постановления суда.

Таким образом, развод в судебном порядке необходимо пройти при наличии у супругов общих детей, имущественных споров, отсутствии согласия относительно развода, неявке второй половины в ЗАГС. Мотивы развода при этом могут быть любыми.

В ходе судебного заседания решаются вопросы будущего содержания и проживания детей, а также оценивается возможность сохранения брака. Развод через суд требует присутствия обоих супругов, но возможен и в заочном порядке. Но истец или его представитель должны присутствовать в обязательном порядке.

Полномочия районных судов

В соответствии со статьей 21 ФКЗ от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.

Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

В соответствии со ст. 34 ФКЗ «О судах общей юрисдикции» районный суд рассматривает:

  • все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции (по подсудности).

  • дела об административных правонарушениях.

  • апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района.

  • дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, в настоящее время районные суды перестали быть судами лишь первой инстанции.

То есть районные суды уполномочены выполнять функции трех судебных инстанций:

  • первой инстанции;

  • второй (апелляционной) инстанции;

  • инстанции, проверяющей законность, обоснованность и справедли­вость вступивших в силу приговоров и иных судебных решений в слу­чаях выявления новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Какие дела не могут быть рассмотрены в мировом суде?

Конечно, существуют дела, которые не рассматриваются мировыми судьями. Это те вопросы, которые относятся к ведению других органов судебной системы. Сюда входят иски с более высокой ответственностью, суммами требований. Кроме того, ими не рассматриваются иски, требующие участия нескольких людей – судей или присяжных – то есть более сложные с точки зрения психологической и законной оценки. К таким делам относятся:

  • вопросы имущественного характера, превышающие 50 000 рублей или 100 000 по делам о защите прав покупателей;
  • уголовные дела со сроком наказания более 3 лет;
  • некоторые трудовые споры (в том числе о восстановлении в должности);
  • вопросы установления или отмены отцовства, материнства, усыновления, опеки, споры о проживании детей;
  • апелляционные, кассационные рассмотрения.

Для этих исков предусмотрены другие суды. Гражданские дела свыше 100 000 рассматривают районные суды, уголовные – они же и суды субъектов РФ, для арбитражных вопросов выделены специальные органы.

Сложные дела рассматриваются в других судах

Подсудность исков

Подсудность — это определение суда, в который нужно подавать иск, который может рассмотреть конкретное гражданское дело.

Подсудность иска означает, что выбранный истцом суд имеет право рассматривать дела этой категории, что правильно определена территориальная подсудность, не были нарушены принципы исключительной подсудности.

Подсудность судов определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ. Нарушение судом правил подсудности при рассмотрении дела влечет безусловную отмену судебного постановления.

Определение подсудности

При подаче искового заявления именно истец должен определить подсудность дела конкретному суду. Если подсудность судов определена неверно, исковое заявление будет возвращено заявителю без рассмотрения: Возвращение искового заявления.

В первую очередь необходимо определиться, суду какого уровня будет подсудно дело. Различают следующие уровни судов:

Кроме того, существуют специализированные суды, к которым относятся, например, военные суды, для которых определяется специальная подсудность гражданских дел, что закреплено в статье 25 ГПК РФ.

Абсолютное большинство гражданских дел подсудно районным судам и мировым судьям. Про компетенцию мировых судей можно почитать здесь: Подсудность мирового судьи.

Выбор подсудности

Из общего правила территориальной подсудности существуют исключения.

Существуют требования, которые истец имеет право подать в суд по своему выбору, то есть выбрать подсудность гражданского дела. Наиболее распространенные случаи — это:

Кроме того, сюда относятся случаи, когда местонахождение ответчика не известно, когда иск предъявляется по место нахождению филиала, по месту заключения или исполнения договора, когда в деле участвуют несколько ответчиков по разным адресам, в других случаях предусмотренных статьей 29 ГПК РФ.

Исключительная подсудность

Исключительная территориальная подсудность означает, что требования будут рассмотрены только в конкретном суде, изменить эту подсудность договором или выбрать истцу невозможно. К гражданским делам, рассматриваемым по правилам исключительной подсудности, относятся:

  • во-первых, все требования, касающиеся недвижимости (квартиры, дома, земли и др.), независимо от того, где живут стороны, будет рассматривать суд по месту нахождения недвижимости;
  • во-вторых, иски кредиторов наследодателя подсудны судам по месту открытия наследства;
  • в-третьих, иски к перевозчикам, вытекающие из договора перевозки.

Договорная подсудность

Договорная подсудность означает, что стороны, при заключении гражданско-правового договора, вправе выбрать конкретный суд, в котором будут рассматриваться споры между ними.

Стороны вправе изменить территориальную подсудность гражданского дела, выбрав любой суд, в любом месте Российской Федерации. Договор должен быть заключен в письменном виде.

В договоре должна быть конкретно определена подсудность дела, указано полное наименование суда, в котором будут рассматриваться споры.

Договорная подсудность не применяется по требованиям, которые подсудны судам субъекта РФ, Верховному Суду РФ. Договорной подсудностью нельзя изменить исключительную подсудность гражданского дела, установленную статьей 30 ГПК РФ.

Передача дела по подсудности

По общему правилу, закрепленному в статье 33 ГПК РФ, изменение подсудности дела, которое принято судом с соблюдением правил подсудности, не допускается.  Из этого правила существуют исключения, когда суд может передать дело по подсудности в другой суд:

  • если суд установит, что принял дело с нарушением правил подсудности;
  • если поступит заявление ответчика, чье место жительства не было известно при подаче иска;
  • если истец и ответчик заявят о передаче дела по месту нахождения доказательств;
  • если всем судьям был заявлен отвод.

Передача дела может быть проведена судом по собственной инициативе или по заявлению о передаче дела по подсудности, написанному заинтересованным лицом. Передача гражданского дела в другой суд оформляется судебным постановлением, которое может быть обжаловано путем подачи частной жалобы на определение суда.

Какие вопросы рассматривает мировой суд

Чтобы началось рассмотрение иска в мировом суде, дела и споры должны быть подсудны этой судебной инстанции.

Гражданские иски

Подсудны гражданские дела, указанные в ст. 23 ГПК РФ:

  • о выдаче такого документа, как судебный приказ (постановление, выносимое по требованиям о взыскании или истребовании движимого имущества стоимостью до полумиллиона по сделкам в простой письменной форме или удостоверенных нотариально);
  • о расторжении брачных отношений в случае отсутствия спора о воспитании детей;
  • о разделе имущества, совместно нажитого в браке супругами, если стоимость его не превышает 50 000 рублей;
  • имущественные дела, за исключением дел по наследственным спорам, при цене иска до 50 000;
  • по спорам, основанным на законодательстве о защите прав потребителей, при цене иска не более 100 000 рублей.

Подается исковое заявление в судебный участок мирового судьи по общему правилу по месту нахождения лица, являющегося в этом споре ответчиком.

Административные

В случае рассмотрения административных дел подача иска мировому судье осуществляется специально уполномоченными государственными органами, а ответчиками являются граждане. В соответствии с нормами главы 11.1 КАС РФ, этой инстанции подсудны требования по выдаче судебного приказа о взыскании санкций и обязательных платежей. Кроме того, он рассматривает дела об административных правонарушениях, указанных в . Это не только мелкие правонарушения, хулиганство, например, но и такие, как незаконное предпринимательство.

Уголовные

Эта инстанция осуществляет и уголовное расследование, подсудность определяется по ст. 31 УПК РФ. Определяется она по наказанию: если оно меньше трех лет лишения свободы, обвинение проверяет мировой суд (с предусмотренными ограничениями и исключениями). Таким образом, он рассматривает в качестве первой инстанции наиболее простые споры. Но в этом качестве им проверяются не исковые заявления, а заявления о совершении преступлений.

Дополнительные статьи

Дополнительный комментарий к ст. 23 ГПК РФ

Под подсудностью в гражданском процессуальном праве понимается институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам общей юрисдикции гражданских дел к ведению конкретных судов судебной системы Российской Федерации для рассмотрения по первой инстанции.

В соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации.

Система федеральных судов общей юрисдикции состоит из трех звеньев: районные суды — верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов — Верховный Суд РФ. В систему федеральных судов общей юрисдикции входят также военные суды, создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов. Военные суды гарнизонов приравниваются к районным судам, а флотов и округов — к областным и соответствующим им судам.

Значение института подсудности возросло с принятием действующей Конституции РФ, в которой в качестве одного из основных прав человека и гражданина зафиксировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом .

Это конституционное положение означает, что правила подсудности должны быть четко закреплены в федеральном законе. Законом субъекта Российской Федерации эти правила устанавливаться не могут, поскольку в силу ст. 71 Конституции РФ судоустройство и судопроизводство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Нарушение этих правил, произвольное изменение подсудности дела является основанием к отмене решения суда.

Гражданские дела рассматриваются по первой инстанции либо мировыми судьями, либо федеральными районными судами (гарнизонными военными судами), либо верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономной области, автономных округов (окружными, флотскими военными судами), либо Верховным Судом РФ.

Подсудность конкретных категорий гражданских дел судам определенного звена судебной системы является родовой. Правила родовой подсудности содержатся в ст. ст. 23 — ГПК РФ.

Другой вид подсудности — территориальная подсудность, правила которой распределяют гражданские дела между судами одного уровня, т.е. между мировыми судьями, между федеральными районными судами, между верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономных областей, автономных округов. Правила территориальной подсудности не распространяются на Верховный Суд РФ, поскольку он один.

Территориальная подсудность имеет несколько подвидов: общая (ст. ГПК), альтернативная (ст. ГПК), исключительная (ст. 30 ГПК), договорная (ст. ГПК), подсудность по связи дел (ст. гпк).

В ст. 23 ГПК РФ в действующей редакции перечислены дела, подсудные мировому судье. Эта статья воспроизводит, с некоторыми редакционными уточнениями, положения ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировому судье подсудны дела о выдаче судебного приказа. Нормы гл. 11 Кодекса не связывают возможность выдачи судебного приказа по перечисленным в ст. ГПК требованиям с их размером в отличие от требований по имущественным спорам, дела по которым рассматриваются и разрешаются в исковом порядке и подсудны мировым судьям при условии, что их размер (цена иска) не превышает 50000 руб., установленных законом на момент подачи заявления.

Это объясняется тем, что судебный приказ может быть вынесен и выдан взыскателю лишь по требованию, которое при подаче заявления не свидетельствует о наличии спора о праве и не вызывает возражения должника (п. 4 ч. 1 ст. , ст. ). Поэтому размер требований для решения вопроса о возможности вынесения и выдачи судебного приказа значения не имеет.

Следовательно, если к мировому судье поступит заявление о вынесении судебного приказа на взыскание денежной суммы, превышающей 50000 р., установленных законом на момент подачи заявления, например, по требованию, основанному на нотариально удостоверенной сделке, то — при отсутствии оснований для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья выносит судебный приказ.

Из ст. 23 ГПК РФ в действующей редакции вытекает, что мировому судье подсудны дела о расторжении брака, при отсутствии спора о детях.  

Порядок рассмотрения дел

Мировой судья выносит решения по спорам на основании искового заявления от граждан. Форма и содержание документа регулируется ст. 131 ГПК РФ. Должностное лицо может отказать в принятии заявления, вернуть его или оставить без движения, если оно составлено с нарушениями законодательства. При подаче иска необходимо оплатить госпошлину. Она рассчитывается в зависимости от стоимости спорного имущества. Для дел не имущественного характера установлен фиксированный сбор (ст. 333.19 НК РФ).

После изучения иска судья устанавливает дату и время заседания, о чем извещаются обе стороны. В ходе разбирательств допускает заключение между истцом и ответчиком мирового соглашения. Дело рассматривается около 2 месяцев с момента поступления иска в суд, если отсутствуют обстоятельства, которые могут повлиять на продление сроков.

Итогом разбирательств является вынесение постановления. При несогласии с решением должностного лица обе стороны имеют право обратиться с апелляционной жалобой в вышестоящие инстанции. Это делается в срок до 30 дней со дня получения постановления на руки.

Жалоба подается в районный суд и должна содержать информацию:

  • обстоятельства дела;
  • реквизиты постановления;
  • аргументированное мнение о решении должностного лица;
  • ссылки на законодательные акты;
  • приложения.

Апелляционная жалоба оформляется как непосредственно участником процесса, так и его доверенным лицом. Ходатайство может быть возвращено или оставлено без движения, о чем извещается заинтересованное лицо. Если приведенные доводы убедительны, то на основании заявления может быть открыто производство, а решение мирового судьи пересмотрено.

Подсудность мирового судьи по гражданским делам определяется в ст. 23 ГПК РФ. Должностное лицо является первой инстанцией и рассматривает споры между бывшими супругами, работодателем и сотрудником, о задолженностях перед юрлицами или другим гражданином, несовершенных сделках и др. Перечень, приведенный в статье, неполный, так как он может дополняться при принятии отдельных федеральных законов. Если на иск должностному лицу подается встречное заявление, то дело передается под юрисдикцию районного суда.

В какой городской суд подавать гражданский иск

В России более 10 000 судов и судебных инстанций, большая часть приходится на рассмотрение гражданских исков, т.е. тех где обязательное наличие физического лица как участника процесса. 

В арбитражных судах судятся организации и индивидуальные предприниматели по экономическим спорам.

Правильное определение подведомственности и подсудности дела соответствующему судебному органу способствует скорейшему рассмотрению и разрешению гражданского дела. Это также устраняет дополнительные временные затраты и излишнюю волокиту.

Законодательная основа подсудности

Подсудность — это определение суда, в который нужно подавать иск, который может рассмотреть конкретное гражданское дело. Подсудность иска означает, что выбранный истцом суд имеет право рассматривать дела этой категории, что правильно определена территориальная подсудность, не были нарушены принципы исключительной подсудности.

По общему правилу, закрепленному в статье 28 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК РФ), исковые заявления подаются:

  1. истцом в суд по месту жительства ответчика;
  2. если ответчиком является организация или учреждение (любое юридическое лицо, включая ООО, АО и ПАО), то исковое заявление подается истцом по местонахождению юридического лица;
  3. для индивидуальных предпринимателей подсудность определяется местом их регистрации, как ИП.

Местом жительства гражданина является то место, где он постоянно или преимущественно проживает. Законом установлено, что гражданин обязан регистрироваться по месту жительства в течении 7 (семи) дней после прибытия. То есть очевидным вариантом обращения в суд является подача искового заявления по месту его регистрации или по последнему адресу проживания, нахождения имущества.

Как подать иск в мировой суд

В зависимости от того, на защиту какого правоотношения направлено исковое заявление, предусмотрены и разные правила подачи иска. Такие различия заключаются в разных сроках исковой давности и документах, которые необходимо приложить.

О защите прав потребителей

Права потребителей защищаются ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1. Этим законом предусмотрены правила, по которым можно восстановить свои права:

  • направление претензии продавцу;
  • требование о возврате денег;
  • обмен на доброкачественный товар и др.

Если ни один из этих способов не принес положительного результата, у гражданина появляется право на обращение в судебные органы:

  1. К исковому заявлению в этой ситуации нужно приложить доказательства, которые подтверждают попытки покупателя урегулировать вопрос мирным способом.
  2. Гражданин освобождается от уплаты государственной пошлины.
  3. Как правило, по данным спорам применяется общий срок исковой давности, однако при установлении гарантийного срока на товар или услугу он может быть как снижен, так и увеличен.

Скачать образец иска о защите прав потребителя

О взыскании денежных средств (о возврате долга)

При наличии права требования определенного количества денежных средств, которое не превышает пятидесяти тысяч рублей, гражданин имеет право обратиться в суд. Данные дела рассматриваются в рамках приказного производства.

Для того чтобы была возможность вынести судебный приказ, истцу необходимо иметь документы, подтверждающие его бесспорное право требования:

  • в случае заключения договора займа таким документом может быть письменное соглашение или расписка;
  • при решении спора о невыплате заработной платы – квитанция о начислении ЗП.

После получения правоустанавливающих документов мировой судья выносит приказ. Он имеет силу исполнительного листа, поэтому его можно сразу же направлять приставам.

У приказного производства есть и свои минусы: 

  1. Так, в течение десяти дней после вынесения судом решения ответчик может направить свое возражение. Тогда приказ будет сразу же отменен.
  2. Последующее решение спора возможно только в порядке искового производства.

О расторжении брака (о разводе)

Если у супругов нет общих детей, то развестись они могут в органах записи актов гражданского состояния. Наличие детей предполагает развод только в судебном порядке. Данный спор подсуден мировому суду.

В качестве обязательных документов необходимо приложить:

  • свидетельство, подтверждающее заключение брака;
  • документы о рождении детей;
  • квитанцию об уплате пошлины.

Одновременно с просьбой о расторжении брака можно направить и прошение о разделе имущества, которое супругами было нажито. Главное условие – стоимость такого имущества не должна превышать пятидесяти тысяч.

Государственная пошлина в рамках данного спора составляет 600 рублей. Если делится совместное имущество, то к данной сумме прибавляется и пошлина, исчисляемая в зависимости от стоимости вещей.

О взыскании алиментов на ребенка

Такое требование можно предъявить в мировой суд только в случаях, когда алименты назначаются впервые, или имеет место задолженность, не превышающая пятьдесят тысяч рублей. Данное требование государственной пошлиной не облагается. Истец имеет право предъявить иск даже по своему месту жительства. Это право закреплено процессуальным законодательством РФ.

К иску необходимо прикрепить следующие документы:

  • соглашение об алиментах (если таковое имеется);
  • подтверждение того, что ребенок проживает с заявителем (например, решение компетентного суда);
  • свидетельство, которое подтверждает, что брак расторгнут.

Дела о взыскании алиментов могут рассматриваться как отдельно, так и в совокупности с другими (например, с делом о расторжении брака).

Скачать образец иска о взыскании алиментов на ребенка

Кто обладает компетенцией: мировой судья или районный суд?

Если спор связан с предпринимательством или банкротством, все просто: нужно идти в арбитражный суд. Со спорами между обычными физическими лицами сложнее.

При обращении в суд общей юрисдикции важно запомнить разницу между мировыми судьями и районными судами, потому что они рассматривают самые частые споры между физическими лицами. Мировые судьи рассматривают дела:

Мировые судьи рассматривают дела:

  1. О выдаче судебного приказа.
  2. По имущественным спорам, если цена иска не превышает 50 000 руб.
  3. Об определении порядка пользования имуществом.
  4. О разделе совместно нажитого имущества супругов — опять же если цена иска не превышает 50 000 руб.
  5. О расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях.

Мировые судьи никогда не слушают дела о наследовании имущества и дела, связанные с интеллектуальной собственностью. Сложные семейные дела об оспаривании и установлении отцовства, о лишении или ограничении родительских прав и об усыновлении или удочерении тоже не в их компетенции. Иски по таким делам и все остальные иски в системе общей юрисдикции рассматривают районные суды.

Иногда нужно обращаться сразу в суд уровня субъекта федерации, например в Верховный суд Республики Крым или в Московский городской суд. Но это бывает крайне редко. Эти суды в качестве первой инстанции рассматривают дела, связанные, например, с государственной тайной или с исполнением иностранных судебных решений.

Московский городской суд еще рассматривает дела по защите авторских прав и блокировке сайтов.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации