Постановление 354 с последними изменениями

Договор на предоставление коммунальных услуг: какие коммунальные услуги существуют, форма договора, качество услуг, существенные условия

П. 3 -30 Правил 354 подробно регламентирует базовые вопросы предоставления коммунальных услуг:

• кто имеет право на предоставление коммунальных услуг и с какого периода (пп. а п. 3 Правил 354). Например, собственник и совместно с ним проживающие лица с момента возникновения у собственника права собственности и т.д.
• закреплен общий принцип на круглосуточное предоставление коммунальных услуг (пп. в п. 3 Правил 354)
• перечислены все коммунальные услуги которые могут могут быть оказаны, но с учетом степени благоустройства дома (п. 4 Правил 354). Правила 354 выделяют 7 коммунальных услуг — холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами
• установлен возможность заключения договора на предоставление коммунальных услуг без составления письменной формы договора, то есть путем совершения действий, из которых явствует намерение потребителя получать услугу ( передача показания счетчиков, оплата услуг, подача заявки на ввод счетчика в эксплуатацию и т.п.) — п. 6, 7 Правил 354
• обязательные условия договора на предоставление услуг перечислены в п. 19 Правил 354, а если у потребителя отсутствует счетчик, то к этому списку прибавляются условий из п. 20 Правил 354.
• если договор по коммунальным услугам заключаем непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, то такой договор заключаются на неопределенный срок по форме типового договора — п. 21 Правил 354 и форма типового договора в приложении 1(1) к Правилам 354
• установлена обязанность управляющих организация и ТСЖ направлять в адрес собственников договоры, содержащие условия о коммунальных услуг, то есть устанавливает обязанность инициировать заключения договора с собственниками (п. 22 Правил 354).

Ограничения в предоставлении услуг

Положениями закона определены случаи, когда пользователь может быть ограничен в коммунальных услугах.

К ним отнесены:

1. Возникновение или угроза аварии в сетях обеспечения водой, газом, электричеством или теплом.
2. Стихийные бедствия.
3. Самовольное подключение оборудования к общим сетям.
4. Использование приборов, мощность которых превышает установленные пределы.
5. Указание уполномоченной контролирующей или надзорной инстанции.
6. Проведение ремонтных или профилактических работ.

Также в качестве причины может выступать задолженность, к которой привела неуплата.

Наличие задолженности

Наличие задолженности по оплате дает право исполнителю ограничить должника в коммунальных услугах. Неполный расчет несколько затрудняет закупку необходимых ресурсов в должно объеме. По этой причине он снижается с учетом имеющейся задолженности. Она должна составлять не менее размера оплаты по одному виду услуги за два месяца.

Порядок ограничения

Ограничение коммунальных услуг складывается из нескольких этапов.

Прежде всего инициатор должен уведомить потребителя об имеющихся проблемах и возможном приостановлении подачи услуг. Срок уведомления зависит от причин. Например, в случае планового ремонта информирование должно состояться не позднее десяти дней до его начала. При этом распоряжение должно быть оформлено в письменном виде. Также допускается информирование через интернет или по почте.

Далее исполнитель дает потребителю время на исправление недостатков. Например, для того, чтобы погасить задолженность у человека есть двадцать фактических дней с момента получения уведомления. После истечения даты исполнитель ограничивает коммунальные услуги. В этом случае будет установлен отдельный график их предоставления.

Возобновление доступа

Ограничение на поставку коммунальных услуг возобновляется в течение двух фактических суток с момента устранения причин, по которым оно было установлено. Указанный срок может исчисляться и с даты оформления соглашения о порядке и временном периоде устранения недостатков.

Права и обязанности

Обеспечение коммунальными услугами по сути своей является сделкой. Соответственно в данном случае существуют её стороны, которые наделены определенными правами и берут на себя некоторые обязанности. Таковые определяет Закон 354.

Потребителя

Потребитель наделен следующим кругом прав:

1. Получать коммунальные услуги в необходимом объеме.
2. Иметь доступ к сведениям о правилах начисления оплаты и размерах установленных тарифов.
3. Требовать от исполнителя проведения оценки качества услуг.
4. Получать информацию в рамках заключенного договора и в соответствии с действующим законодательством.
5. Инициировать процедуру изменения оплаты за предоставляемые блага, в случае ненадлежащего исполнения договорных обязательств второй стороной.
6. Получить компенсацию за причиненный ущерб.
7. Требовать документальное подтверждение наличия полномочий у представителя исполнителя о доступе в занимаемое помещение.
8. Инициировать установку учетного оборудования и его ввода в эксплуатацию.
9. Выдвигать требования исполнителю о необходимости технического обслуживания приборов учета.

К обязанностям потребителя отнесено следующее:

1. Немедленное информирование диспетчерской службы исполнителя и организаций по чрезвычайным ситуациям о возникшей аварии или поломки.
2. Использование учетного оборудования, которое прошло проверку и соответствует всем техническим требованиям.
3. Обеспечение беспрепятственного доступа в занимаемое помещение представителям уполномоченных организаций надзора и контроля.
4. Исключение преград для исполнителя в процессе снятия показаний с приборов учета.
5. Информирование другой стороны об изменении количества проживающих.
6. Полное и своевременное внесение платы за предоставляемые коммунальные услуги.
7. Информирование исполнителя о целях использования предоставляемых благ.

Исполнителя

На исполнителя возлагаются следующие обязанности:

1. Предоставление пользователю коммунальных услуг в положенном объем и в надлежащем качестве, в рамках заключенного договора, с учетом требований действующего законодательства.
2. Подписывать соглашения с организациями о приобретении необходимых ресурсов.
3. Осуществлять обслуживание установленных технических систем. В данном случае допускается привлечение специалистов с третьей стороны.
4. Рассчитывать размер оплаты и производить оценку правильности её начисления, с учетом требований закона.
5. Ежемесячно брать показания с учетного общего оборудования. При этом данные должны сохраняться на протяжении трех фактических лет. Показания с квартирных приборов должны сниматься не реже одно раза в полгода.
6. Проверять состояние оборудования в течение десяти трудовых суток с момент обращения пользователя.
7. Информировать жильцов не реже одного раза в три месяца о сроках и порядке снятия показаний с приборов, а также о мерах воздействия, которые будут применяться в случае нарушения порядка пользования коммунальными услугами и их оплаты.
8. Вести учет жалоб и предложений, а также проводить проверки по обращениям жильцов.
9. Информировать пользователей о сроках проведения плановых работ. При этом жильцы должны быть уведомлены не позднее, чем за десять рабочих дней.
10. Согласовывать с пользователем дату и время доступа в помещение.
11. Размещать  информацию об аварийных и спасательных службах, коммунальных тарифах и реквизитах для оплаты в доступном месте.
12. Заменять устаревшее оборудование, устанавливать и вводить в эксплуатацию новое.

В круг прав исполнителя входит следующее:

1. Требование оплаты за предоставленные услуги.
2. Беспрепятственный доступ в помещение при условии, что дата и время согласованы с потребителем.
3. Возмещение ущерба, который был нанесен исполнителю.
4. Проверка правильности сведений, предоставляемых жильцами. Она проводится не чаще одного раза в течение квартала.
5. Приостанавливать либо ограничивать вовсе коммунальные услуги в случае нарушения потребителем установленных правил.
6. Получать информацию о количестве жильцов квартиры или домовладения.
7. Уведомлять пользователя о наличии задолженности по оплате.

ЖК РФ. Статья 156. Размер платы за жилое помещение¶

9.1.

Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы,
потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме,
при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают
возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании
общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(часть 9.1 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 258-ФЗ;

9.2.

Размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения
в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании
и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии
коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего
вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества
в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов
Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,
по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового)
прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной
информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов
и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе
платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных
ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном
доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения
этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи
принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения
об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание
жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых
при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

(часть 9.2 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 258-ФЗ)

9.3

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и
организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на
оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего
имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления
соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании
общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти
субъектов Российской Федерации.
(часть 9.3 введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 258-ФЗ)

П. 81 «Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета и ввод их в эксплуатацию»

Для ввода, после монтажа, приборов учета собственник помещения должен подать исполнителю работ заявку.

Документ отражает следующие данные:

1. Для физического лица – полную именную формулу, реквизиты удостоверения личности, контактный телефон; юридического – название предприятия, номер государственной регистрации.
2. Предполагаемую дату ввода счетчика в эксплуатацию.
3. Заводской идентификатор прибора, его тип, место монтажа.
4. Наименование организации, поставляющее устройство.
5. Показания измерителя на момент установки.
6. Время следующей поверки.

Дополнением служит приложенная копия технического паспорта устройства.

Аппарат вводится в эксплуатацию не позже месяца, следующего за установкой прибора. Затем коммунальная организация начисляет сумму к оплате за пользование услугой с начала месяца, который идет после ввода счетчика в эксплуатацию.

Получая обращение, структура рассматривает указанную заявкой дату либо согласовывает с физическим или юридическим лицом новую. Предложение о переносе монтажа направляется заказчику в ближайшие трое суток, но должна быть утверждена в течение 15 рабочих дней спустя получения заявления.

Пусковые и регулировочные мероприятия производятся только после выяснения следующих данных:

• соответствия заводского номера прибора, указанного в паспорте;
• тождества счетчика и технической документации, комплектации, схемы установки;
• функциональности измерителя.

Если какой-либо пункт не соответствует перечисленным факторам, монтажная организация вправе отказать в установке измерительного прибора.

После проверки функциональности устройств, коммунальная служба оформляет акт по вводу счетчика в эксплуатацию.

Последним пунктом является дата следующей проверки.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Акт оформляется в двух экземплярах, с подписями контрагентов, причем ввод в действие устройства осуществляется бесплатно.

При выявлении одного из указанных пунктов, пользователь обязан сообщить об этом хозяйственной структуре, вместе с показаниями учетного прибора на момент поломки. Последняя должна осуществить ремонт или замену в рамках 30 дней после возникновения неисправности.

Если необходим демонтаж прибора, исполнитель оповещается о визите за два рабочих дня .

Суть ПП №354 о коммунальных услугах

ПП номер 354 о коммунальных услугах содержит следующие сведения:

• коэффициенты, по которым рассчитываются установленные нормы водоотведения;
• детальное описание процедуры монтажа измерительного устройства;
• перечень побудительных мер для установки соответствующих механизмов;
• упрощенный порядок внесения платежей за отопление частных домостроений и квартир;
• указания необходимости предоставлять информацию со счетчиков;
• разъяснения по временному отсутствию жильцов, за которое оплачивать коммунальные пакеты необязательно;
• регламент, по которому необходимо выполнять указанные условия.

Группа расширена неполучением гражданами правдивой информации об их качестве, нарушении ранее установленных аспектов контракта. При исполнении перечисленного, реализатор освобождает приобретателя услуг от их оплаты с возмещением соответствующей компенсации.

Посмотрите видео: «Пошаговая инструкция — как избавиться от платежей ЖКХ.»

Постановление номер 354 с последними изменениями 2020 года о коммунальных услугах регулирует решение конфликтных ситуаций. Многие спорные позиции появляются вследствие неправильного расчета оплаты коммунальных услуг либо последние не вовремя или не исполняют функции в ведомственном хозяйстве.

Возникновение любой проблемной ситуации подразумевает обращение к производителю услуги с письменным заявлением. Установленные правила гарантируют рассмотрение ходатайства исходя из процедурных сроков, и после этого заявителю передается отчет, также в письменной форме.

Новая редакция, дополненная в 2020, затронула и условия проведения проверки. После получения потребителем сообщения по нарушению качества предоставленных хозяйственных пакетов, мероприятия назначаются в последующие два часа.

Старая же регулировала только этот момент, новая же отмечает, что несоблюдение указанного времени операции, возможно при возникновении обязательств непреодолимой силы. При обнаружении таких обстоятельств, работник аварийно-диспетчерского подразделения службы сразу же уведомляет получателя услуг о возникновении происшествия.

Неприменимость пункта 61

Пример 1

Пусть исполнитель принял ИПУ потребителя к учету с первого числа месяца N1 и установил, что показания ИПУ потребления холодной воды составляют 0 куб.метров. В месяце N2 потребитель передал показания прибора учета 2 куб.метра, исполнитель предъявил к оплате потребление 2 куб.метров воды за месяц N1. В месяце N3 потребитель сообщил исполнителю показания ИПУ 5 куб.метров, исполнитель предъявил к оплате потребление 3 куб.метров воды за месяц N2. В месяце N4 потребитель сообщил исполнителю показания ИПУ 9 куб.метров, исполнитель предъявил к оплате потребление 4 куб.метров воды за месяц N3.

Далее потребитель перестал передавать исполнителю показания прибора учета, и исполнитель начал вести расчет по среднемесячным показаниям прибора учета (подпункт «б» пункта 59 Правил 354), которые за три месяца составили (9–0)/3 = 3 куб.метра

Исполнитель предъявил к оплате потребителю в месяце N5 за месяц N4 объем 3 куб.метра, в месяце N6 за месяц N5 — 3 куб.метра и в месяце N7 за месяц N6 — 3 куб.метра. В месяце 7 исполнитель провел Проверку и установил, что показания прибора учета составляют 15 куб.метров. Данные показания исполнитель определяет как начальные показания ИПУ для расчета объема потребления за Месяц N7, при этом никакого перерасчета не производится, поскольку показания не передавались, а перерасчет согласно пункту 61 Правил 354 возможен только при выявлении недостоверности переданных потребителем исполнителю показаний ИПУ.

Несмотря на то, что согласно показаниям ИПУ за 6 месяцев потребитель потребил 15 куб.метров (15–0), к оплате ему предъявлено: Месяц N1 — 2 куб.метра, Месяц N2 — 3 куб.метра, Месяц N3 — 4 куб.метра, Месяц N4 — 3 куб.метра, Месяц N5 — 3 куб.метра, Месяц N6 — 3 куб.метра, всего — 18 куб.метров.

Потребитель фактически оплатил не потребленные им 3 куб.метра, но именно такой порядок установлен действующим законодательством.

Пример 2

Пусть исполнитель принял ИПУ потребителя к учету с первого числа месяца N1 и установил, что показания ИПУ потребления холодной воды составляют 0 куб.метров. В месяце N2 потребитель передал показания прибора учета 2 куб.метра, исполнитель предъявил к оплате потребление 2 куб.метров воды за месяц N1. В месяце N3 потребитель сообщил исполнителю показания ИПУ 5 куб.метров, исполнитель предъявил к оплате потребление 3 куб.метров воды за месяц N2. В месяце N4 потребитель сообщил исполнителю показания ИПУ 9 куб.метров, исполнитель предъявил к оплате потребление 4 куб.метров воды за месяц N3.

Далее потребитель перестал передавать исполнителю показания прибора учета, и исполнитель начал вести расчет по среднемесячным показаниям прибора учета (подпункт «б» пункта 59 Правил 354), которые за три месяца составили (9–0)/3 = 3 куб.метра

Исполнитель предъявил к оплате потребителю в месяце N5 за месяц N4 объем 3 куб.метра, в месяце N6 за месяц N5 — 3 куб.метра и в месяце N7 за месяц N6 — 3 куб.метра. В месяце 7 исполнитель провел Проверку и установил, что показания прибора учета составляют 20 куб.метров. Данные показания исполнитель определяет как начальные показания ИПУ для расчета объема потребления за Месяц N7, при этом никакого перерасчета не производится, поскольку показания не передавались, а перерасчет согласно пункту 61 Правил 354 возможен только при выявлении недостоверности переданных потребителем исполнителю показаний ИПУ.

Несмотря на то, что согласно показаниям ИПУ за 6 месяцев потребитель потребил 20 куб.метров (20-0), к оплате ему предъявлено: Месяц N1 — 2 куб.метра, Месяц N2 — 3 куб.метра, Месяц N3 — 4 куб.метра, Месяц N4 — 3 куб.метра, Месяц N5 — 3 куб.метра, Месяц N6 — 3 куб.метра, всего — 18 куб.метров.

Потребитель фактически потребил на 2 куб.метра воды больше, чем оплатил, но именно такой порядок установлен действующим законодательством. Указанные 2 куб.метра увеличат объем коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, и будут являться убытком исполнителя коммунальных услуг.

Перерасчет за коммунальные услуги по закону

Собственнику согласно нормативу нужно знать о том, с какого периода можно сделать пересчет. В случае наличия счетчика в первые три месяца плата определяется по средней норме потребления. Далее подсчеты происходят по нормативам, предусмотренным в соответствующем регионе.

Были введены новые правила, по которым такие расчеты происходят в течение полугода, а уже после этого работники управляющей компании или водоканала приходят и снимают показания.

Не всегда перерасчет происходит по заявлению гражданина. Увеличить сумму платежа в большую сторону возможно тогда, когда гражданин своими неправомерными действиями нарушает порядок потребления воды.

Это может быть тогда, когда:

1. На счетчике сорваны пломбы или он неисправен.
2. Трубы, ведущие в квартиру, отрезаны от общих приборов учета.
3. Отказ пустить работников жилищных служб в квартиру для сверки показаний и др.

Узнать о том, что был произведен перерасчет можно из специального акта, выносимого сотрудниками горводоканала или жилищной эксплуатационной службы. Там указывается, каким именно образом установили незаконное потребление и какая плата за ЖКХ теперь будет произведена.

Жаловаться на неправомерно вынесенный акт можно в вышестоящие инстанции или в прокуратуру РФ. При этом можно ссылаться на поверки счетчиков, ненадлежащее исполнение обязанностей работниками горводоканала и др.

Что грозит за неуплату коммунальных платежей

За однократную неуплату суммы, по 354 постановлению, изменённому с 1 января 2017 года с внесёнными изменениями, законодательство не предусматривает какой-либо ответственности.

Ранее неуплата в установленный срок грозила начислением штрафов и пени. На сегодняшний день данное наказание предусматривается в случае, если гражданин опоздал с оплатой более чем на 30 дней.

Причиной для внесения соответствующих изменений послужила кризисная обстановка в стране, которая повлекла за собой задержку выплат заработной платы гражданам.

Однако параллельно были ужесточены санкции к тем гражданам, которые умышленно не осуществляют оплату коммунальных услуг.

До начала 2017 года размер ставки пени был равен 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ.

На сегодняшний день ставки распределены следующим образом:

• 1/300 за промежуток времени неуплаты 31-90 дней;
• 1/130 за неуплату 91 и более дней.

Однако правительство не останавливается на величине штрафных санкций для злостных неплательщиков, поскольку по их вине страдают добросовестные жильцы. В дальнейшем величину пени планируется увеличить.

Пользователь жилья должен знать следующее о порядке предоставления коммунальных услуг.

Основную ответственность за неуплату коммунальных платежей несёт непосредственно сам владелец квартиры, в отличие от пользователей муниципального жилья.

Правила коммунальных услуг заключаются для владельца жилья в том, чтобы своевременно оплачивать квитанции.

При регулярном отсутствии ежемесячных платежей по оказанным услугам представители сферы ЖКХ могут:

1. Письменно предупредить и предложить оплатить задолженность без наложения штрафных санкций.
2. Навестить неплательщика и устно разъяснить грозящие последствия и взыскания.
3. Осуществить приостановление оказания услуг.
4. Начать судебный процесс по взысканию задолженности по платежам.

Последний способ является самым неудобным и затратным для обеих сторон, следовательно по возможности коммунальные службы пытаются урегулировать вопрос мирным путём.

Что же касается непосредственно самой задолженности, то за время процесса за счёт начисления на неё штрафных санкций данная сумма может значительно вырасти.

Если суд примет решение в пользу коммунальных служб погасить размер задолженности обяжут полной суммой.

Постановление Правительства 354 с последними корректировками

ПП номер 354 о предоставлении коммунальных услуг, принятое в 2011 году, является основным законодательным актом, который регулирует всю деятельность жилищно-коммунального хозяйства. Данный документ достаточно часто редактируется, а, следовательно, актуальным будут являться самые новые правила предоставления коммунальных услуг, то есть их последнее издание.

Разделами, на которые следует обратить своё внимание, являются:

1. Правила о порядке предоставления услуг жильцам и владельцам.
2. Условия оказания соответствующих услуг.
3. Монтирование и порядок пользования приборами учёта, расчёт стоимости израсходованных ресурсов.
4. Правила перерасчёта коммунальных платежей, обстоятельства, предполагающие вычет либо пересчёт сумм.
5. Нормативные приложения, таблицы, формулы и методы расчётов.

Данное постановление общедоступно, а следовательно, изучить его и проконтролировать соблюдение правил предоставления коммунальных услуг и действия расчётно-кассовых центров в области начисления оплаты услуг может каждый интересующийся гражданин.

В последней редакции постановления правительства РФ уточнено описание нежилого помещения. Чтобы конкретизировать статус помещения и оплату соответствующей его категории, нужно обратиться к новой версии законодательства. Все спорные ситуации между собственниками жилья и жилищными хозяйствами по вопросам содержания и оплаты за нежилые помещения можно решить в судебном порядке.

В соответствии со ст. ст.80 и 81 постановления Правительства теперь коммунальное предприятие обязано проверять установленные приборы учёта. То есть после заявления потребителя коммунальная служба должна в десятидневный срок снять показания счётчика и проверить его исправность. Ранее законодательство предусматривало проверку счётчиков 1 раз в 6 месяцев. Теперь данный промежуток времени сократился до квартала, то есть 1 раз в 3 месяца.

Когда сотрудники коммунальных служб по какой-либо причине не имеют доступа к частным приборам учёта, то рассчитываться оплата будет исходя из количества прописанных жильцов в данном конкретном помещении.

Согласно главе 9 упомянутого федерального закона по причине неверного расчёта коммунальных платежей, которые повлекли за собой переплату за оказанные услуги, предусмотрен штраф в размере до 50% от суммы неверного расчёта.

Порядок перерасчета

Перерасчет выплат за определенные оказанные коммунальные услуги в период, когда потребитель временно отсутствовал в жилом помещении, осуществляется в порядке, определенном нормами отечественного законодательства.

К таким услугам не относится отопление помещения.

Перерасчет возможен в ситуации, когда в жилом помещении отсутствуют приборы учета, установка которых невозможна по техническим причинам. Если не удается подтвердить отсутствие реальной технической возможности установки счетчиков, или в ситуации, когда неисправные счетчики не ремонтируются в соответствии с предписанными инструкциями, процедура перерасчета осуществляться не будет. Коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, не подлежат никакому перерасчету при отсутствии потребителя в жилом помещении.

Перерасчет объемов выплат за предоставленные коммунальные услуги выполняется с учетом количества календарных дней, припадающих на отсутствие потребителя в жилом помещении. Дата убытия и приезда в совокупное количество дней отсутствия не входит. Перерасчет традиционно выполняется исполнителем на протяжении ближайших 5 рабочих дней с даты получения уведомления от потребителя в виде подписанного заявления.

Качество предоставляемых исполнителями услуг обязательно должно соответствовать нормам, установленным отечественным законодательством. Если потребитель не получает то, за что платит деньги, он вправе потребовать компенсацию.

Нововведения в расчетах стоимости отопления

В первой главе Приложения №2 ПП №354 от 06.05.2011, в которой идет речь о порядке расчета стоимости коммунальных услуг для граждан, произошли изменения, согласно ПП РФ №1708 от 28.12.2018.

Формулы для расчета стоимости отопления

Стоимость отопления рассчитывается:

для исчисления цены для частного жилого дома, в котором не установлен аппарат учета, при оплате услуги только в сезон используется формула №1:

для исчисления цены в частном жилом доме, в котором не установлен аппарат учета, при оплате услуги в течение всего года используется формула №2:

Если используются нормативы от 30.06.2012, стоимость услуги по отоплению помещений для не оборудованного прибором учета жилого частного дома должна быть рассчитана по формулам №1, 2, 3 и 4 в соответствии с пунктами 42 и 43 шестой главы ПП №354 от 06.05.2011. Этот порядок будет действовать до 01.01.2020, согласно ПП РФ №603 от 29.06.2016 и Письму Министерства строительства РФ №10561-ОГ/04 от 21.03.2019;

для исчисления цены для МКД, в котором не установлен общедомовой аппарат учета, при оплате услуги только в сезон, используется формула №3:

для исчисления цены для МКД, в котором не установлен общедомовой аппарат учета, при оплате услуги в течение всего года используется формула №4:

для исчисления объема теплоэнергии, расходуемого помещением МКД, в котором не установлен общедомовой аппарат учета, за период, который принимается к расчету (при оплате, проводимой в сезон), используется формула №5:

для исчисления объема теплоэнергии, расходуемый помещением МКД, который не оборудован общедомовым аппаратом учета, за период, который принимается к расчету (при оплате, проводимой весь год), используется формула №6:

для исчисления цены для МКД, который оборудован общедомовым аппаратом учета (если при этом ни одно из помещений дома не имеет индивидуальный аппарат учета), в соответствии с пунктами №42 и 43 шестой главы ПП №354 от 06.05.2011 и при оплате в течение всего года используется формула №7:

• если общедомовой аппарат учета устанавливался менее, чем год назад (шестая глава пункт 59(1) ПП №354 от 06.05.2011), цена рассчитывается, согласно положениям этого пункта;
• для исчисления цены для МКД, который оборудован общедомовым аппаратом учета (если все помещения имеют индивидуальные аппараты учета), в соответствии с пунктами 42 и 43 шестой главы ПП №354 от 06.05.2011 и при оплате в течение всего года используется формула №8:

для исчисления объема поставленной в дом теплоэнергии за вычетом объема теплоэнергии, использованной в помещениях, используется формула №9:

цена для МКД, рассчитанная по формулам 6, 7, 8, а также цена, рассчитанная по формуле 11 для частных домов, которые имеют индивидуальные приборы учета, должны проходить корректировку в первом квартале года, следующем за расчетным. Для этого используется формула №10:

для исчисления цены для частных домов, которые имеют индивидуальные аппараты учета, используется формула №11 (п. 42(1) ПП №354 от 06.05.2011):

для исчисления объема потребления теплоэнергии в помещении МКД, который имеет общедомовой аппарат учета (если ни одно из помещений дома не имеет индивидуального аппарата учета), при оплате в течение всего года используется формула №12:

В случаях, которые перечислены в шестой главе пункте №59(1), цена исчисляется, согласно положениям этого пункта:

для исчисления объема потребления теплоэнергии в помещении МКД, который имеет общедомовой аппарат учета (если одно или более, но не все помещения дома имеют индивидуальные аппараты учета), при оплате в течение всего года используется формула №13:

В случаях, которые перечислены в шестой главе пункте 59, цена рассчитывается, согласно положениям этого пункта.

Во всех случаях Vi будет равняться нулю, если в соответствии с технической документацией МКД не предполагает использование средств для отопления, а также если используются индивидуальные аппараты учета;

кроме того, изменилась формула исчисления цены за газоснабжение в помещениях, которые не оборудованы приборами учета. Так, для жилого фонда формула №14 выглядит так:

для нежилого фонда цена рассчитывается путем умножения расчетного объема потребленного газа на тариф на газ.

Договор

При составлении договора по оказанию коммунальных услуг следует учесть все условия, обязанности и ответственность сторон. В случае упущения какого-либо условия конфликтная ситуация будет разрешена на основании законодательных норм и правил. Основным документом по составлению договора на поставку услуг является пункт 124 Правил.

При составлении типовой формы договора о предоставлении коммунальных услуг следует провести ряд действий:

• письменно заявить о желании заключить договорные обязательства на предоставление услуг и приложить весь обязательный пакет документов;
• получить предварительный проект договора у поставщика услуг и откорректировать разногласия по пунктам, если они будут;
• оформить дополнительное соглашение об отсутствии претензий и устранении разногласий;
• завизировать контракт на предоставление услуг.

Что же касается непосредственно самого договора, то в нём в обязательном порядке должны быть указаны тарифы предоставляемых услуг. Помимо этого, предусматривается ответственность как предоставляющей услугу стороны за некачественное её оказание, так и потребителя за нарушение условий настоящего договора.

Есть ситуации, когда договор оформляется задним числом. Законодательство предусматривает, что предоставляющая услугу сторона может передать потребителю проект договора в течение 20 дней с момента начала оказания этих самых услуг.

У потребителя есть 30 дней для корректировки условий или согласия с ними. По окончании отведённого законодательством промежутка времени договор будет считаться автоматически заключённым.

Обзор документа

Скорректирован порядок удержания НДФЛ с доходов в виде выигрышей, полученных участниками азартных игр и лотерей.

Налоговыми агентами признаются организации, выплачивающие или передающие выигрыши, равные или превышающие 15 000 руб. Налоговая база рассчитывается путем уменьшения выигрыша, полученного при наступлении результата азартной игры, на сумму ставки или интерактивной ставки, служащих условием участия в азартной игре.

Налоговая база по доходам, полученным от участия в лотерее, определяется как сумма выигрыша, полученная по заданным условиям.

Уточнен порядок налогообложения объектов игорного бизнеса. В качестве самостоятельных обозначены процессинговые центры букмекерских контор и тотализаторов, которые совершают учет интерактивных ставок. Налоговые ставки предусмотрены в пределах от 50 000 до 250 000 руб.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: