Андрей Смирнов
Время чтения: ~7 мин.
Просмотров: 0

Фз о цб

Введение статей 51.2 и 51.3

ФЗ №5 от 06.02.2019 в августе 2019 года введет в действие две новых статьи 51.2 и 51.3 в ФЗ №86 от 10.07.2002:

  • статья 51.2 освещает порядок получения информации из-за границы (в том числе сведений, относящихся к банковской тайне) в делах по соблюдению требований ФЗ №79 от 07.05.2013 (запрет некоторым категориям граждан иметь счета за пределами РФ). Так, по обращению Генпрокуратуры ЦБ РФ обязан осуществить запрос в органы, осуществляющие банковский надзор в той или иной стране. После получения необходимой информации ЦБ РФ должен передать ее в Генпрокуратуру РФ. ЦБ РФ должен соблюдать законодательство иностранного государства или пункты международных договоров по раскрытию сведений и предоставлению документов;
  • такой же порядок предусмотрен для обращения к зарубежным регуляторам финансовых рынков по делам по соблюдению требований ФЗ №79 от 07.05.2013, что предусматривается статьей 51.3.

Последние изменения в законе о ЦБ РФ

Последние изменения в 86 федеральном законе произошли 18 июля 2017 года, при принятии ФЗ номер 176. Согласно этим изменениям, в первой части 18 статьи был добавлен пункт 17.5. Была добавлена еще одна функция работы Совета Директоров, они планируют и устанавливают категории и списки рейтинговых агентств, регулируют уровни рейтингов и особенности их применения.

В статье 3 описаны цели и задачи Банка России. Среди них:

  • Защита национальной денежной валюты, обеспечение ее устойчивости;
  • Реализация всех возможных мер для стабильности рынка Российской Федерации;
  • Планирование и организация способов развития всей банковской системы России и ее укрепления;
  • Планирование и организация способов развития финансового рынка;
  • Обеспечение роста и развития национальной платежной системы;
  • Обеспечение экономической стабильности.

Функции ЦБ РФ перечислены в ст. 4 ФЗ о Центральном Банке. Среди этих функций:

  • Сотрудничество с Правительством РФ для создания единой гос. денежной политики;
  • Проведение анализа и статистики экономического рынка России, а затем опубликование информации в открытом доступе;
  • Совершает эмиссию денежных средств и наличное денежное обращение;
  • Совместно с государством разрабатывает прогнозы балансов Российской Федерации;
  • Рефинансирует кредитные организации;
  • Разрабатывает официальные курсы валют по отношению к национальной валюте и публикует информацию открыто для всех;
  • Планирует и реализует правила расчетов по всей территории РФ;
  • Устанавливает отраслевые стандарты для всех финансовых организаций;
  • Устанавливает систему и процедуру банковских операций;
  • Планирует способы и процедуры расчета Российской Федерации с другими странами;
  • Обслуживает все уровни бюджетной системы России;
  • Регулирует и организует валютный контроль;
  • Управляет и контролирует фонды золота;
  • Выполняет все обязательные операции и сделки;
  • Выдает финансовым организациям лицензии, регистрирует их, приостанавливает их работу;
  • Регистрирует эмиссионные бумаги и контролирует их выпуск.

В 74 ст. 86 ФЗ дан список нарушений для финансовых или кредитных организаций, которые понесут ответственность в виде штрафа, лишения лицензии и т. д. Согласно Федеральному закону о ЦБ РФ, Банк России предоставляет нарушителям определенный срок для устранения нарушений. В случае, если нарушения за этот срок не были устранены, организация или ее руководители понесут ответственность. ЦБ РФ может взыскать штраф с организации, но денежная сумма не должна превышать одного процента от минимальной суммы уставного капитала. Кроме этого Банк России может снизить или ограничить процентную ставку на операции организации-нарушителя. ЦБ имеет право на требование замены участников, введение временной администрации, запрет на реорганизацию, запрет на проведение определенных банковских сделок, потребовать осуществить определенные мероприятия для нормализации финансовой стороны.

Скачать текст действующей редакции закона

Закон РФ «О центральном банке» принят государством для контроля и регулирования деятельности главной финансовой организации страны. При помощи этого закона граждане могут понять и определить границы полномочий сотрудников банка, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут проверить нюансы и подробности кредитных отношений и т. д. Для изучения особенностей и подробностей, во избежание ошибок, рекомендуется прочесть этот закон.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (800) 333-78-83

Правовое положение ЦБ РФ

Правовое положение о ЦБ РФ прописано Конституцией РФ. Ст. 75 определяет особый статус Банка России как главного банка первого уровня. Он наделен исключительным правом эмиссии денежных знаков, защищает и обеспечивает устойчивость российского рубля. Являясь органом экономического управления, он координирует и регулирует всю кредитную систему страны, наделен правом лицензировать кредитные организации и лишать их права осуществлять банковские услуги населению.

Федеральный закон «О Банке России» определяет последний, как юридическое лицо. Все имущество и уставной капитал является федеральной собственностью. При этом ЦБ РФ вправе распоряжаться ими на свое усмотрение в порядке и целях, установленных в рамках государственной кредитно-денежной политикой. Последняя разрабатывается и реализуется БР совместно с Правительством РФ.

Дополнения в статье №76.5

В статье 76.5 ФЗ №86 от 10.07.2002 в результате изменений, привнесенных ФЗ №263 от 29.07.2018, добавились части с четвертой по десятую:

  1. Если ЦБ РФ имеет обоснованные предположения о нарушениях в работе некредитных финансовых организаций, которые могут повлечь нарушения прав кредиторов этой организации или их клиентов, служащие Банка РФ могут провести контрольную закупку услуг некредитной организации (в том числе через сеть интернет) для осуществления банковского надзора. Некредитная организация при этом не уведомляется заранее о будущей проверке.
  2. Мероприятие надзора (за исключением тех, которые проводятся через интернет) должны сопровождаться наличием двух свидетелей или с фото- или видеофиксацией.
  3. Мероприятие надзора проводится по решению Председателя ЦБ РФ или его заместителя.
  4. Акт о проведении мероприятия контроля (надзора) подписывается ответственными лицами – служащими ЦБ РФ, а также свидетелями. Копия акта передается в некредитную финансовую организацию в течение десяти дней с момента проведения мероприятия.
  5. Если в ходе проверки были выявлены нарушения, то служащие ЦБ РФ должны незамедлительно составить акт и предоставить некредитной финансовой организации. Кроме того, служащие ЦБ РФ обязаны предоставить документ-решение о проведении проверки, а также свои служебные удостоверения.
  6. Порядок мероприятия проверки устанавливается нормативно-правовым актом ЦБ РФ и утверждается Советом директоров ЦБ РФ.

Общие положения 86 ФЗ

Закон о Центральном Банке РФ был принят Государственной Думой 27 июня 2002 года. Последние изменения в него были внесены 18 июля 2017 года. ФЗ о ЦБР имеет 16 глав и 99 статей. Цель закона — описание и контроль деятельности ЦБ Российской Федерации, регулирование правоотношений между банком, сотрудниками, гражданами и государством. Отчет за свою деятельность Центральный Банк предоставляет Государственной Думе ФС РФ. Согласно описываемому Федеральному закону, Банку России предоставляются полномочия на решение определенных вопросов, при помощи издания и оформления инструкций, актов, нормативов и положений.

Краткое содержание закона о Банке России в действующей редакции:

  • В первой главе описаны общие положения закона. Действия ЦБ РФ контролируются не только настоящим законом, но и Конституцией Российской Федерации. В этой главе описаны функции, полномочия, права и обязанности, нормы создания положений и актов, доли и уставной капитал Банка;
  • Во второй главе написано, что Банк России имеет уставной капитал в размере трех миллиардов рублей. Оформлена информация о доходах и расходах;
  • В главе номер три описан Национальный финансовый совет, дан список его членов и полномочий. Оформлены права и обязанности Председателя Центрального Банка, который назначается Государственной Думой. Дано описание полномочий и список членов Совета директоров. Сроки заседаний и вопросы, обсуждающиеся на заседаниях. Описание деятельности Совета директоров, запреты и предписания, полномочия и функции Председателя ЦБ РФ;
  • В четвертой гл. описаны правоотношения между Банком России и другими органами государственной власти. Банк участвует в проектах других организаций для эффективной реализации своих функций. Существуют определенные ограничения, как запрет на выдачу кредитов Правительству РФ. Написано также, что в Банке хранятся денежные средства из федерального бюджета;
  • В гл. пять описаны сроки периода отчета, способы и реализация отчетности и куда предоставляется информация. Ее гласность, открытость и проценты перечислений;
  • В шестой описана национальная валюта Российской Федерации. Официальная валюта России — рубль;
  • В седьмой дан список принципов политики Банка. Он обязан регулировать количество выдаваемых кредитов. Совет директоров устанавливает нормы и количества, а также обязательства по резервам. В этой главе описаны принципы создания и использования этих финансовых резервов;
  • В восьмой главе дан список причин и задач Центрального Банка во время осуществления сделок с Правительством, государственными органами и международными организациями. Существуют определенные операции или действия, которые проводить Банк не имеет права, в этой главе дан их список;
  • В главе девять оформлена политика ЦБ Российской Федерации во внешней экономике;
  • В главе номер десять оформлена информация об осуществляемом надзоре и регулировании организаций, проводимом ЦБ, а также система и способы регулирования и контроля самого Банка;
  • В 11 гл. описаны правоотношения между Банком России и другими кредитными организациями всех категорий;
  • 12 гл. утратила свою силу 27 июня 2011 года;
  • В 13 описана система и основные принципы работы ЦБ РФ;
  • В 14 дан список категорий служащих, их должности, полномочия, права и обязанности;
  • Согласно 15 главе, Национальный финансовый совет каждый год проводит аудит отчетности Банка России;
  • В главе 16 описаны и оформлены заключительные и дополнительные положения закона.

Все обязательства, принципы работы, цели и задачи Центрального Банка Российской Федерации регулируются настоящим Федеральным законом, другими ФЗ и Конституцией РФ.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации