Андрей Смирнов
Время чтения: ~15 мин.
Просмотров: 0

Предоставление гарантий при приеме на работу: требования законодательства, виды гарантий

Основания заключения

Главное правило для работодателя, заключающего срочный трудовой договор: все основания для его заключения установлены законодательством, Трудовым кодексом и другими законами, например Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон № 1032-1), Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В Трудовом кодексе эти основания разделены на две группы. К первой относятся конкретные основания заключения такого договора – когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения (ч. 1 ст. 59, 332, 348.4). И вторая группа – когда срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения (ч. 2 ст. 59). Представим эти основания в таблице.

Основания для заключения срочного трудового договора

В обязательном порядке
(ч. 1 ст. 59 ТК РФ)

По соглашению сторон (ч. 2 ст. 59 ТК РФ)

На время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы

С лицами, поступающими на работу к работодателям – субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей)

На время выполнения временных (до двух месяцев) работ

С поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья разрешена работа исключительно временного характера

Для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона)

С лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы

С лицами, направляемыми на работу за границу

Для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения их последствий

Для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг

С лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права

С лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы

С творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии со специальными перечнями

С лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой

С руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от организационно-правовой формы организации и формы собственности

Для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки

С лицами, получающими образование по очной форме обучения

В случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях

С членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река – море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов

С лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы

С лицами, поступающими на работу по совместительству

С гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы

С работником, привлекаемым в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (ст. 22.2 Закона № 1032-1)

С проректорами образовательной организации высшего образования (ст. 332 ТК РФ)

Со спортсменом на период временного перевода (ст. 348.4 ТК РФ)

В других случаях, предусмотренных федеральными законами

Кому запрещается отказывать?

Трудовое законодательство определяет основные случаи, когда отказ претенденту на должность будет незаконный.

Нельзя отказать в трудоустройстве в таких ситуациях:

  • женщинам в положении или ухаживающим за малолетними детьми (часть 3 статьи 64 ТК);
  • сотрудникам, которых официально пригласили на работу в рамках перевода, на протяжении месяца с момента расторжения договора с прежним работодателем (часть 4 статьи 64 ТК);
  • если лиц изначально выбрали на должность (абзац 2 часть 2 статьи 16, статья 17 ТК);
  • при выборе специалиста на конкурсной основе в целях замещения должности (абзац 3 часть 2 статьи 16, часть 1,2 статьи 332 ТК);
  • по решению суда, которым работодателя обязывают принять на работе специалиста (абзац 6 части 2 статьи 16 ТК);
  • при направлении инвалида на работу за счет квот для трудоустройства (абзац 5 часть 2 статьи 16 ТК, пункты 1,2 статьи 13 ФЗ №1032-1 от 19 апреля 1991);
  • претендующее на должность лицо ВИЧ-инфицировано (статья 17 ФЗ №38 от 30 марта 1995);
  • недопустимо аргументировать отказ фактом отсутствия регистрации у человека по месту, где он живет или пребывает (часть 1 статьи 27 Конституции, статья 1 ФЗ №5242-1 от 25 июня 1993, часть 2 статьи 64 ТК, пункт 11 ПП ВС РФ №2);
  • при возврате профсоюзного работника после истечения срока его полномочий на выборной должности в профсоюзном органе (этой категории обязательно предоставляется прежняя или равноценная работа (пункт 1 статьи 26 ФЗ №10 от 12 января 1996));
  • трудовые права специалиста нельзя ограничивать, основываясь на принадлежности (непринадлежности) его к профсоюзу (статья 9 ФЗ №10);
  • отказ по причине, которая не базируется на оценке профессиональных качеств специалиста (часть 2 статьи 64);
  • другие случаи дискриминации.

Защита прав сотрудников: основные нюансы

Действующее трудовое законодательство направлено на защиту прав работников, ведь именно они считаются наиболее слабыми перед действиями работодателей. Закон содержит основной ряд гарантий, в числе которых:

  • работодателю запрещено проявлять меры дискриминации в отношении работников из-за национальности, возрастных показателей, расы и так далее (это касается неправомерных увольнений, отказов в трудоустройстве, отказе в повышении по службе и так далее по этим же признакам);
  • право на добровольное заключение трудового договора;
  • право на информацию относительно предстоящих условий труда (это и список обязанностей, размер заработной платы, режим работы и длительность труда, наличие командировок, выходных, отпуска).

Если же работодатель необоснованно отказывает работнику в заключении с ним трудового договора или же допускает другие нарушения, тогда работник наделен правом обжалования таких действий. Для этого ему необходимо обратится за помощью в суд с исковым заявлением или же подать жалобу о правонарушении в трудовую инспекцию. Но здесь стоит помнить о том, то жалобы в трудовую инспекцию, комиссию по трудовым спорам и прокуратуру могут выступать дополнительными мерами воздействия на работодателя в рамках выбранной работником стратегии по защите своих прав.

Проблема расторжения трудового договора по инициативе работника в настоящее время стоит довольно остро. Даже если желание уволить исходит от работодателя, он со своей стороны всеми силами вынуждает сотрудника написать заявление «по собственному желанию». Почему?

Увольнение по инициативе работника – самый быстрый, простой и экономичный вариант расторжения трудового договора между работником и работодателем.

Помните, что заявления об увольнении по собственному желанию нужно писать только в том случае, если у вас это желание действительно есть. Сокращать работников работодатели не спешат, поскольку им это «влетает в копеечку». Вот поэтому работодатели идут на разные ухищрения, чтобы выпихнуть работника за ворота с наименьшими для себя потерями. Знание отдельных законов Трудового кодекса поможет работнику защитить себя в такой ситуации.

Чаще всего руководство грозит сотруднику «уволить по статье». Здесь подразумевается несоответствие работника занимаемой им должности (профессиональная непригодность), нарушение работником требований трудовой дисциплины (прогулы, пьянка на рабочем месте) или невыполнение возложенных на него должностных обязанностей.

Гарантии при заключении трудового договора

Итак, гарантии – это средства, которые обеспечиваются работнику, с помощью представленных ему прав в сфере социально-трудовых взаимоотношений. При составлении договора, работнику предоставляются прямые юридические и социальные гарантии. Их перечень, при утверждении соглашения, представлен ниже.

Юридические гарантии при заключении трудового договора

Во-первых, запрещается отказывать заключать соглашение, без каких-либо на то оснований. То есть, у должностного лица нет права отказывать работнику в предоставлении ему трудовых прав и обязательств, не зависящих от пола, возраста, места жительства, национальной принадлежности, религиозных взглядов, политических взглядов, принадлежности к тем или иным общественным или социальным убеждениям, языка, общественного положения и прочих обстоятельств.

Во-вторых, запрещается отказывать заключать договор беременным женщинам, либо женщинам с детьми.

В-третьих, запрещено отказывать заключать договор сотруднику, который изменил свое место работы по письменному соглашению, в течение одного месяца, начиная со дня сокращения.

Если должностное лицо откажет в заключении соглашения, у сотрудника остается право в письменной форме потребовать объяснения причины отказа, и работодатель будет по закону обязан в письменном виде предъявить объяснение увольнения, в течение недели, начиная с дня предоставления жалобы. Кроме того, в ответ на отказ в предоставлении объяснения, можно пожаловаться в суд.

Гарантии при срочном трудовом договоре

Гарантии, предоставляемые при срочном трудовом соглашении, абсолютно такие же, какие предоставляются при составлении бессрочного договора.

Дополнительные гарантии при заключении трудового договора

Кроме основных, предусматриваемых законом льгот и компенсаций, работники могут получить социальную страховку.

Примерный список социальных гарантий:

  • Премии и другие выплаты, для стимулирования работников;
  • Медицинское страхование;
  • Пенсионное страхование;
  • Социальное страхование — оплата больничных листов, обеспечение детей путевками в оздоровительные лагеря и санатории.

Законодательная защита работников

Именно работники являются целевой группой, на которую направлены практически все положения действующего трудового законодательства. К основным гарантиям, при помощи которых защищаются их права, можно отнести:

  • запрет дискриминации по причинам национальности, возраста, расы, пола и т. п.;
  • право на получение от работодателя письменного обоснования отказа в приеме на работу;
  • возможность добровольного принятия решения относительно заключения трудового договора;
  • право на получение полной и достоверной информации относительно будущих условий деятельности (обязанностей, заработной платы, режима работы).

В случае необоснованного отказа в заключении трудового договора или при наличии других нарушений со стороны работодателя соискатель имеет право обжаловать его действия. Сделать это можно либо путем подачи жалобы в трудовую инспекцию, либо путем обращения в суд.

Штрафы за задержку заработной платы 2016 будут повышены. Какова процедура увольнения покойного сотрудника? Подробнее об этом в нашей статье. Часто работники желают уволиться на испытательном сроке. Как это правильно сделать, читайте здесь.  

Оформление

В большинстве случаев об отрицательном ответе работодателя, кандидату сообщается лично или не сообщается вовсе. Нередко после фразы «Мы Вам перезвоним» наниматель больше не выходит на связь. Многие соискатели мирятся с таким положением и продолжают искать работу, но уже в другом месте.

Однако, в случаях, когда претендент на должность не согласен с отказом, он вправе требовать от нанимателя письменное разъяснение его мотивов. Трудовое законодательство в ст. 64 ТК определяет конкретный срок, в течение которого, руководство обязано предоставить кандидату письменное подтверждение отрицательного решения о приеме на должность. Данный срок равен семи дням с момента предъявления соискателем запроса о предоставлении документа.

В письменном документе должна отражаться следующая информация:

  1. Полное наименование организации – работодателя.
  2. Детальное описание причин для отказа (не должно содержать дискриминационных фраз и определений).
  3. Проставляется виза руководителя либо начальника кадрового отдела, ответственного за оформление и увольнение работников.
  4. Проставляется печать фирмы.
  5. Дата передачи соискателю.

Письмо претенденту составляется с применением уважительных и корректных формулировок.

Законодательство не обязывает нанимателя регистрировать такой документ, однако кадровые служащие рекомендуют вносить сведения в журнал регистрации корреспонденции, проставив регистрационный номер. При этом необходимо указать способ и день передачи отказа кандидату. Если передача происходит лично в руки претенденту, желательно сделать это под подпись. Если же документ высылается посредством почты, его нужно направить письмом с уведомлением и описью вложений.

Если наниматель не может четко аргументировать свое отрицательное решение, это может быть расценено как неправомерное отклонение кандидатуры, что дает право претенденту обратиться в судебную инстанцию.

Виды трудовых договоров. Срочные и заключенные на неопределенный срок.

В
соответствии со ст. 58 ТК трудовые договоры
могут заключаться: на неопределенный
срок, т. е. без указания срока;

¦ на
определенный срок не более пяти лет
(срочный трудовой договор), если иной
срок не установлен Трудовым кодексом
и иными федеральными законами.

Разновидностями
срочных трудовых договоров являются
договоры о временной работе (на срок до
двух месяцев) — ст. 289 ТК и о сезонной
работе (на период сезона, но, как правило,
не более чем на 6 месяцев) — ст. 293 ТК.

Если
в договоре не оговорен срок его действия,
он считается заключенным на неопределенный
срок.

Часть
I ст. 59 ТК предусматривает случаи
заключения срочного трудового договора,
когда вследствие характера работы или
условий ее выполнения исключается
возможность установить трудовые
отношения на неопределенный срок.
Поэтому срочные трудовые договоры
заключаются:

¦ на
время исполнения обязанностей
отсутствующего работника;

¦ на
время выполнения временных и сезонных
работ;

¦ с
лицами, направляемыми на работу за
границу;

¦ при
избрании на выборную должность на
определенный срок;

¦ в
иных случаях, предусмотренных законом.

Часть
II ст. 59 ТК предусматривает случаи, когда
срочный трудовой договор может быть
заключен но соглашению сторон без учета
характера предстоящей работы и условий
ее выполнения. Например, его заключение
возможно: с лицами, поступающими на
работу к работодателям — субъектам
малого предпринимательства (включая
индивидуальных предпринимателей),
численность работников которых не
превышает 35 человек (в сфере розничной
торговли и бытового обслуживания — 20
человек);

¦ с
пенсионерами по возрасту и лицами,
которым по состоянию здоровья разрешена
работа исключительно временного
характера;

¦ с
поступающими на работу в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности;

¦ с
лицами, избранными по конкурсу;

¦ с
руководителями, их заместителями и
главными бухгалтерами организаций;

¦ с
совместителями;

¦ в
других случаях, предусмотренных законом.

Важной
правовой гарантией является положение,
согласно которому срочный трудовой
договор, заключенный без достаточных
оснований, считается заключенным на
неопределенный срок. Если
срок договора истек, но ни одна из сторон
не потребовала его расторжения и работник
продолжает работу, условие о срочном
характере трудового договора утрачивает
силу и трудовой договор считается
заключенным на неопределенный срок

Если
срок договора истек, но ни одна из сторон
не потребовала его расторжения и работник
продолжает работу, условие о срочном
характере трудового договора утрачивает
силу и трудовой договор считается
заключенным на неопределенный срок.

Запрещается
заключение срочных трудовых договоров
в целях уклонения от предоставления
прав и гарантий, предусмотренных для
работников, с которыми заключается
трудовой договор на неопределенный
срок (ст. 58 ТК).

Процедура обжалования отказа в заключении трудового договора

Если гражданин считает, что отказ работодателя в трудоустройстве был абсолютно не обоснованным, он всегда сможет выразить свои претензии в официальной форме. Процедура оспаривания будет включать в себя следующие этапы:

  1. Сначала нужно заручиться официальным письменным отказом от работодателя.
  2. После получения вышеуказанного документа необходимо составить грамотный иск и обратиться в судебную инстанцию.

Вместе с исковым заявлением заинтересованным лицом могут быть представлены и иные доказательства, которые смогут подтвердить правоту гражданина. Если суд примет позицию заявителя – к работодателю будут применены серьёзные меры ответственности за допущенные нарушения.

Что делать, если незаконно отказали в принятии на работу?

Статьей 3 ТК определяется запрет любой дискриминации в трудовой сфере и право сотрудников направить в суд заявление для возмещения с виновных лиц вреда (материального и морального).

motivirovannyj-otkaz-v-prieme-na-rabotu

Индивидуальные трудовые споры, касающиеся отказа в трудоустройстве, подлежат решению мировыми судьями. Это объясняется тем, что специалист, желающий получить работу, и работодатель не были связаны ранее трудовыми правоотношениями (пункт 1 ПП ВС РФ №2).

Срок обращения – до трех месяцев, когда соискатель узнал (должен был узнать) о нарушении права (статья 392 ТК).

Предъявлять требования к работодателю следует по месту его расположения (статья 28 ГПК).

Налоговый кодекс освобождает от госпошлины заявителей, предъявляющих в суд требования, касающиеся трудовых правоотношений (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.36). На работодателей подобные льготы не распространяются (статья 333.19 НК).

Работнику предстоит предъявить все имеющиеся доказательства, подтверждающие его правоту и незаконность решения ответчика. Последний в свою очередь возражает предъявляемым требованиям или соглашается с ними.

При вынесении решения в пользу истца ответчик обязан заключить с ним трудовое соглашение и взять на работу (часть 2 ст. 16 ТК). Оформление на работу будет происходить в порядке статьи 68 ТК – определяется дата, когда сотрудник должен выйти на работу.

Обращение в Трудовую инспекцию результатов не даст, поскольку они обоснуют отказ статьей 381 и 382 ТК. Случаи относят к категории индивидуальных споров, рассматриваемых комиссиями по трудовым спорам и судами.

Вопросы в трудовой сфере всегда требует тщательного разбора ситуации. В противном случае найти правильное решение будет сложно. Выходом станет привлечение опытного юриста по трудовым спорам. Он сможет найти зацепку и добиться восстановления прав специалиста, безосновательно не принятого на работу. Первичная консультация на нашем сайте бесплатна. Дальнейшее решение вопроса происходит уже на платной основе.

Была ли статья полезной?

ДаНет

Консультации по тел: 8(800)350-23-68. Звонок бесплатный на территории РФ.

Заключение трудового договора

Основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем в соответствии с Трудовым кодексом РФ (часть 1 статьи 16 ТК). Если трудовой договор не был оформлен или подписан обеими его сторонами, а работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя (его , уполномоченного допускать лиц к работе), то трудовые отношения возникают на основании фактического допущения к работе (часть 3 статьи 16 ТК). В этом случае трудовой договор, не оформленный письменно, считается заключенным и вступает в силу со дня фактического допущения работника к работе — это следует из части 1 статьи 61 и часть 2 статьи 67 ТК.

В том случае, если лицо допущено к работе работником, не имеющим на это полномочий, а работодатель (его представитель, уполномоченный на допуск к работе) отказывается заключить трудовой договор с данным лицом, отработанное им время (выполненная работа) должно быть оплачено (часть 1 статьи 67.1 ТК).

Работник, который допустил лицо к работе, не имея на это полномочий, привлекается к ответственности, в том числе материальной (часть 2 статьи 67.1 ТК РФ).

Трудовое законодательство не содержит норм, предусматривающих оформление фактического допуска работника к работе. Работодатель вправе самостоятельно определить (к примеру, составить служебную записку и издать соответствующий приказ). Унифицированной формы для таких документов законом не предусмотрено, поэтому работодатель может составить их в произвольной форме.

Если кандидату отказано в заключении трудового договора, то работодатель по письменному требованию такого кандидата обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение 7 рабочих дней со дня предъявления такого требования.

За необоснованный отказ в приеме на работу работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Трудовое законодательство распространяется только на лиц, заключивших трудовые, а не гражданско-правовые договоры

Поэтому на практике важно , выполнение обязательств по которым тоже может быть связано с трудовой деятельностью физических лиц

Согласно части 2 статьи 15 ТК в РФ действует запрет на заключение гражданско-правовых договоров, которые фактически регулируют трудовые отношения между работником и работодателем.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации