Андрей Смирнов
Время чтения: ~17 мин.
Просмотров: 0

Как подать жалобу в жилищную инспекцию?

Основания для подачи обращения в ГЖИ

В общем виде граждане имеют право на подачу жалобы в ГЖИ сталкиваясь с проблемами, связанными с эксплуатацией дома либо придомовой территории. Рассмотрим наглядно самые распространенные вопросы, с которыми граждане обращаются в жилищную инспекцию, и обязанности последней, выполнение которых осуществляется при решении сложных ситуаций:

Распространенные виды обращений граждан: Обязанности ГЖИ, связанные с выполнением обработки обращений от граждан:
– нарушения при перепланировке;

– переоборудование помещений (из жилого в нежилое и наоборот);

– ремонт подъездов не производился более пяти лет;

– компания, которая является поставщиком коммунальных услуг, некачественно либо не в полном объеме выполняет свои обязательства;

– неправильное начисление платежей на отопление и другие услуги;

– сроки передачи площади владельцам квартир не были соблюдены со стороны застройщика;

– управляющая компания не выполняет свои обязанности.

– все указания, выдвинутые органами власти, должны быть приведены в действие;

– контроль жилых помещений в соответствии с законодательством;

– постановка на учет тех граждан, которые должны получить новое жилье по причине аварийности предыдущего;

– прием граждан при личном обращении и при помощи письменных заявлений;

– признание домов аварийными (для этого потребуется провести обследование здания);

– проведение комиссионного осмотра (проводится внеплановая проверка порядка содержания дома и состояния ремонта);

– регистрация платежей от населения.

Однако, если вышеперечисленные нарушения носят единичный характер и ошибка является незначительной, то оснований для подачи заявления в ГЖИ нет. Примером незначительных ошибок могут быть:

  • отключение горячего водоснабжения, воды либо электроэнергии;
  • ошибка либо опечатка в платежной квитанции.

Как показывает статистика, Государственная жилищно-коммунальная инспекция ежегодно проводит мероприятия по выявлению нарушений со стороны управляющих компаний, основанием для которых является некачественное выполнение последними своих обязанностей.

Особенности обращения в жилинспекцию

Жилинспекция может отказать в приеме заявления, но для подачи претензии в вышестоящие инстанции тоже должны иметься основания, поэтому нужно непременно иметь на руках копию и письменный отказ районного отделения в рассмотрении проблемы. Отказ может быть мотивирован и неправильной формой, в которой проведено написание, и тем, что не использован соответствующий бланк, а обращение подано в произвольной форме. Чтобы не дать районному отделению повода оправдать свое бездействие и при этом не выглядеть некомпетентным человеком, следует знать, что в действующем законодательстве нет официально установленного образца. Есть только пункты, которые непременно должны быть раскрыты в подаваемом документе.

Важно! Если же инспекция откажет в приеме заявления, можно подать жалобу в прокуратуру на ГЖИ, образец которой мало чем отличается от любого официального документа

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

Жалоба в ГЖИ всегда влечет тщательную проверку, которая оканчивается в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности. Кроме выписанного штрафа, руководителя компании ждет предписание об устранении целого ряда нарушений (в том числе и о тех, которые не были указаны в жалобе, но были выявлены в ходе проверки). За невыполнение в установленный срок этого предписания управляющую компанию ждут новые штрафы.

ГЖИ занимается практически всеми вопросами, которые касаются надлежащего обслуживания многоквартирного дома с технической стороны:

  • соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома;
  • соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома;
  • подготовка к отопительному сезону, в том числе и соблюдение сроков подготовки;
  • процедура проведения общего собрания жильцов, выбор и оформление полномочий управляющей компании.

На сайте жилищной инспекции вашего города подробно отражена информация о месте нахождения этой государственной организации. Жалобу можно подать как при посещении инспекции, так и заказным письмом, а также в электронной форме, прямо на сайте. Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию (пояснения выделены синим):

В Жилищную инспекцию по Кировской области ул. Ленина, д. 43, офис 67 г. Киров Павловой Тамары Игнатьевны, проживающей по адресу: г. Киров, ул. Дельная, д.32, кв.3 Тел. 8926777779(жалоба должна быть от собственника жилого помещения, которое расположено в доме).

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Павлова Т.И., являюсь собственницей квартиры 3 в жилом доме 32 по ул. Дельная, г. Киров. Этот многоквартирный дом с 2009 года обслуживается управляющей компанией «Тридом», офис которой находится по адресу – ул. Дельная, д. 44, г. Киров.

(Если вы не знаете точный адрес расположения офиса УК, можно обойтись и без его указания, поскольку в ГЖИ имеются все необходимые сведения.)

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать  благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

(Ссылка на норму закона в самом начале обращения желательна, поскольку это задает деловой и грамотный тон тексту, говорит о знании заявителя своих прав в соответствии с законодательством.)

В доме 32 по ул. Дельная расположены 20 квартир, собственники которых своевременно вносят плату за коммунальные услуги и содержание дома. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы жилищного законодательства, со стороны управляющей компании «Тридом» не производится текущий ремонт.

(Можно перечислить подробно те действия, которые УК должна выполнять, но не выполняет:)

Так, неоднократные обращения (как устные, так и письменные) жильцов к директору компании результата не дали: в подвальном помещении подъезда № 2 затопление уже несколько недель, в подъезде № 1 сломаны перила на первом, втором и четвертом этажах, сломан мусопровод.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая компания обязана устранить те недостатки и поломки, о которых неоднократно ставился вопрос жильцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ,

ПРОШУ:

  1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении. (О том, что конкретно делать ГЖИ, писать не нужно – объем проверки будет определен должностными лицами.)
  2. Обязать управляющую компанию «Тридом» устранить нарушения жилищного законодательства.
  3. Привлечь к ответственности виновных лиц.
  4. Ответ прошу направить мне по почте по указанному в настоящем заявлении адресу. (Можно просить направить ответ на электронную почту).

Приложение: Копии обращений в адрес УК «Тридом» на 20 листах, фотографии подвала, подъездов, всего на 43 листах. (Такие доказательства крайне желательно приобщить, ведь они подтверждают безуспешные попытки жильцом решить все проблемы мирным путем.)

Павлова Т.И. подпись, дата.

Отметим, что проверки со стороны ГЖИ практически всегда тщательные и объективные, при этом инспектор не ограничивается доводами жалобы, поскольку в них может содержаться только часть нарушений. Инспекцией выявляются довольно много грубых недостатков в работе, которые в обязательном порядке устраняются – в противном случае руководство управляющей компании ждут новые санкции.

Особенности написания коллективной жалобы

Основное отличие коллективной жалобы от единоличной заключается в том, что в заявлении нужно прописывать информацию обо всех гражданах, чьи права нарушены.

Кроме того, необходимо отметить, что коллективные жалобы рассматриваются более активно. В наш информационный век, когда так легко любую проблему сделать резонансной, государственные инстанции стараются действовать без проволочек. Так что эффективность вырастает на порядки.

Вместе с тем, обстоятельства послужившие причиной для коллективного обращения требуют все той же доказательной базы, которую необходимо предоставить в качестве обоснования жалобы.

Не следует думать, что большое количество людей, подающих жалобу, обеспечит беспрекословно победу. ГЖИ будет рассматривать вопрос беспристрастно.

Для усиления своих позиций обратитесь к юристам. Они подскажут нужное направление действий. Кроме того, дополнительно может быть подана жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию.

Алгоритм подачи жалобы

Для начала необходимо удостовериться в законности основания для обращения и собрать доказательства нарушений управляющей компанией. После нужно грамотно составить заявление, указав все необходимые данные, и прикрепить копии документов, подтверждающие правдивость слов заявителя.

Доказательства факта нарушений

При подаче заявления устных доказательств может быть недостаточно. Для этого заявителю желательно собрать необходимые документы, подтверждающие нарушение. Например, можно предоставить счет на проведение ремонтных работ с завышенными расценками или чеки покупки материалов для ремонта дома, которого по факту не производилось.

Если управляющая компания не может предоставить чеков, и заявитель, соответственно, не может прикрепить их к материалам дела, то прокуратурой это будет расценено как доказательство. Это доказывает то, что у управляющей компании нет документов, подтверждающих правомерную трату денежных средств собственников дома.

Также для доказательства нарушений можно предоставить фото- и видеоматериалы, показывающие ненадлежащее состояние дома или ремонта.

Правила составления заявления

Направляемая жалоба должна быть написана в письменном виде с использованием конкретных фактов, ссылок на закон. Не рекомендуется использовать эмоциональную окраску, в том числе нецензурные выражения, оскорбления и угрозы.

Жалоба должна содержать следующие основные моменты:

  • наименование, адрес и контактные данные учреждения, куда направляется жалоба (указываются данные территориального органа прокуратуры);
  • паспортные и контактные данные заявителя;
  • указание адреса дома и названия управляющей компании;
  • подробное описание претензий со ссылкой на законодательные аспекты, например, необоснованно завышенная квартплата или нерабочие лифты;
  • изложение требований по делу: проверка управляющей компании, устранение текущих проблем и др.;
  • указание приложенных копий документов;
  • дата составления и подпись заявителя с расшифровкой.

Образец жалобы на управляющую компанию в органы прокуратуры можно посмотреть здесь.

Необходимые документы

Помимо составленного заявления, нужно приложить копии документов, подтверждающие слова заявителя. К ним относятся:

  • техпаспорт жилого дома, в котором обнаружены нарушения со стороны УК;
  • документы, подтверждающие факт нарушений: чеки, сметы, показания свидетелей и др.;
  • ранее направляемая жалоба на адрес управляющей компании, если такая имеет место;
  • договор между собственниками жилья и управляющей компанией (этот документ является главным доказательством того, что стороны состояли в договорных отношения, и владельцы имеют право требовать от УК исполнения обязательств).

Способы подачи жалобы

Готовое заявление с жалобой можно подать тремя способами:

  1. При личном обращении в канцелярию прокуратуры. При этом нужно иметь 2 экземпляра, один из которых оставить себе с пометкой о его принятии.
  2. По почте заказным письмом на адрес прокуратуры с отметкой об объявленной ценности и возможностью уведомления о принятии другой стороной.
  3. На официальном сайте прокуратуры, выбрав необходимый город и написав жалобу в окне «Интернет-приемная».

Сроки разбирательства

В управлении прокуратуры установлены определенные сроки для рассмотрения письменных обращений в зависимости от категории граждан, подавших заявление.

Письменные жалобы, направленные гражданами, военнослужащими, должностными или иными лицами и не требующие дополнительных проверок, рассматриваются до 15 дней с момента их регистрации. При необходимости дополнительного расследования срок может увеличиться до 30 дней.

При положительном ответе будет проведена проверка управляющей компании по факту нарушения прав жильцов и закона.

Но если по истечении максимального срока ответ не поступил, то это означает отклонение жалобы и отказ в проведении проверки УК. В таком случае можно обратиться в вышестоящую организацию прокурорского надзора.

https://youtube.com/watch?v=C1Jof4KOj0M

Особенности подачи жалобы в ГЖИ

Требуется знать некоторые нюансы при подаче жалоб, а также соблюсти простые формальности.

Урегулирование вопроса с УК Прежде чем жаловаться в контролирующий орган нужно предпринять попытки решить вопрос мирным путем. Для этого нужно писать жалобы руководству УК. Если ответа от них не поступило, либо вопрос не был решен, то только после этого высказывать свои претензии в вышестоящие органы.
Собрать необходимые доказательства Если предъявленных доказательств будет недостаточно для подтверждения нарушения, то в рассмотрении жалобы могут отказать. Все имеющиеся документы, фотографии, заключения экспертов необходимо приложить к заявлению.
Обращение в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд. Можно обратиться в другие компетентные органы, если гражданин недоволен результатом рассмотрения жалобы.

Обращение будет рассмотрено в установленные сроки.

Справка! Анонимные обращения не будут рассматриваться. Поэтому при направлении претензии в ГЖИ на коммунальную контору нужно обязательно указать сведения о заявителе.

В каких случаях следует составлять жалобу

Переходить к такой мере можно сразу же при обнаружении невыполнения каких-либо обязанностей организации. Пожаловаться можно также и на те действия, которые нарушают пункты, описанные в договоре оказания услуг, или в права гражданина, предусмотренные законодательством РФ.

Первоначально всегда стоит попытаться решить вопрос мирным образом, требуя исполнить свой долг непосредственно у представителей УК. Если они отказывают или ничего не предпринимают для решения спорной ситуации, следует обращаться в государственные органы. При возникновении конфликтов, связанных с некачественными жилищными условиями, можно идти в жилинспекцию. Если нарушаются права потребителя, то обжаловать действия компании можно в Роспотребнадзоре.

В случае когда данные организации не помогают решить ситуацию или после вынесения штрафа компания продолжает бездействовать, производится подача в районное отделение прокуратуры. Если же остался невозмещенный ущерб, то следует идти в суд.

Как выглядит заполненный пример

Жалоба в жилищную инспекцию включает в себе три раздела:

  • вводный;
  • описательный;
  • заключительный.

В каждом пункте должны быть указаны данные, которые имеют отношение к делу. Существуют причины, из-за которых документ не будет принят на рассмотрения. Образец жалобы в жилищную компанию можно скачать здесь.

Таким причинами могут быть:

  • искаженная информация, без документального подтверждения;
  • наличие в тексте сленга или ненормативной лексики;
  • если жлоба отправлена анонимно.

Решение Роспотребнадзора должно быть направлено по истечению 30 суток с момента принятия жалобы в обработку.

Документ в жилищную инспекцию составляется в свободной форме, но при этом гражданин должен придерживаться определенных требований:

  • указание наименования организации;
  • информация о заявителе с указанием контактных данных;
  • указание полных сведений об организации, допустившей нарушения прав и интересов граждан;
  • описания действий или их отсутствие, которые повлекли нарушения законодательных норм;
  • перечень документов и иных доказательств описанной ситуации;
  • указать требования заявителя к жилищной инспекции.

После получения информации о нарушении сотрудники инспекции проводят расследование, по результатам, которого компания получить указания об устранении замечаний в установленный срок.

Если решение не выполнено в установленный отрезок времени, то нарушитель привлекается к административной ответственности в виде штрафа.

Если три раза было проигнорировано указание инспекции, то нарушитель теряет лицензию на ведение данной деятельности.

На управляющую компанию

Граждане могут написать заявления на управляющую компанию, которое может быть подано только в письменном виде.

Жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию можно скачать здесь.

Написать жалобу в жилищную инспекцию следует по следующему образцу:

  • реквизиты организации;
  • данные заявителя;
  • название документа «Заявление»;
  • описание проблемы с перечнем нарушений обязанностей управляющей компании;
  • требования заявителя;
  • указание способа получение ответа от ведомства;
  • подпись и дата.

Заявление составляется в двух экземплярах. Один из них остается у заявителя с пометкой о принятии.

Видео: по данной теме

На соседей

Жалоба может быть составлена на соседей. Но подать ее в жилищное ведомство можно только при нарушении гражданских прав иных лиц. 

Это возможно в следующих ситуациях:

  • затопление по вине соседей происходит регулярно;
  • регулярный шум соседей после наступления «времени тишины»;
  • загрязнение подъезда соседями;
  • постоянное хранение отходов на лестничной клетке;
  • осуществление незаконной перепланировки.

Эти факты требуют доказательств, как фотографии, протоколы и жалобы в управляющею компанию. Жалобу на соседей можно скачать здесь.

По отоплению

Жалоба в жилищную инспекцию на отопление составляется по общепринятым нормам и правилам составления официальных документов, так как не существует установленной формы или образца.

В документе должны излагаться правдивые факты. В нем не допускаются ошибки, исправления, нелитературные слова и сленг.

Жалобу в жилищную инспекцию на отопление можно скачать здесь.

В жалобе должны присутствовать следующие пункты:

  1. Название организации.
  2. ФИО, адрес, контактный телефон заявителя.
  3. Описание проблемы и информация о замерах температуры в помещении.
  4. Требование заявителя, а именно соблюдение температурного режима в жилом помещении.
  5. Указание нормативных норм температуры для различных помещений.
  6. Сроки рассмотрения заявления.
  7. Перечень предоставленных документов.
  8. Дата и подпись.

Заявление должно быть написано в двух экземплярах. К обращению необходимо приложить акт замеров температуры.

Если письмо было отправлено по почте, то датой приема претензии является время вручения письма.

Квитанция о приеме письма должна быть приложена к пакету справок при обращении в другие контролирующие органы и суд.

Функции государственной жилищной инспекции, чем она может помочь

Государственная жилищная инспекция представляет собой государственный орган исполнительной власти, наделенный полномочиями по контролю над соблюдением жилищного законодательства жильцами, управляющими компаниями и другими участниками отношений в сфере эксплуатации жилых помещений.

Осуществляя свои полномочия, государственный орган преследует разрешение двух задач:

  • Выявление нарушений жилищного законодательства субъектами отношений.
  • Правовая защита получателей коммунальных и жилищных услуг.

Жилинспекция (далее ГЖИ) осуществляет следующие функции:

  • Организация процесса работы органа, осуществление контроля над процессом использования фонда жилых помещений, проведением ремонтных работ, содержанием жилых помещений управляющими компаниями (далее УК).
  • Осуществление анализа сведений, полученных в процессе осуществления контроля, формирование отчетов на основании выявленных данных.
  • Формирование предложений, направленных на улучшение состояния жилищных фондов.

В процессе своей деятельности осуществляет контроль над:

  • Эксплуатацией домов и территорий прилежащих к ним.
  • Техническим состояние жилых помещений, изношенностью коммунального оборудования.
  • Осуществлением работ, связанных с ремонтом и обслуживанием помещений.
  • Процедурой подготовки к использованию сезонного оборудования.
  • Рациональным использованием предоставленных ресурсов.
  • Соблюдением УК, Товариществами собственников жилья (ТСЖ, жилищными кооперативами ЖК) или иными специализированными кооперативами процесса раскрытия информации о деятельности.
  • Соблюдением уровня обеспечения жильцов коммунальными услугами в полном объеме.
  • Соблюдением процедуры признания жилого помещения ветхим или аварийным.
  • Исполнением поступивших заявок от жильцов на установку коммунального оборудования.

Как написать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию: образец заявления

В первую очередь необходимо определить, жалобу подаёт одно лицо, или же обращение будет носить коллективный характер.

  1. Необходимо взять лист формата А4.
  2. Воспользуйтесь машинописным текстом или рукописным.
  3. В вашей жалобе следует указать данные из паспортов всех обращающихся лиц.
  4. Укажите контактную информацию.
  5. Наименование учреждения, в которое подается жалоба.
  6. Указывается должностное лицо.
  7. Описывают правонарушения, которые по мнению жильцов послужили основанием для составления жалобы.
  8. Указываются требования заявителя.
  9. Предоставляется перечень доказательств.
  10. Ссылки на нормативно-правовые акты.
  11. Ставятся подписи всех заявителей.
  12. Приобщается перечень всех документов, которые имеют отношение к жалобе.
  13. Указывается дата оформления, а также город.

Заявление в обязательном порядке должно содержать важнейшие пункты:

  1. Во-первых, грамотно должна быть заполнена шапка.
  2. Указывается, куда именно направляется заявление, а также указывается подробно, на что именно распространяется жалоба. Например на бездействие организации.
  3. Указывается основание подачи жалобы.
  4. Жильцы как можно более подробно рассказывают о факте нарушения.
  5. При составлении необходимо ссылаться на нормы законодательства.
  6. Обращающиеся должны указать, что именно они считают нарушением, а главное, как именно они видят урегулирование испортившихся отношений.
  7. При желании жильцы могут предоставить смету, которая будет включать в себя все расходы на проведение работ, которые требуются от управляющей компании.
  8. После перечня действий и сумм жильцы, на основании изложенного, просят жилищную инспекцию выдать управляющей организации предписание о выявлении нарушений, настоять на их устранении в установленные сроки.
  9. Свою подпись ставит обратившийся жилец или же представитель от всего дома.
  10. Если к обращению было приобщено много бумаг, то их тоже следует перечислить.
  • Скачать бланк заявления (жалобы) в жилищную инспекцию на управляющую компанию
  • Скачать образец заявления (жалобы) в жилинспекцию на управляющую компанию

На заметку. В зависимости от требований жильцов различают несколько видов жалоб. Это может быть привлечение управляющей компании к ответственности, материальное взыскание, просьба проверить законность осуществляемых действий и так далее.

Основания для подачи

Для того чтобы воспользоваться помощью жилищной инспекции, гражданин должен выяснить, имеется ли у него основание на подачу жалобы или же нет. Гражданин обретает возможность получить защиту жилищной инспекции в случае, если:

  • в отношении него не соблюдают законодательство по факту начисления оплаты за услуги ЖКХ;
  • если есть сомнения в качестве услуг, которые оказываются;
  • если есть проблемы с обеспечением горячего и холодного водоснабжения;
  • если есть претензии к качеству отопления;
  • состояние сантехники или инженерных коммуникаций не соответствует действительности;
  • если давно не проводились текущие и капитальные ремонтные работы;
  • если есть претензии по уборке и чистоте подъездов и территории.

Куда писать?

К сожалению, иногда обращение в жилищную инспекцию является единственной возможностью для граждан защитить свои права. Только жилищная инспекция имеет возможность повлиять на работу управляющей компании. Но как отыскать место, куда подать жалобу, а главное, кому ее вручить? Отделение государственной жилищной инспекции расположено в каждом крупном населенном пункте нашей страны.

Справка. На официальном сайте жилинспекции вы также можете увидеть номер единого справочного центра. Оператор поможет вам найти нужную информацию о месте расположения.

Как подать заявление по причине завышения оплаты?

Письмо с заявлением на управляющую компанию по оплате составляется в рамках жалобы о невыполнении управляющей компании своих прямых обязанностей.

  • Заявителями по-прежнему остаются собственники, которые в тексте документа сообщают жилищной инспекции о том, что управляющая компания произвела ошибочный расчет оплаты, что может быть подтверждено соответствующими квитанциями.
  • По возможности прикладывайте документы, которые доказывают обоснованность обращения в инспекцию (например, экспертиза несоответствия суммы сметы переведённым работам).
  • Ставится дата и подпись обратившихся.

Такой документ наиболее часто попадает в жилищную инспекцию по причине того, что пользуясь неосведомленностью собственников, управляющие компании часто завышают счета по коммунальным услугам.

Коллективная жалоба на управляющую компанию

Такая жалоба составляется, если одинаковые претензии есть сразу у нескольких жильцов одного и того же дома. Текст аналогичен жалобе от одного заявителя. Однако документ должен содержать подписи всех жильцов, которые согласны с описанием сложившихся обстоятельств, с требованиями жалобы.

Преимущества составления коллективной жалобы:

  • короткие сроки ее рассмотрения, по сравнению с одиночным документом;
  • возможность оценить проблему с разных точек зрения, что не всегда возможно, если заявителем выступает только один человек.

По коллективной жалобе могут вынести только положительное или только отрицательное решение. Если заявители получили частичное удовлетворение требований, то это равносильно отказу – потребуется обращаться в другие органы для восстановления нарушенных прав.

Если жалоба составлена неправильно, то ГЖИ вправе никак не реагировать на обращение. Это не противоречит законодательным нормам: при несоответствии документа образцу заявление считается аннулированным. К примеру, если в тексте документа обнаружены угрозы, агрессивные высказывания, ненормативная лексика, то обращение изучать не будут.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации