Андрей Смирнов
Время чтения: ~12 мин.
Просмотров: 0

Фз № 400 «о страховых пенсиях» простыми словами. федеральный закон от 28.12.2013

Вопрос-ответ

Почти у каждого нередко появляются вопросы, касающиеся пенсионного обеспечения граждан. Стоит рассмотреть наиболее обсуждаемые, как в Пенсионном фонде, так и на просторах сети Интернет.

Как начисляется страховая пенсия?

Начисление страховой части пенсии осуществляется с учётом возраста, стажа и количества ИПК, а для накопительной значение имеет размер накоплений.

Как рассчитать страховую пенсию?

Расчёт страховой пенсии по старости производится последующей формуле:

Страховая пенсия = сумма пенсионных баллов * стоимость 1 балла + размер фиксированной выплаты.

Будет ли индексация страховых пенсий?

Для пенсионеров, которые расторгли договор, заключаемый на время осуществления трудовой деятельности,  и получают выплаты по любому виду страховой пенсии, в 2020 году размер страховой выплаты индексируется на 7,05%, а в следующем году будет проиндексирован на 6,6%.

Что такое страховая часть пенсии?

Страховая часть пенсии – это вид материального обеспечения, созданный по принципам страхования на основании возрастных границ.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Условия назначения страховой пенсии

В главе №2 федерального закона прописаны условия назначения страховых пенсий. Всего таких оснований имеется три:

  • По достижению работником пенсионного возраста.
  • Получение инвалидности.
  • По причине потери кормильца.

Рассмотрим каждый из перечисленных мотивов подробнее.

По старости

Ст. 8 ФЗ №400 о страховых пенсиях предусматривает возможность обращения за назначением страховой пенсии каждому гражданину, достигшему установленного пенсионного возраста. Ранее он составлял 60 лет для мужской части трудящихся, и 55 – для женской. С началом очередной пенсионной реформы, старт которой был дан с принятием ФЗ №350, пенсионный порог предусматривается к 2025 году постепенно увеличить на 5 лет.

Для государственных и муниципальных чиновников возраст ухода на пенсию уже был повышен в 2016 году, в соответствии с ФЗ №143. Данное положение нашло отражение в подпункте 1.1 статьи №8 закона о страховых пенсиях. К моменту окончания реформы госслужащие будут выходить на пенсию в 65 (мужчины) и в 63 года (женская часть).

На досрочное назначение пенсии могут претендовать лица, имеющие в своём активе страховой стаж в 37 лет (женщины) и 42 года (мужчины), при условии достижения ими возраста в 55 и 60 лет. Пенсия таким категориям рабочих и служащих назначается на 2 года раньше установленного ФЗ №350 срока. Дополнительное общее условие для получения страховой пенсии для всех остальных лиц – наличие минимального стажа в 15 лет, и 30 баллов ИПК.

По инвалидности

Ст. №9 определяет право на страховую пенсию для всех граждан, получивших любую группу инвалидности. Таким правом можно воспользоваться при условии, что человек является участником системы ОМС, и имеет личный страховой счёт в Пенсионном фонде. Для назначения пенсии по инвалидности необходимо иметь документальное подтверждение из организации медико-социальной экспертизы.

При полном отсутствии у человека, получившего инвалидность, страхового стажа, он не может рассчитывать на получение страховой пенсии. В этой ситуации ему назначается лишь социальное пособие в размере, установленном правительственным постановлением.

По случаю потери кормильца

ФЗ №400 о страховых пенсиях предусматривает также назначение страховых выплат лицам, потерявшим единственного кормильца в семье. Право на такую пенсию обретают все иждивенцы, состоявшие на попечении скончавшегося гражданина:

  • Родители-пенсионеры, а в их отсутствие также бабушки (дедушки) пенсионного возраста.
  • Родители, братья и прочие родственники, имеющие инвалидность.
  • Супруга (супруг) в случае стойкой нетрудоспособности.

Выплата работающим пенсионерам

Согласно последней редакции пенсионного законодательства пенсионеры, продолжающие осуществлять трудовую деятельность, получают страховую пенсию, а также фиксированное денежное пособие, однако, без индексирования. При расторжении трудового договора гражданину выплачивается пенсионное пособие с учетом индексации на момент работы.

Условия назначения

Для оформления  страховой выплаты гражданину требуется  подать заявку в ближайший ПФР или МФЦ, или, воспользовавшись интернетом, через Госуслуги.

Заявление об осуществлении трудовой деятельности или ее прекращении будет учитываться со дня получения сотрудниками отчетности от страхователя.

Виды страховой пенсии

Согласно нормативно-правовому акту страховая пенсия делится на следующие типы:

  1. по старости;
  2. по инвалидности;
  3. по потере кормильца.

По старости

После достижения установленного законом возраста, у граждан сразу же возникает право на соответствующие выплаты, которые можно оформить в удобное время. Для реализации данного права необходимо подать заявление в Пенсионный Фонд (как по месту прописки, так и по месту фактического местонахождения) или в МФЦ, а также допускается электронный вариант направления заявки с помощью портала Госуслуг.

Разрешается направить заявление за месяц до достижения требуемой возрастной границы, но не раньше.

День, с которого будет назначено пособие по старости, определяется в зависимости от способа направления заявления:

  • личным посещением гражданина (или представителя) – день приёма;
  • службой  Почта России – дата, указанная при отправлении;
  • многофункциональный центр – день обращения;
  • личный кабинет сайта ПФР – день получения заявки.

Для составления заявления гражданину потребуется определенный перечень документов:

  1. паспорт;
  2. сведения, которые подтвердят трудовой стаж или иные периоды;
  3. справка о доходах за 60мес. до начала 2002 г. на протяжении действия трудового договора;
  4. иные сведения, требующиеся для подтверждения других обстоятельств.

Условия назначения

По законодательству пенсия по старости назначается при соблюдении определенных условий:

  1. Достижение требуемого возраста: для женщин – 60 лет, для мужчин – 65 лет (поэтапная система упоминается в Приложении 6 Закона № 400-ФЗ). Возраст граждан, занимающих гос. или муниц. должности, регламентируется Приложением 5 Закона № 400-ФЗ.
  2. Продолжительность периодов трудовой деятельности 15 лет. Как и с возрастной границей, имеется переходное повышение стажа.
  3. Пенсионные баллы — 30.

Условия досрочного назначения

Оформление страховой пенсии по старости возможно и при наступлении 55 лет для женской части населения и 60 лет – для мужской, но для конкретных категорий людей:

  • профессиональная деятельность, связанная с вредными и тяжелыми условиями труда;
  • работники, осуществляющие трудовую деятельность, которая представляет угрозу для здоровья (список № 1)
  • лица, работающие в РКС;
  • опекуны инвалидов и т.д.;
  • и другие.

По инвалидности

Представленная страховая выплата полагается гражданам, имеющим 1, 2 или 3 группу инвалидности и стаж (любой), независимо от момента её наступления.

Из документов в ПФР или МФЦ потребуется представить:

  1. паспорт гражданина;
  2. бумажное подтверждение, свидетельствующее о стаже;
  3. справки, подтверждающие иные обстоятельства;
  4. справка об инвалидности.

По случаю потери кормильца

Пособие выплачивается нетрудоспособным гражданам, находящимся в родственных связях с умершим (дети,братья/сестра). Данным правом не обладают лица, причастные к деянию, повлекшим за собой смерть кормильца.

Обязательным списком документов при подачи заявления в ПФР являются:

  • паспортные данные;
  • официальное подтверждение факта кончины кормильца;
  • официальное подтверждение родственных связей с умершим;
  • сведения о периодах работы;
  • иные официальные бумаги, подтверждающие наличие других обстоятельств.

Федеральный закон «О страховых пенсиях»

Как и многие другие сферы деятельности человека, так и пенсионное обеспечение регламентируются определенным сводом законов. Условия получения соответствующих выплат установлены Фед. законом от 28.12.13г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Изменения и дополнения в 2020 году

С начала 2020 г. суммой фиксированного пособия к страховой пенсии является 5 686,25 руб., а денежный размер пенсионного балла составляет 93,00 руб.

Изменения коснулись и сроков выхода на пенсию граждан, осуществляющих профессиональную деятельность в следующих сферах: медицина (врачи), образование (учителя), в том числе дополнительные центры и т.д.  Для представленных категорий вводится 5-ти летняя отсрочка.

С 2020 года осуществляются доплаты в сумме 1 333 руб. 54 коп. пенсионерам, осуществлявшим деятельность, связанную с сельским хозяйством.

Страховой стаж

ФЗ №400 о страховых пенсиях ввёл ещё одно новшество: заменил понятие «трудового стажа» на «страховой». Статья №11 определяет, что входит в него. Это период официальной трудовой деятельности на территории РФ, в течение которого совершались отчисления в страховой фонд по программе ОПС. Если же человек трудился за рубежом, то это время засчитывается в стаж, если такое предусмотрено специальным договором, или при уплате взносов в ПФР.

Также в общий страховой стаж засчитывается:

  • Время прохождения гражданином срочной службы в рядах ВСРФ, или иных военизированных формированиях – МВД, Росгвардии, ФСБ и т.д.
  • Нахождение на больничном по временной нетрудоспособности.
  • Уход за детьми, до достижения ими полуторагодовалого возраста.
  • Время вынужденной безработицы, если супруга офицера или контрактника, во время проживания в отдалённом гарнизоне, не смогла найти работу по специальности.
  • Проживание за границей супругов российских дипломатов и консулов, не имеющих собственной работы при дипломатическом представительстве. То же относится к супругам работников официальных представительств российских госучреждений – научных, торговых, производственных.
  • Время, в ходе которого впоследствии реабилитированный человек вынужденно не работал из-за ошибочного привлечения к уголовной ответственности.
  • Время, отданное уходу за нетрудоспособным инвалидом, имеющим 1-ю группу, за ребёнком-инвалидом, или престарелым лицом, возрастом свыше 80 лет.
  • Официальное нахождение на учёте в центре занятости в качестве безработного.

Что регламентирует ФЗ 400

Рассматриваемый документ структурно состоит 36 статей, объединенных в 7 глав, которые по отдельности регламентируют те или иные вопросы, связанные с порядком начисления и выплат страховой пенсии. Разберем их подробнее.

  1. Первая глава. Содержит в себе общие положения, вводит основную терминологию и дает определение таким понятиям, как «пенсия», «стаж», «ИПК» и так далее. Кроме этого, в данном разделе устанавливается полный перечень лиц, которые вправе претендовать на соответствующие выплаты.
  2. Вторая глава. Нормы, содержащиеся в этой части рассматриваемого федерального закона, определяют условия, при которых назначается страховая пенсия.
  3. Третья глава. Дается развернутое определение понятия «страховой стаж». Указывается, какие периоды в него могут входить, а также регламентируется порядок его правильного подсчета.
  4. Четвертая глава. В данном разделе устанавливаются составные части страховой пенсии, а также представлены формулы, по которым производится исчисление рассматриваемых выплат.
  5. Пятая глава. Регламентируется порядок осуществления выплат, в том числе механизмы, способы и сроки. Кроме этого, отдельные нормы регулируют вопросы, связанные с прекращением и приостановлением пенсионного обеспечения.
  6. Шестая глава. Здесь рассматриваются особенности назначения пенсии досрочно, а также выделены категории граждан, которые имеют на то соответствующее право (ст 30,32).
  7. Седьмая глава. Содержит в себе отдельные заключительные и переходные положения, которые непосредственно связаны с тонкостями вступления в силу данного нормативного документа.

Справка! Кроме 36 статей, объединенных в 7 глав, рассматриваемый федеральный закон содержит 7 приложений методического характера, в которых приводятся расчеты различных коэффициентов, влияющих на возникновение права на выплаты, и расчет страховой пенсии. Кроме этого, в приложениях прописаны тонкости, связанные с действием данного федерального закона в период проведения пенсионной реформы.

Условия предоставления пенсий

Условия, которые должны быть выполнены застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования гражданином для получения соответствующих выплат, устанавливаются ст. 8 данного нормативного акта.

Так, среди них следует выделить достижение определенного возраста, наличие страхового стажа и такой параметр как ИПК. Следует разобрать это подробнее.

Возраст

В соответствии с законодательством на пенсию страхового типа в Российской Федерации могут рассчитывать лица, которые достигли 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины). Однако такое требование в полном объеме будет предъявляться лишь после 2023 года, когда будет реализована большая часть положений пенсионной реформы. В переходный период возраст выхода на пенсию будет меняться постепенно, как следует из Приложения 6 к федеральному закону.

Для тех категорий работников, которые вправе претендовать на досрочную пенсию, данная льгота сохранится, однако фактически выходить на отдых они будут также на 5 лет позже, за исключением тех, кто трудится в опасных для жизни и здоровья условиях.

Страховой стаж

Указанная выше норма закона устанавливает, что для получения выплат необходимо иметь не менее 15 лет стажа. Однако продолжительность его в переходный период ниже и зависит от года выхода на отдых. В Приложении 3 к закону имеется таблица, где эти параметры прописаны в полном объеме. Так, в 2019 году требуется 10 лет стажа.

ИПК

Параметр ИПК не должен составлять менее 30. В переходный же период требования не настолько жесткие и зависят от года выхода на пенсию. Так, в статье 35 федерального закона указано, что с 1 января 2015 года данный параметр составляет 6,6, при этом ежегодно его значение повышается на 2,4 до того момента, пока не достигнет 30. Таким образом, в 2019 году необходимый минимум ИПК – 16,2 балла.

Размер страховой пенсии и фиксированной выплаты

Общая величина страховой пенсии сегодня слагается из двух величин – количества ИПК и фиксированной выплаты. Если количество баллов индивидуально у каждого работника, то фиксированные доплаты имеют определённый размер для каждой категории граждан. Таким образом, пенсионные выплаты по системе ОПС высчитываются по следующей формуле:

  • СП = (ИПК х стоимость) + ФП
  • СП – искомая величина страховой пенсии.
  • ИПК – общее количество накопленных пенсионных баллов.
  • Стоимость – условная цена одного балла, которая на сегодня равна 87,24 руб.
  • ФП – размер фиксированных платежей. Их размер составляет 5 334,19 руб.

Следует сказать, что некоторые социальные категории получают увеличенные фиксированные выплаты. К ним относятся:

  • Инвалиды.
  • Престарелые граждане, возрастом свыше 80-ти лет.
  • Пенсионеры и инвалиды, имеющие на попечении иждивенцев.
  • Лица, постоянно проживающие на севере, либо имеющие в своём активе северный стаж.

Для таких граждан размер фиксированной доплаты может увеличиваться в разы, и составлять до 24 тысяч рублей.

Закон «О страховых пенсиях» №400 ФЗ

Данный закон устанавливает, регламентирует и определяет условия, по которым человек может рассчитывать именно на страховую пенсию. Под ней подразумевается ежемесячная выплата застрахованным нетрудоспособным лицам или родственникам, потерявшим застрахованного кормильца. Данный законопроект был одобрен в конце декабря 2013 года, а вступил в силу с 01.01.2015.

В 1 главе устанавливаются общие положения, понятия, виды страховых обеспечений, и кому они причитаются. Данные субсидии могут выплачиваться в трех случаях:

  • по достижению определенного возраста;
  • по потере кормильца;
  • по наступлению инвалидности.

Предъявлять права на нее могут, как россияне, так и иностранцы. Для тех и других предусмотрено соблюдение определенных условий. Также возможно одновременное предоставление двух разных по типу субсидий.

Вторая глава как раз и растолковывает все условия для назначения выплат. По старости могут получать средства мужчины в возрасте 65 лет, а женщины – 60. При этом ИПК должен быть не менее 30 баллов, а минимальный стаж — 15 лет. Данные показатели не являются обязательными сейчас так как в стране ведется плавный переход, направленный к достижению именно этих цифр.

Страховая пенсия по инвалидности выдается людям, имеющим заключения медицинско-социальной экспертизы на I, II и III группы инвалидности, а также трудовой стаж от 1 дня. Если такого нет, назначается социальная выплата.

На материальную помощь по случаю потери кормильца могут рассчитывать нетрудоспособные иждивенцы: дети, браться и сестры, родитель, супруг (-а).

Третья глава федерального закона о страховых пенсиях посвящена стажу. В ней уточняются периоды, которые учитываются в страховом стаже, исчисление, подсчет и подтверждение данного показателя.

Для определения размера страховой материальной помощи стоит обратиться к 4 главе, где приводятся формулы для расчета. Значение показателей, используемых для вычисления, актуально на момент обращения в ПФР с заявлением.

В данной части закона также говорится о фиксированных выплатах к страховой пенсии, которая ежегодно индексируется, и об условиях повышения размера фиксированных выплат. Рассчитывается доля страховой пенсии для госслужащих и летчиков-испытателей.

В пятой главе закона указываются сроки и порядок назначения страховой выплаты, случаи, когда пенсия перестает выплачивается, и когда можно возобновить ее получение, а также как выплачивается матпомощь рабочим пенсионерам и проживающим вне РФ.

О досрочном пенсионировании мужчин и женщин, причины для оформления такого субсидирования и условия обозначены в главе 6.

Переходные моменты показателей страхового стажа и ИПК, сроки вступления закона в силу отображены в 7 гл.

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации