Какими полномочиями обладает верховный суд российской федерации? порядок подачи заявлений

Пленум Верховного суда

В управлении деятельностью данного органа власти активное участие принимает собрание всех судей, которое объединено одним общим названием – Пленум Верховного суда РФ.

К его основным задачам не относится осуществление правосудия, что и отличает его от остальных судов судебной системы страны.

В первую очередь, Верховный суд РФ занимается правильным толкованием законов, распространяющих свое влияние на территории нашей страны.

Обеспечивает их правильное и повсеместное применение, а также реализует свое право давать необходимые разъяснения при помощи принятия новых постановлений.

Что касается состава участников Пленума, то в него входят Председатель Верховного суда и его заместители, а также Генеральный прокурор РФ и Министр юстиции РФ. Помимо этого, в заседании также могут принимать участие приглашенные гости – судьи, члены государственных ведомств и научных учреждений.

Пленум Верховного суда РФ

В соответствии с ч. 1 ст. 5 закона № 3-ФКЗ Пленум ВС РФ состоит из всех судей ВС РФ. Он функционирует следующим образом (приведены ссылки на закон № 3-ФКЗ):

• правомочен при явке 2/3 от состава ВС РФ (ч. 4 ст. 5);
• решения принимаются ½ от числа присутствующих судей ВС РФ (ч. 5 ст. 5);
• решения подписывает председатель ВС РФ и секретарь Пленума (ч. 5 ст. 5);
• на заседании Пленума могут присутствовать такие лица, как председатель КС РФ, генпрокурор РФ и министр юстиции РФ, а также иные приглашенные председателем ВС РФ субъекты (ч. 2 ст. 5). 

ВАЖНО! Особенности работы Пленума также установлены Регламентом ВС РФ, утв. постановлением Пленума ВС РФ от 07.08.2014 № 2 (далее — Регламент). . Пленум ВС РФ решает, в частности, такие вопросы (приведены ссылки на закон № 3-ФКЗ), как:

Пленум ВС РФ решает, в частности, такие вопросы (приведены ссылки на закон № 3-ФКЗ), как:

• дача разъяснений по вопросам судебной практики (п. 1 ч. 3 ст. 5);
• инициирование законотворческого процесса (п. 2 ч. 3 ст. 5) и направление запроса в КС РФ (п. 3 ч. 3 ст. 5);
• формирование судебных КЛ (пп. 5–8 ч. 3 ст. 5). 

С позицией Пленума ВС РФ по актуальным вопросам можно ознакомиться, изучив наши материалы по ссылкам:

• «Пленум ВС РФ дал разъяснения по вопросам, связанным с ОСАГО»;
• «Пленум ВС РФ дал разъяснения по вопросам, связанным со взысканием алиментов»;
• «Пленум ВС РФ дал разъяснения по вопросам, связанным с переменой лиц в обязательстве»;
• «Пленум ВС РФ дал разъяснения в области возмещения вреда окружающей среде»;
• «Пленум ВС РФ — о конфискации имущества в уголовном процессе». 

Постановление Верховного суда

Основными документами, при помощи которых Верховный суд реализует свои полномочия, являются Постановления. Они принимаются Пленумом Верховного суда и публикуются на официальном сайте органа власти в разделе документы. Соответственно с ними может ознакомиться абсолютно любой желающий, а не только юристы и адвокаты, прокуроры и судьи.

Стоит отметить, что вся деятельность органа власти направлена на повышение уровня судебной защиты прав и свобод граждан, а также на контроль над соблюдением правосудия и становлением принципов правового государства в РФ.

За последние несколько лет активной деятельности Пленумом Верховного суда было принято более тысячи постановлений. В основном они затрагивали следующие тематики: разъяснения по вопросам судебной практики, внесение проектов законов, согласие с переменами в сфере судебных органов власти в субъектах Федерации (количество судей/судебных участков и т.).

Практика Верховного суда

Отдельную сферу интересов Верховного суда составляет судебная практика, за которой орган власти тщательно следит. В частности, в этом году уже вышел обзор судебной практики, который содержит обобщенное видение норм материального и процессуального характера на основе рассмотренных судом дел.

Дела Верховного суда можно разделить по отраслям права:

Уголовное. В данной сфере суд определил следующие виды поправок:

• если подсудимому в ходе рассмотрения судебного дела назначается наказание в виде пожизненного лишения свободы, срок, тем не менее, может быть сокращен на 2/3;
• при рассмотрении дела с участием присяжных заседателей ими должно быть принято однозначное решение по всем вопросам уголовного дела, если этого не получилось, то суд вправе порекомендовать им дополнительно обдумать свою позицию для принятия единогласного решения;
• еще одно положение – если в преступлении было задействовано транспортное средство, оно подлежит конфискации как средство совершения преступления.

Гражданское судопроизводство. Гражданские правоотношения – это сфера, порождающая огромное количество споров. В частности, Верховный суд РФ попытался разрешить некоторые из них:

• в случае поломки техники в результате скачков напряжения, поставщик электроэнергии обязан возместить ущерб, либо доказать наличие иных причин поломки;
• пересмотр затронул и нормы, регулирующие изменение положений договора займа в иностранной валюте (в первую очередь это связано с изменением денежного курса);
• освобождением от ипотечных обязательств не является изменение параметров недвижимого имущества (если по какой-то причине купленное жилье изменило свои фактические параметры – это не значит, что с него снимается обременение залогом).

Подобная практика особенно интересна адвокатам, практикующим в различных отраслях права.

Также есть особая отрасль, связанная с взаимодействием с международными органами по защите прав человека. Для того, чтобы иметь возможность обеспечить правовое равенство, необходимо, чтобы международные организации успешно взаимодействовали с органами власти РФ.

В практике Высшего суда РФ содержится постановление, согласно которому решения, принятые Европейским судом по правам человека, могут выступать в качестве основания для пересмотра дела на территории РФ.

Структура и полномочия верховных судов зарубежных стран

Для сравнения приведем примеры отдельных элементов внутренней организации и вопросов деятельности высших судебных органов иностранных государств:

• Великобритания. Реформой 2005 года полномочия высшей судебной инстанции переданы от Палаты лордов ВС. В первый состав ВС вошли 12 судебных лордов. Основная задача ВС — развитие общего права, поэтому данный орган выбирает для слушания только споры со существенным общественным резонансом.
• Канада. Действующий ВС был учрежден в XIX в. Эволюция его сферы деятельности заключается в переходе из статуса обычного апелляционного суда к статусу высшего судебного органа государства.
• Украина. ВС состоит из палат по отдельным категориям дел, осуществляет функцию приведения к единообразию практики судов, а также отдельные конституционные полномочия.
• Франция. Судебная система возглавляется кассационным судом, состоящим из 85 судей, около 40 их заместителей, подразделенных на шесть дивизионов: три гражданских дивизиона, коммерческий, трудовой и уголовный дивизионы. 

*** 

Итак, в настоящей статье были освещены структура и полномочия ВС РФ, включая внутреннее строение и круг деятельности отдельных структурных единиц рассматриваемого судебного органа.

Апелляционная коллегия Верховного суда РФ

Как было указано, в составе ВС РФ имеется специальная коллегия по апелляционным вопросам (апелл. коллегия ВС РФ). В целом об особенностях подачи апелляций и специфики их рассмотрения читайте в материалах по ссылкам:

• «Апелляционная жалоба на решение суда — особенности и виды»;
• «Полномочия суда апелляционной инстанции в гражданском процессе»;
• «Образец апелляционной жалобы по административному делу». 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 закона № 3-ФКЗ апелл. коллегия ВС РФ формируется в следующем составе:

• председатель апелл. коллегии ВС РФ;
• зампредседателя апелл. коллегии ВС РФ;
• 10 судей ВС РФ, которые включаются в апелл. коллегию ВС РФ решением Пленума ВС РФ по представлению председателя ВС РФ сроком на 5 лет. 

Деятельность апелл. коллегии обозначена в ч. 2 ст. 8 закона № 3-ФКЗ и заключается в том, что она:

1. Действует как апелляционная инстанция по отношению к делам, рассмотренным в ВС РФ по первой инстанции.
2. Рассматривает дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
3. Обращается в КС РФ с запросами о конституционности актов, применяемых при рассмотрении конкретной ситуации в суде.
4. Осуществляет иную компетенцию согласно федеральному нормативному правовому регулированию.

Председатель, его заместители и другие судьи Верховного суда РФ

Председатель ВС РФ и его заместители назначаются сроком на 6 лет (ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 закона № 3-ФКЗ). Они могут неоднократно переназначаться (ч. 2 ст. 12, ч. 2 ст. 13 закона № 3-ФКЗ). Более того, не установлено верхних возрастных пределов для занятия должности председателя ВС РФ (ч. 2 ст. 12 закона № 3-ФКЗ).

Судьи ВС РФ в соответствии со ст. 14 закона № 3-ФКЗ осуществляют следующие функции:

• рассматривают дела и осуществляют иные процессуальные полномочия;
• занимаются обобщением практики;
• участвуют в работе Пленума ВС РФ;
• выполняют иные функции, в частности исходя из положений Регламента ВС РФ. 

Зампредседателя ВС РФ, которые также являются председателями коллегий, помимо прочего осуществляют руководство соответствующими коллегиями (ч. 4 ст. 13 закона № 3-ФКЗ).

Ч. 3 ст. 12 закона № 3-ФКЗ устанавливает обширный неисчерпывающий перечень функций председателя ВС РФ, среди которых, в частности, организация деятельности ВС РФ и системы судов (п. 1 ч. 3 ст. 12 закона № 3-ФКЗ) и представительские функции (п. 20 ч. 3 ст. 12 закона № 3-ФКЗ).

Согласно п. 4 ст. 3 закона «Об органах судейского сообщества в РФ» от 14.03.2002 № 30-ФЗ судьи ВС РФ формируют:

• общее собрание судей ВС РФ;
• совет судей ВС РФ.