Андрей Смирнов
Время чтения: ~16 мин.
Просмотров: 0

Закон «о пенсионном обеспечении военнослужащих» в редакции 2020 года

На сколько повысят пенсии военнослужащих с 1 января 2021?

Величина пособия по старости для военного пенсионера зависит от нескольких показателей. Чтобы точно знать, будет ли увеличена военная пенсия с 1 января 2021 года, обратимся к закону о пенсиях военнослужащих. Документ №4468-1 определяет следующий порядок начисления этих выплат.

  1. Военному в отставке определяют базовую сумму, по которой будет вестись расчет пенсии.
  2. Подсчитывается срок выслуги лет (если пенсия платится именно при наступлении этого обстоятельства).
  3. Применяется понижающий коэффициент, введенный с начала 2012г.

Чтобы определить конкретный размер прибавки, разберемся с каждым вышеуказанным пунктом по порядку.

Возможные удержания из пенсий военнослужащих

Согласно ст. 62 ФЗ № 4468-I, удержания из пенсионных выплат военных пенсионеров возможны в двух случаях:

  1. Если по вине бывшего силовика ему назначается и какое-то время выплачивается повышенная ПВ или ПИ (а такое может произойти, если он подал в пенсионный орган неправильные сведения о себе или пропустил срок перерасчета размеров назначенной ему пенсии), то при выявлении подобной переплаты из его последующих пенсионных выплат вычитается до 20 % от их сумм — вплоть до полного погашения излишне выплаченных денег.
  2. Как и на любого гражданина РФ, на военного пенсионера могут налагаться различные штрафы (за нарушение ПДД, неоплаченные кредиты, коммуналку и т. д.), которые, согласно решению суда, приставы вправе списывать с его пенсии. Кроме того, судебные исполнители имеют право удерживать с пенсионных выплат силовика в отставке и суммы по алиментам на его несовершеннолетних детей. Однако сколько бы алиментов и штрафов ни числилось за пенсионером, более 50 % от его ПВ (либо ПИ) по закону с него брать не могут.

Порядок оформления пенсии военнослужащего после увольнения

Перед оформлением военной пенсии стоит учесть очень важный момент — военнослужащий должен будет встать на учет в комиссариат по месту своего проживания. Затем следует запросить с места прохождения службы денежный аттестат (с 2014 года он пересылается в военкомат) и получить справку из Пенсионного фонда о том, что страховые взносы за него не уплачивались.

После выполнения вышеуказанных действий следует обращение в военкомат с заявлением и полным пакет документов для установления пенсионной выплаты.

Аналогично с обычными пенсионерами происходит получение пенсионного обеспечения военнослужащими. Совокупность всех бюрократических процедур занимает 2-3 месяца и зависит от того, как быстро военнослужащий получит свой денежный аттестат.

Где оформляют военную пенсию?

Пенсионные выплаты военнослужащим происходят из бюджета органа, где они проходили службу, например: Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба безопасности.

Осуществление пенсионного обеспечения гражданина, уволенного с военной службы, членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, установление указанным гражданам военных пособий и осуществление других выплат — обязанность военного комиссариата (Указ Президента РФ от 07.12.2012 № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах»).

Военнослужащему по призыву, который получил инвалидность, либо его родственникам в случае обращения за выплатой необходимо предоставить документы в территориальные органы Пенсионного фонда России.

Какие документы нужны для оформления военной пенсии

Для оформления обеспечения военнослужащему необходимо представить в военкомат достаточно объемный пакет документов:

  1. паспорт гражданина РФ;
  2. военный билет, где есть отметка о прохождении службы и увольнении;
  3. предписание воинской части, в которой военный служил согласно назначению приказом;
  4. вещевой и денежный аттестат;
  5. СНИЛС;
  6. личное дело из архива воинской части;
  7. фотография установленного образца;
  8. справка из Пенсионного фонда;
  9. трудовая книжка.

Могут потребоваться и другие документы, подтверждающие особые условия военной службы (если они имеются, их необходимо иметь при себе во время оформления пенсии). Если военный когда-то менял свое имя либо фамилию, то это так же необходимо сообщить в военкомат.

Срок рассмотрения документов и назначения выплат

При оформлении пенсионной выплаты вне зависимости от того, страховая ли это пенсия, государственная или военная, очень важным понятием является день обращения за данной выплатой. В общем случае — днем обращения является дата подачи заявления об установлении пенсии в пенсионный орган вместе с пакетом необходимых документов.

Если гражданином было предоставлено не все документы, которые необходимы, у него есть еще 3 месяца с момента обращения, чтобы передать полный комплект бумаг. В этом случае назначение происходит с даты обращения. Если заявитель не успевает в данный срок, то выплата назначается тогда, когда будут предоставлены все требуемые документы.

Пенсионные органы рассматривают заявление в десятидневный срок с даты обращения, либо с момента представления полного пакета бумаг.

Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 регулирует сроки назначения пенсионного обеспечения:

  • если военному установлена инвалидность — с момента признания его инвалидом;
  • при увольнении с воинской службы — со дня увольнения;
  • в случае утраты кормильца — со дня его гибели, либо со дня приобретения соответствующего пенсионного права;
  • при потере источников дохода родителям или супругу военнослужащего — со дня обращения.

Если обращение гражданина за выплатой было несвоевременно, то за прошлое время она назначается с момента появления права на нее, но не более, чем за 12 месяцев с даты обращения.

Назначение пенсии военным пенсионерам

Текущее законодательство разделяет, фактически, две категории граждан, служивших (или служащих) в Вооруженных силах и имеющих право на получение пенсии. Описываются данные категории в Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 , а также в статье 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ:

  • военнослужащие по контракту в Российской федерации, в странах СНГ или других странах в качестве офицеров, мичманов, солдат, матросов и т.д. (при наличии/отсутствии соответствующих соглашений с этими странами);
  • лица, служившие в армии по призыву, которым была установлена инвалидность вследствие военной травмы или заболевания, не связанного с непосредственным исполнением служебного долга (но полученного во время прохождения службы или в течение трех месяцев после увольнения).

В зависимости от принадлежности к той или иной категории граждане будут получать или военную пенсию (в первом случае), или государственную (во втором).

Как уже было сказано выше, назначение данного рода выплат для граждан, служащих по контракту, осуществляется Министерством обороны, МВД ФСИН или ФСБ согласно действующему законодательству, применяемому для органов социальной защиты. Пенсионное обеспечение призывников, получивших инвалидность, осуществляется Пенсионным фондом РФ.

Когда обращаться за назначением пенсии?

Как и во всех остальных вариантах, в случае с военными пенсиями обращение за назначением в пенсионные органы по факту приобретения на нее прав. Правом может служить выслуга лет (достаточное количество лет на службе в Вооруженных силах), установление инвалидности (по причине военной травмы либо из-за заболевания, полученного во время службы) или потери кормильца, который являлся военнослужащим.

Исходя из статей , и Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, можно составить таблицу с условиями обращения за назначением выплат.

Вид пенсии Когда обращаться за назначением
За выслугу лет Выслуга более 20 лет, либо общий трудовой стаж более 25 лет, включая 12.5 лет службы в Вооруженных силах
По инвалидности Установление инвалидности I, II или III группы органами медико-социальной экспертизы
По случаю потери кормильца По факту смерти военнослужащего, имеющего нетрудоспособных иждивенцев

Как оформить военную пенсию?

Для оформления пенсии граждане, проходящие военную службу должны обратиться в пенсионные органы Министерств или Федеральных служб, где проходила служба гражданина, либо в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства — в зависимости обстоятельств, дающих право на данную выплату.

В случае получения именно военной пенсии (не для призывников, ставших инвалидами) важно встать на учет в военкомат по месту жительства, предоставив соответствующие документы. Здесь описан основной вариант, пакет документов может меняться в зависимости от обстоятельств:

Здесь описан основной вариант, пакет документов может меняться в зависимости от обстоятельств:

  • паспорт с регистрацией по месту жительства, подконтрольное данному военкомату (к примеру, если гражданин зарегистрирован (или временно проживает) в районе Ясенево г. Москвы, он должен обращаться в Черемушкинский военкомат);
  • военный билет с отметками и соответствующими печатями;
  • личное дело.

После того, как гражданин встал на учет в военном комиссариате, он может подавать в пенсионный отдел данного учреждения документы на назначение пенсии.

Документы для оформления

Для того, чтобы получить назначение военной пенсии, военнослужащий (или члены его семьи) должен предоставить в 2019 году в пенсионное отделение следующие документы:

  1. паспорт;
  2. военный билет или другой документ, подтверждающий постановку на военный учет;
  3. фотография 3х4;
  4. справка из территориального органа ПФР о том, что военнослужащий не получает других видов пенсии;
  5. трудовая книжка или иные документы, подтверждающие страховой стаж (в случае, если выплата будет оформляться по совокупному трудовому стажу);
  6. справка об инвалидности (выдается федеральными органами медико-социальной экспертизы), а также заключение военно-медицинской комиссии — если пенсия оформляется по инвалидности;
  7. свидетельство о смерти военнослужащего, а также справка о составе семьи, справки с мест учебы и другие документы — при обращении за назначением военной пенсии по случаю потери кормильца.

Порядок назначения пенсии военнослужащим

Законодатель различает две группы служащих, которые имеют отношение к Вооруженным Силам, и как следствие, приобрели возможность на оформление соответствующей пенсии. Данный вопрос рассматривается в ст. 4 ФЗ-166 и ст. 1 Закона РФ №4468-1. В частности, в нормативах указано, что право на пенсию имеют такие военные:

  1. Контрактники в РФ, странах СНГ и иных государствах, с которыми у России имеются обоюдные договоренности относительно пенсионного обеспечения.
  2. Пользователи, трудящиеся в военизированных структурах и приравненных к ним организациях и получившие на тот момент военную травму или тяжелую болезнь, в результате чего была утверждена группа инвалидности.

Контрактники в обязательном порядке получат военное пособие, в то время как граждане второй группы будут претендовать на государственную материальную поддержку.

Относительно контрактников назначение пособия будет осуществлено Минобороны, МВД ФСИН или ФСБ, в зависимости от того, какому ведомству подчинялась военная структура, в которой пенсионер проходил службу.

Куда обращаться

Пользователю необходимо отправиться в Пенсионный Фонд и подать соответствующее заявление с приложенными документами. Однако нужно помнить, что в случае с военнослужащими право на пенсионное довольствие возникнет по трем основным причинам:

  1. За выслугу лет. Военный прослужил минимум 20 лет, либо его суммарный трудовой стаж равен 25 годам, откуда минимум 12,5 лет – в военной сфере.
  2. По инвалидности. Служащий получил опасные травмы или заболевания, нанесшие ущерб его трудоспособности и повлекшие за собой признание инвалидности. При этом устанавливается требование, по которому факт заболевания (травмы) был зафиксирован в период активной службы или на протяжении 3-месячного срока по ее окончании.
  3. По потере кормильца. Если военный погибает при исполнении своих обязанностей, его семья, а также нетрудоспособные иждивенцы могу рассчитывать на материальное пособие от государства.

Как оформить

Оформление пенсионных выплат экс-военнослужащим будет напрямую зависеть от того, какие причины дали ему право претендовать на военное пособие. Потому чтобы подтвердить свое право, ему нужно будет направить соответствующее заявление с документацией:

  • в подразделение ПФР, обслуживающее район, где он проживает;
  • обратиться в специальные подразделения Минобороны и Федеральных служб, курирующих структуру, где происходила служба.

Для военной пенсии крайне важно, чтобы пользователь состоял на учете в военкомате к моменту обращения за выплатами. Потому первый делом нужно будет прийти в военкомат и зарегистрироваться тут

Данная процедура довольно простая, и все что будет нужно, это некоторое документальное сопровождение, включающее в себя:

  • персональные сведения о заявителе;
  • данные по регистрации;
  • документация, подтверждающая прохождение воинской службы;
  • личное дело из структуры, где военный проработал.

Перечень документов

Оформление пенсионного пособия военным будет в обязательном порядке сопровождаться конкретными документами:

  • личного паспорта, либо его нотариально заверенной копии;
  • военного билета со всеми отметками или других бумаг, утверждающих наличие учетной регистрации в военкомате;
  • фотографии формата 3Х4;
  • выписка от сотрудников ПФ о том, что заявитель не получает никаких других пенсионных выплат;
  • трудовая книжка или договора, которые потребуются в той ситуации, когда пособие будет определено исходя из суммарного трудового стажа;
  • для пользователей, на официальном уровне признанных инвалидами и получивших увечья (заболевания) при исполнении воинской повинности, потребуется соответствующая подтверждающая документация с выводами экспертной медицинской коллегии;
  • при оформлении выплаты по потере кормильца нужно будет предоставить всю персональную документацию по пользователю, выступающему в качестве получателя пособия, а также документы о смерти служащего.

Скачать образец заявления

Примеры расчета пенсий

Рассмотрим наглядно, каким образом для военных пенсионеров специалисты Пенсионного фонда рассчитают вторую пенсию. Для удобства вынесем основные обозначения, используемых при расчете и расшифруем их:

  • K — коэффициент, обозначающий отношение зарплаты к средней по стране.
  • К неп.ст. — коэффициент неполного стажа;
  • ПК — Пенсионный капитал;
  • СЧ — страховая часть;
  • ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент.
  • Т – ожидаемый период выплаты — 228 месяцев (среднестатистически именно столько времени получает пенсию военный пенсионер)

И постоянные числовые значения:

  • 1 671 руб — среднемесячная зарплата в 2000 — 2001 гг.;
  • 0,55 — стажевый коэффициент (при наличии требуемого стажа);
  • 450 руб — базовая часть на начало 2002 г.

Пример №1

Губарев Иван Иванович, пенсионер Министерства обороны, 21.03.1955 г рождения, обратился за назначением второй пенсии в ПФ 10.03.2016 г.

Датой, с которой назначена пенсия, стала 21 марта 2017 г — день шестидесятилетия.

Анализ предоставленных документов: справки из военкомата и трудовой книжки, — свидетельствовал о наличии необходимого гражданского стажа (который не был учтен в расчете военной пенсии) — 18 лет 0 мес 17 дней.

Справки о зарплате Губарев И.И. не предоставил, потому была взята зарплата за 2000 и 2001 г (зарплата за эти годы есть у каждого застрахованного лица в базе ПФ).

Коэффициент по заработной плате (отношение к средней по стране) оказался невысок — 0,569.

Сначала рассчитаем пенсионный капитал до 2002 г.:

  • ((0,569 (коэффициент по зарплате) * 1 671 (средняя зарплата в стране) * 0,55 (стажевый коэффициент)) — 450) * 228 (период выплаты) = 16 630,19 руб.
  • Умножим полученный пенсионный капитал на коэффициент неполного стажа (так как полный стаж — 25 лет):
  • 16 630,19 * 0,16177778 = 2 690 руб. вторые пенсии военным пенсионерам это и будет пенсионный капитал на начало 2002 г.


индексировались

Прибавим валоризацию (доплату за стаж советского периода) — 12 680 руб и страховые взносы, накопленные на лицевом счете пенсионера – 159 347 руб. 08 коп.:

14 526 + 12 680,00 + 159 347,08 = 195553,08 – пенсионный капитал на момент назначения.

Страховая часть на 31.12.2015г: ПК / Т = 195553,08 / 228 = 857,69

Так как сумма пенсионного балла в 2015 г была 64,10, получаем ИПК: 857,08 / 64,10 = 13,38

Прибавим к этому значению ИПК после 2015 г для этого пенсионера (по уплаченным взносам) — 2,805 и получим ИТОГОВЫЙ ИПК на дату назначения, т.е: 13,38 + 2,805 = 16,19.

Умножив его на величину балла 2017 г, получим:

16,19 * 78,58= 1 271 руб 86 коп, что и будет означать величину второй пенсии для Губарева И.И. При достаточно внушительном стаже пенсия получилась небольшая по причине маленькой зарплаты и незначительных страховых взносах, перечисленных ему работодателями.

Пример №2

Голубев Николай Иванович, 17.01.1956 г.р., пенсионер МВД, обратился за назначением второй пенсии 05.03.2017 г. Датой назначения пенсии стала дата обращения — 05.03.2017 г.

Гражданский стаж составил 15 лет 9 месяцев, коэффициент по зарплате — 1,012.

Аналогично предыдущему примеру, считаем пенсионный капитал на начало 2002 г.:

((1,012 * 1 671 * 0,55) — 450) * 228 = 109 457,92 * 0,07011111 (коэф. неполного стажа) = 7 672,24

Умножив на суммарный индекс, получим ПК на дату назначения:

7 672,24 * 5,6148 = 43 089,43

Голубев мало работал в советское время, т.е. до 1991 г, поэтому валоризация составила лишь 4308 руб 94 коп.

Прибавив её, страховые взносы, и разделив на ожидаемый период выплаты, получим страховую часть на конец 2015 г:

  • (43 089,43 + 4 308,94 + 389 372,86) / 228 = 1 915,00
  • ИПК на конец 2015 г: 1915 / 64,10 (стоимость балла в 2015г) = 29,886
  • ИПК с начала 2016 г для Голубева Н.И — 3,558 (согласно перечисленным за год страховым взносам), следовательно, ИТОГОВЫЙ ИПК: 29,886 + 3,558 = 33,444

Умножив его на стоимость балла в 2017 г., получим размер пенсии:

33,444 * 78,58 = 2 628 руб. 03 коп.

В данном случае размер пенсии оказался выше, несмотря на меньший период гражданского стажа, благодаря более увесистой заработной плате и внушительным страховым взносам.

Как получить больничный в поликлинике — узнайте подробную информацию  у нас!

Если вас отправили в командировку в выходной день, то полезные сведения по этому вопросу вы прочтете в нашей статье.

Работающим пенсионерам будет полезен наш подробный материал.

Обязательные условия для назначения

Таких условий три:

  • Исполнение соискателю 60 лет. До этого возраста вторая (страховая) пенсия военнослужащим назначена быть не может ни при каких условиях.
  • Наличие требуемого трудового стажа. Начиная с 2014 года, требуемый для получения страховой пенсии стаж увеличивается ежегодно на 1 год, начиная с пяти лет. Соответственно, если в 2014 году требовалось пять лет стажа, то в 2015 году — шесть лет, в 2016 году — семь лет, в 2017 году — восемь лет и по такому же принципу до 2024 года, после которого увеличение стажа (более пятнадцати лет) уже не предусмотрено.
  • С начала 2015 г. обязательно наличие значения индивидуального пенсионного коэффициента не меньше 6,6, с дальнейшим увеличением каждый год на 2,4 до максимального значения 30. Таким образом, в 2016 г этот коэффициент будет не менее 9,00, в 2017 — 11,4 и так далее. ИПК рассчитывается, как отношение пенсионного капитала пенсионера (стаж и зарплата + страховые взносы) к цене одного пенсионного балла, которая устанавливается Правительством ежегодно. В 2015 году она равнялась 64 руб 10 коп, в 2016 — 74 руб. 27 коп, в 2017 году — 78 руб. 58 коп.

Если с первым пунктом все понятно, то по второму возникает много вопросов в части подтверждения стажа.

До момента регистрации в системе пенсионного страхования (эта дата проставлена на СНИЛС) стаж подтверждается трудовыми книжками, справками работодателя, архивными выписками, протоколами опроса свидетелей.

После дня регистрации, или для всех категорий с начала 2002 года — только по сведениям персонифицированного учета, то есть, по сведениям ваших индивидуальных лицевых счетов, на которые перечисляются страховые взносы работодателями. Данная работа, за которую начислялась зарплата и перечислялись налоги, относится к страховым периодам.

Нехватку страховых периодов для назначения второй пенсии можно скомпенсировать нестраховыми. К ним относятся:

  1. учеба в очном учебном заведении, подтвержденная дипломом или справкой образовательного учреждения,
  2. периоды ухода за детьми или нетрудоспособными лицами, подтвержденные протоколами опроса свидетелей, и другие.

Размер пенсионного обеспечения

Самым распространенным видом пенсионного обеспечения для служащих является выслуга лет. В настоящее время достаточно накопить 20-летний стаж, чтобы уволиться в запас.

Если не получается собрать такое количество лет, можно выйти на пенсию по достижении 45 лет. Но при этом общий трудовой стаж не должен быть меньше 25 лет, из которых половина должна приходиться на службу в Вооруженных силах или приравненных к армии государственных ведомствах.

Денежное довольствие военных

Пенсия служащих, исчисляемая в денежном эквиваленте, состоит из разных частей:

  • оклад, соответствующий занимаемой должности;
  • оклад, который предусмотрен для специального либо обычного воинского звания (исключением являются повышения по службе, которую проходит гражданин в особых условиях или местностях);
  • процентной либо ежемесячной надбавки за стаж военной службы;
  • выплаты при индексации денежного довольствия.

Условия повышения суммы выплат

Чтобы претендовать на повышение государственных выплат, физические лица должны соответствовать установленным критериям:

  • Граждане, получившие травму, приведшую к инвалидности, в результате участия в боевых действиях. Они могут рассчитывать на повышение ежемесячного дохода в размере до 300%.
  • Инвалиды ВОВ. Граждане, которым присвоена награда за проживание в Ленинграде в период блокады, имеющие группу инвалидности. Такая группа физических лиц будет получать повышенную пенсию от 100% до 250%.
  • Иметь статус участников ВОВ, ветеранов, несших службу в боевых действиях, являться жителями блокадного Ленинграда (надо иметь соответствующие награды), узниками концлагерей, гражданами, получившими группу инвалидности в результате боевых действий. Эти категории могут рассчитывать на прибавку в размере 32%.
  • Российские граждане, прослужившие от 6 месяцев в рядах Вооруженных сил, работавшие во время ВОВ, имеющие награды за безупречную службу либо самоотверженный труд на благо родины, физические лица – жертвы политических репрессий, после реабилитации. Такие граждане могут рассчитывать на повышение пенсий на 16%.
  • Другие категории (например, военные, которые служили по контракту), включенные в список соответствующим нормативно-правовым актом, будут получать больше (от 15 до 100%).

Если российским гражданам неоднократно присваивалось звание Героя (Советского Союза, Труда РФ или Социалистического), то повышение пенсионного содержания будет осуществляться отдельно по каждому званию.

Индексация пенсий в 2019 году

На протяжении нескольких последних лет ведутся дискуссии относительно необходимости повышения государственных выплат военным. В прошлом году Правительство провело индексацию таких доходов, благодаря которой они увеличились на 4%.

В 2019 г. планируется очередное повышение довольствия, поэтому служащим Вооруженных сил запаса следует с октября ожидать прибавку в размере 4,3%.

Но, ввиду происходящей в стране инфляции, реальное увеличение государственных выплат произойдет всего на 1,08%.

Минимальный размер

Если российский гражданин во время службы получил инвалидность, то при расчете государственной выплаты не будет учитываться выслуга. В этом случае величина довольствия составит максимум 85% от среднего заработка (будет иметь значение группа инвалидности).

Военным, вышедшим на заслуженный отдых по выслуге, положены следующие виды доплат:

  • Физическое лицо, которое отработало сверх минимальной выслуги (имеет чистый стаж), будет получать надбавку в размере 3% за каждый лишний год службы. В конечном итоге величина пенсионной выплаты не может быть больше 85% от суммы заработка.
  • Если у гражданина присутствует смешанный стаж, то за каждый лишний год службы ему будут выплачивать надбавку в размере 1%.
  • Физические лица, уволившиеся в запас, за иждивенцев должны получать денежные дотации от государства. Для этого необходимо в уполномоченный орган подать пакет документов, подтверждающих факт наличия лиц на иждивении военнослужащего-пенсионера. Стоит отметить, что финансовая поддержка оказывается физическим лицам, имеющим не более трех иждивенцев.
  • Российские граждане, проходившие военную службу в условиях Крайнего Севера, могут рассчитывать на льготы. Им при исчислении выслуги будет засчитываться северный стаж в двойном размере. Например, 10 лет служебного стажа будут засчитаны как 20 лет военной службы.

Если гражданин входит в категорию служащих Вооруженных сил, которым по закону положены доплаты, он может их оформить как при назначении государственных выплат, так и после.

Следующая
ПенсияЧто говорил Путин про военные пенсии

Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Максим Иванов
Наш эксперт
Написано статей
129
Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации